pk10技巧鼎盛彩票网:叙总统阿萨德:叙重建将仰仗中国俄罗斯和伊朗

中国旅行社总社

2017-09-05 19:43:01

【红管家】
在中国住房和城乡建设部前副部长仇保兴看来,现在一些智慧城市的概念被企业绑架,沦为假的、空的智慧城市【财新网】(记者 杨砚文)自上世纪80年代以来,从智能建筑、智能社区到智能地球,有关未来智慧城市的讨论层出不穷,近两年,中国各大城市也开始纷纷推行智慧化,尝试用智能手段解决城市病以及方便人们生活。不过,中国住房和城乡建设部前副部长仇保兴3月23日在博鳌论坛上指出,智慧城市是新概念,很容易被误导,应避免发展所谓的假的、空的智慧城市。仇保兴指出,传统城市是指基础设施等建筑的叠加,其本质也是以人为本,而智慧城市则应使人们不仅拥有传统的基础设施,同时通过智慧城市的信息手段,使人们的生活更美好,建设的城市也更美好,这才是真正的智慧城市。然而,智慧城市作为一种新概念,现在常常被误导,甚至被企业绑架,成为一些企业推销产品的噱头,但实际上这种所谓的智慧城市根本不解决任何问题。在仇保兴看来,真正的智慧城市可以分为三个类型,一种针对城市病,如智慧的解决城市的交通安全、供水或者自然灾害威胁等问题,尤其是在现在资源有限的情况下,城市交通拥堵加剧,每一种城市病都可以尝试通过智慧手段,将资源重新配置,方便人们出行生活,解决城市病。第二种智慧城市则对应的是节能减排,通过运用新技术,开发一系列的新产品实现节能减排,如交通节能、建筑节能、水节能等等,解决城市的基础设施投入,让城市的运营发展更加环保。仇保兴续指,第三类则是运用智慧手段改善政府治理绩效,通过提供精细化、数字化的服务,让政府更好的成为老百姓的“大保姆”,同时能够加强监督作用,严格考核政府表现,“干得好的一目了然”。仇保兴表示,目前这三类健康的智慧城市已经开始在中国逐步发芽推广了,大约有二、三十个城市发展的比较好,不过,也有一、两百个还在“拨乱反正”。,新京报讯 (记者王梦遥 沙璐)地方领导干部维护一方稳定安全的责任将更大。昨日,中办、国办联合发布《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,按照规定,一地区在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件等情形,该地区主要领导干部和主管领导干部都可能面临一年内取消晋职晋级资格的处罚。出现六种情形将追责领导干部据中央政法委综治三室主任彭波介绍,中央有关政策文件对综治领导责任制早有规定,但往往是原则性的要求比较多,具体的制度和程序安排比较少,无法适应当前深化平安建设、维护公共安全新形势新任务的需要。实践中,有的地方存在领导责任制实施难、一票否决难、整改落实难等问题。按照新规,党政领导班子、领导干部违反规定或未正确履责,出现六种情形将被进行责任督导和追究,其中包括本地区本系统本单位在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件和公共安全事件等。责任督导和追究的方式包括通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等。对于具有六种情形之一的,社会治安综合治理委员会进行通报,限期进行整改;通报后整改不成则由上一级综治办主任对负责的领导干部进行约谈;层层推进直至一票否决。一旦受到一票否决权制处理,一年内,取消该地区和单位评选综合性荣誉称号的资格,取消该地区、单位主要领导干部、主管领导干部、分管领导干部评先受奖、晋职晋级的资格。社会治安综合治理情况纳入述职报告除了特殊情形下的追责,社会治安综合治理情况被纳入领导干部的日常考核体系。规定指出,各级党政领导班子和有关领导干部应当将履行社会治安综合治理责任情况作为年度述职报告的重要内容。各级党委和政府也要把社会治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩。中央党校党史教研部主任谢春涛评价,这一措施相当于抓住了责任制的“牛鼻子”,如果能够得到落实,会促使各级党政主要领导抓好社会治安综合治理工作。■ 焦点中央综治办可直接督办治安问题突出地市除了如何问责之外,谁来问责也是值得关注的问题。新规赋予了中央综治办更大的权力,它可直接对问题突出的地市挂牌督办,由过去的“逐级指挥”转变为“隔层督办”。按照规定,被约谈后仍未按期完成整改目标,或者发生危害特别严重或者影响特别重大但尚不构实施一票否决权制的地区、单位,由相应的上一级社会治安综治办挂牌督办。督办环节则可能有中央综治办的“强势介入”。规定显示,中央社会治安综合治理委员会办公室每年从公共安全、治安问题相对突出的市(地、州、盟)中,确定若干作为挂牌督办的重点整治单位,加强监督管理。(新京报),逐利成为很多行业安全事件爆发的最终原因,疫苗领域也如此,影响疫苗安全的逐利行为一直在暗中持续。尽管国家三令五申地要求把控疫苗安全所涉及的环节,从生产的批签发、到销售环节的资质认证,以及疫苗的追溯体系电子监管码,乃至于终端接种点的告知签字,暴露在利益之下的疫苗安全仍时时受到威胁。这其中,中国疾病控制系统存在的空白与监管真空,开始暴露出向下沉积与隐匿的风险。自费疫苗的“生意”为了更好地维护生命健康,国家出台了免疫规划,一类疫苗幸运地被国家统一招标和统一配送,且免费接种之后,没有人再偷窥它的利益。但是二类疫苗俨然已经成为商品,除了它所携带的预防疾病的使命之外,它已经被推向了市场。根据我国对疫苗等生物制品的监管规定,疫苗分为一类疫苗和二类疫苗,其中国家免疫规划中的疫苗品种作为一类疫苗,全部由接种单位上报接种计划,国家统一免费分配发放;需自费接种的二类疫苗,则可由具有相关资质的疫苗经营企业向疾控机构或接种单位直接提供。作为高风险特殊药品管理的疫苗,目前在我国实行严格的批签发制度。从事疫苗生产和经营的企业,也必须具备相应的资质 疫苗生产企业、批发企业和各级疾控部门等接种单位,在政策壁垒内构成了疫苗产业的共同生态。而自由定价的二类疫苗,顺理成章地成了这一产业内最大的生意。一支二类苗正常的流通方式是生产厂家→经销商→省疾控→市疾控→县疾控→接种点。这个过程中层层加价,空间巨大,即使疾控系统内流动也要加价。巨大的空间是疫苗贩子赚钱的基础。一翻几倍的利益空间二类疫苗更是养活了很多环节的人。“在SARS之前,很多基层疾控体系基本没有政府支持,都是靠自己找饭吃,很多人都自己找买卖做,甚至卖煤球炉子。”一位卫生系统的人士表示。正是长期这种自食其力的生存习惯,导致了倒卖低价近效期疫苗的出现,也造就了更大的利润空间。“对于二类疫苗,每个省份的政策不同,但多数还是以疾控系统为主要中转站,企业会把疫苗通过代理商销售给疾控部门,疾病部门再分发到各级疾控系统以及抵达接种点,但是这个传递过程中,每层的价格都不同,比如疾控以每支20元采购的疫苗,会以60元的价格销售给下一级,而下一级单位会再以100多元价格卖给接种者。但是二类疫苗的空间存在于可以不走疾控系统,也可以买其他机构的疫苗,于是就出现了疫苗销售公司、代表等,窜货就出现。同样的疫苗,他们只要30元一支,接种点当然要这支加价空间更大的疫苗。”一位基层食药监部门的人士表示。“每个企业对于二类苗都有自己的销售途径,有的企业拥有自己的销售队伍,有的企业是经过代理商模式进行销售,然后总代理商再往下继续分级。但是二类疫苗多数还是以销售到疾控部门为主,不针对医疗机构的接种点,因为配送比较麻烦。二类苗进入疾控部门之后,由疾控部门再往下分发。但是由于二类疫苗属于自愿接种,数量就很难控制,疫苗很容易出现近效期疫苗,一旦出现这样的疫苗,为了处理库存,无论是经销商还是疾控部门都会出现大甩卖的事情,这些甩卖的疫苗很多都流向了个人代理那里,然后再以比较低的价格进入接种点。”一位疫苗生产企业的人士表示。“对于这些近效期的疫苗,如果没有资质的个人想买走,疾控部门或者疫苗经销商,他们都会帮个人搞定资质,找一个有资质的公司,挂牌,走货,谁也不知道那些近效期的疫苗去了哪里。因为近效期的疫苗都是低价处理,谁也不想坏在自己手上,更何况,又有需要低价疫苗的地方,就给这些窜货的个人带来了空间。”上述地方药监体系人员表示。2015年11月,四川广元市纪委公布近期查处的一起疾控系统腐败窝案,就是工作人员在疫苗采购和销售过程中吃拿回扣,基层接种站违规加价。经调查,广元疾控中心原副主任刘某交代,当地市、县疾控系统多名干部存在收受贿赂的问题,甚至以主动提高疫苗进价,加价部分作为额外回扣的方式疯狂敛财。2012年,时任广元市朝天区疾控中心主任孙某主动要求供应商将乙脑疫苗价格从20元/支提高到40元/支,其中虚高的20元由供应商和疾控中心干部瓜分,孙某从中分得9.6万元。办案人员发现,2008年以来,广元市县两级采购疫苗总量达6000多万元,仅供应商赵某所占份额就高达2000余万元。据赵某交代,为了保证市场份额,他根据疫苗品种、采购方式和干部作用大小,制定了一套具体、详细的“回扣标准”,并与相关人员达成默契,分别按10元、5元、1元等不同标准给疾控系统的干部提取回扣,销售回款一笔,马上结算一笔,严格按照“潜规则”办事。电子监管码的监管“真空”而一度被推崇的电子监管码再度站在了漩涡中心。始于2006年的药品电子监管码制度是通过药品电子监管码全流程覆盖,实现药品追溯信息化监管,在最小单位包装(一瓶、一针、一片)上都有监管码可以追踪 在出现问题时第一时间追溯流向,尽快回收,最大程度地减少危害是这一制度最大的亮点。而这一制度也历经数次法规更新直至成为所有药品必须强制“赋码”。2015年1月,CFDA发布《关于药品生产经营企业全面实施药品电子监管有关事宜的公告》,要求2015年12月31日前,境内药品制剂生产企业、进口药品制药厂商须全部入网,2016年1月1日后生产的药品制剂应做到全部赋码,自此,中国境内所有的药品开始进入药品电子监管码系统。“如果产品使用单位严格执行产品可追溯体系(电子监管码),就可以明确产品的来源是合法还是非法渠道,除非明知故犯。” 中国医药企业管理协会副会长牛正乾向《第一财经日报》记者表示,而现阶段疫苗的安全事件已经显示,药品监管码制度并没有被真正执行,所以才会造成到目前都无法追踪到最终流向的状况。“医院系统对扫码的事情一直是个真空,现在医院的药品销售占整体国内市场的80%,但其实入库时根本就不扫码。”昨日,有不愿具名的疫苗行业从业者告诉《第一财经日报》记者。2016年1月,湖南养天和大药房企业集团有限公司以“强推药监码违法”为由起诉食药总局,其中也对这一现行制度的实际作用提出了质疑。养天和董事长李能此前接受《第一财经日报》记者采访时曾表示,药品监管目前还没实现全链闭环,只是在工业、商业、零售三个环节进行了强制性监管,而最大流量的医院暂不服从监管,无法形成更有价值的药品全程监管。从属于卫生系统的全国疾控中心系统,正是处于这样的“空白”中。“现在真实的情况是,疫苗出了厂家或经营公司后,监管码到疾控实际很难起作用。”3月20日,某知名疫苗企业相关负责人向《第一财经日报》记者透露,“CFDA的电子监管码系统是封闭的,全国疾控系统没法读取,导致脱节。”她进一步告诉记者,比如企业的疫苗发货时扫描监管码,到经销商处接收时也扫描,再发给CDC(中国疾病预防控制中心)时也会扫码,但是到了CDC之后好像就不一定了,有些地方都没这条件。CDC想查监管码也查不了,只能通过药监。近年来有几个省份的CDC就只好自己建监管码信息网络,但前提是要供货方按他们系统格式将相关监管码给到他们,然后才能逐级扫。”她告诉《第一财经日报》记者。中国疾病预防控制中心(CDC)官网上的内容也侧面印证了全国疾控系统信息化建设粗放的现状。2014年6月23日,CDC官网发布的《湖南省疾控中心信息化建设工作经验在全国推广》一文中,湖南疾控中心的信息化建设作为全行业的先进经验被推广。文中明确指出:“在中国疾控中心大力支持和省卫生厅的高度重视下,湖南省疾控中心承建的国家三级卫生信息平台试点项目(疾控云平台)涵盖了慢性病管理、出生与死因监测、艾滋病防治、结核病防治、严重精神障碍信息管理五大业务系统,免疫规划管理及疫苗监管信息系统是疾控云平台的一部分,是基于疫苗电子监管码进行开发和部署。”在这篇文章中,湖南省疾控中心纪委汤清波书记的报告“引起了会议代表的极大兴趣,大家一致认为,疾控信息化是疾控业务管理由粗放型向精细化转变的关键措施”。而此时,已经距离药品电子监管码最初的推行过去了将近10年,为什么如此庞大的全国疾控系统没有对接上出于安全性考虑的监管码系统?“因为药品监管本来就是药监的事情,但药监局的电子监管码系统并不能和卫计委下属的CDC已有系统连接。”前述人士向《第一财经日报》记者透露。她指出,理想状态下,如果每个接种点都已联网,且能接入监管码系统,那如果有一个孩子去接种时,只需要扫一下接种本上的条码调出这个孩子信息,再扫一下疫苗上的电子监管码就能对应上疫苗的信息,这样如果每一次接种都如此执行,就不会存在现在这样的问题了。“但问题就在于首先疾控体系目前信息化水平没这么高,另一方面两个系统不能互通,相互都没法全程追溯 药监只掌握了前半段,疾控只掌握了后半段,这还是有系统的,没系统的更不好掌握。”她谈到。“不止这样,实际上,新版GSP(《药品经营质量管理规范》)的要求很高,但实际上各级疾控,特别是基层疾控根本就达不到要求,比如要求冷库温度联网实时监控。”该负责人向《第一财经日报》记者透露。技术的问题之外,现实的问题似乎更加尴尬。电子监管码属于国家药监局,CDC属于卫计委,两个平行部门之间的行政技术对接并不简单;而对隶属于卫计委主要依靠国家拨款的全国CDC系统来说,电子监管码的巨大投入也是一笔不得不考虑的障碍。此前,连锁药店行业就曾指出电子监管码耗资巨大。云南鸿翔一心堂药业(002727.SZ)总裁赵飚就认为,实施电子监管码工程将使中国的老百姓每年在药品的开支上凭空增加300亿的支出;而老百姓大药房董事长谢子龙曾在“两会”期间表示:“以千家门店的零售连锁药店为例,药品电子监管码需要软硬件改造投资超过3000万元,而增加的人工费用更是超过5000万元/年。”“更主要的是,在取消了垂直管理后,国家药监局对各地的药监局现在既没有财务拨款,也没有人事任免权,只是一个业务指导,地方药监局对掌握其升迁的地方政府不可避免地有很多利益纠葛和顾忌,‘不好管’也是一个现实的问题。”昨日,有接近药监局方面人士表示。他山之石:美国的疫苗管理事实上,美国的疫苗管理也是在惨烈的疫苗安全事件后逐渐完善的。南开大学法学院副教授,长策智库高级研究员宋华琳此前曾撰文指出,在美国疫苗监管过程中,具有里程碑意义的是1955年的Cutter实验室事件。Cutter实验室制备的脊髓灰质炎疫苗,由于在用福尔马林灭活相应病毒时不够彻底,未能杀死所有病毒,12万名儿童接种了Cutter实验室的疫苗,结果造成4万名儿童染病,其中260人瘫痪,110人死亡。这导致美国对疫苗规定了更为严格的标准,进行更为严格的控制。国立卫生研究院将所属的生物制品控制实验室升格为下辖7个实验室,具有独立实体地位的生物标准部,并促使了疫苗不良反应监测体系的兴起。1972年7月1日,生物标准部成建制地并入美国食品药品管理局(FDA)。目前,美国FDA的生物制品审评和研究中心(CBER)在疫苗监管中发挥着重要作用。宋华琳指出,FDA的生物制品审评和研究中心,组成了一支由下设疫苗研究和审评办公室负责,并由下设生物统计和流行病学办公室,沟通、培训和生产商援助办公室,执法和生物制品质量办公室,主任办公室等部门代表组成的疫苗安全团队,对疫苗安全问题做出快速反应。当FDA认为已上市疫苗对公众健康有即刻的或实质性的危险时,可责令疫苗生产商将其疫苗召回或下架。但中国现行法律对疫苗的非法经营并不严苛 依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律法规的规定,不具备疫苗经营资质而经营疫苗,是违法犯罪行为,依法最高可处五年以上有期徒刑;明知他人不具备合法经营资质、仍提供疫苗的,依法可作为共同犯罪,追究刑事责任。(来源:一财网 王蔚佳 马晓华)。
2016年3月22日,国家主席习近平就比利时首都布鲁塞尔系列恐怖袭击事件向比利时国王菲利普致慰问电,对袭击行径予以强烈谴责,向不幸遇难者表示深切的哀悼,向伤者和遇难者家属表示诚挚的慰问。习近平在慰问电中表示,恐怖主义是人类社会的公敌,是国际社会共同面临的威胁。中方愿同比利时加强安全和反恐合作,共同推动国际社会齐心协力、标本兼治,反对一切形式的恐怖主义,维护中比两国和世界和平稳定。(外交部网站),国家食品药品监管总局副局长吴浈在今天上午举办的博鳌亚洲论坛“药品审评审批制度改革”分论坛回应山东疫苗案时称,国家食药监总局正会同有关部门在四个方面应对山东疫苗案件。该分论坛由国家食品药品监管总局主办,副局长吴浈回应称,山东疫苗案暴露了在流通中存在监管不完善的问题。目前,公安部和相关部门正在处理:一是彻查案件,涉及该案件上游、下游的相关企业和个人都要查清楚;二是严厉处罚经营过程中的犯罪分子,涉及到谁处理谁,这里面可能既有单位也有个人;三是信息公开,涉及到案件的相关信息第一时间在网上公布;四是弥补漏洞,要通过这个案件分析问题在哪里,通过这个事情要举一反三。关于山东疫苗案所涉疫苗是否安全,吴浈表示,效力的问题是科学问题,要用数据说明。吴浈认同世界卫生组织的观点。世界卫生组织驻华代表处22日发布通报称,已了解到中国近日的疫苗事件,世卫组织将等待调查结果的公布,时刻准备为中国卫生部门提供支持。世卫组织通报指出,疫苗应该正确储存和管理,否则将失去效力或降低效力。但必须注意的是,不正确储存或过期的疫苗几乎不会引起毒性反应,因此在本事件中,疫苗安全风险非常低。针对山东疫苗案所涉药品是否安全,吴浈表示,山东疫苗案2015年4月立案,2016年2月对外公开,目前引发广泛关注。从已调查的情况看,疫苗案件所涉疫苗都是正规企业的产品,在流通环节有一段时间出现了问题。山东警方在稍早前破获案值5.7亿元非法疫苗案,这些疫苗被发现未经严格冷链存储运输销往24个省市区,截至22日15时,37名非法疫苗涉案人员已被控制。山东一涉案批发企业被撤销经营药品资格证书。李克强总理也已对此案做出批示,称此疫苗安全事件暴露出监管方面存在诸多漏洞,食药监总局、卫计委、公安部要切实加强协同配合,要求彻查“问题疫苗”的流向和使用情况。(中青在线 任明超 王林),【泰国餐厅就“中国游客疯狂铲虾”做出声明】泰国王权免税店今日发声明,证实视频拍摄地为该公司自助餐厅,但为两年前视频。当时正值泰国旅游高峰,有大量包机的中国游客就餐,部分旅行团离境航班时间将近才出现拥抢场面。已对餐厅调整改善,近两年用餐秩序良好,很少出现不文明情况。(央视记者骆魏)早前报道中国游客在泰国自助餐厅疯抢大虾 网友吐槽近日,网上一则视频热传,视频中的地点是在泰国的一家自助餐厅,一大群中国游客在疯狂抢虾,场面极为混乱,让人看完之后不禁汗颜。然而,比毫无秩序地疯狂抢虾更糟糕的是,有网友看到了“中国游客疯狂抢虾”的后续图片,好多虾都没吃完,浪费惊人!中国游客们在抢虾,盘子也当成铲子使。随即视频被大量转载,在网上炸开了锅......一盘又一盘抢来的大虾,装得满满的,不知道吃的掉吗?受到惊吓的泰国网友甚至问:他们是从难民营来的吗?据网友爆料,当时哄抢大虾的中国游客,急赤白脸地抢成一团,还有抢急了骂架动手的,场面很混乱!看得尴尬症都犯了!一餐厅特意中文提示:请适量拿取。可是没想到,抢大虾还不是最后的结局,有网友拍到了“抢大虾”的后续图片,他们发现这些费劲千辛万苦抢来的大虾,最后很多都没吃完,别浪费在了餐桌上......虽说这自助餐是随便人家吃多少,但拿来的食物却不吃完,而是浪费丢弃在哪里?这样真的好吗?。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论【辽宁省人大常委会接受王珉辞去人大代表职务】辽宁省十二届人大常委会第二十四次会议今天闭幕,会议表决全票通过《辽宁省人大常委会关于接受王珉辞去第十二届全国人民代表大会代表职务的决议》。(央视记者季熠非)
pk10技巧鼎盛彩票网“全国百优”县委书记中第三位晋升副省部级者,已有连续五任北京朝阳区委书记晋升副省级【财新网】(记者 林韵诗)以“救火队长”身份出任昆明市委书记近八个月的程连元,已升任云南省领导。他也成为北京副市长王宁、天津副市长李树起后,102名“全国百优”县委书记中第三位晋升副省部级高官的干部。此前,连续三任昆明市委书记仇和、张田欣、高劲松接连落马。“全国百优”县委书记是为展示新时期优秀县委书记的良好形象和精神风貌,中央组织部于2015年“七一”前夕集中表彰的一批全国优秀县委书记。据《云南日报》3月23日消息,22日,省委书记李纪恒、省长陈豪率云南党政代表团赴广西学习考察。李江(常务副省长)、黄毅(统战部长)、赵金(宣传部长)、李培(省政府党组成员、省委高校工委书记)、程连元、刘慧晏(副省长)、董华(副省长)、白成亮(省政协常务副主席),李邑飞(省委秘书长)、何金平(省政府秘书长)、李正阳(省政府党组成员)等云南省领导一同考察。上述报道显示,程连元的排名在四名云南省委常委之后,两名副省长之前,但目前尚不能确定其是否已进入省委常委班子。昆明是云南省省会城市,但并不属于15个副省级城市。一般情况下,昆明市委书记会进入云南省委常委会。程连元今年55岁(1961年12月生),北京市人,管理学博士,高级工程师。他在企事业单位工作多年,历任北京二轻有限责任公司副总经理、北京隆达轻工控股有限责任公司副董事长、北京京仪控股有限责任公司总经理、北京市工业促进局局长。2006年,程连元接替转任朝阳区委书记的陈刚,任朝阳区委副书记、区长;2012年7月,他再度接班升任北京市委常委的陈刚,任朝阳区委书记。2015年7月,程连元获得中组部表彰的全国优秀县(市、区、旗)委书记称号,同月底接班被查落马的高劲松,转任昆明市委书记至今。至此,已有三位“全国百优”县委书记晋升副省部级。2015年10月,时任北京西城区区委书记王宁升任北京市副市长;同年12月,时任天津市宁河县县委书记李树起升任天津市副市长。目前,已有连续五任朝阳区委书记成为副省级干部,其中两位调派至西南锻炼。程连元之前的四任朝阳区委书记中,陈刚现任贵州省委常委、贵阳市委书记,李士祥现任北京市委常委、常务副市长,刘晓晨后任北京市人大常委会副主任,蒋效愚后任北京市委常委、宣传部长。“十八大”以来,云南政坛受中央反腐影响严重。先后有副省长沈培平,连续三任昆明市委书记仇和(落马时任省委副书记)、张田欣、高劲松被查。曾连续十年担任云南省委书记的白恩培也落马。七省会落马书记全部补齐“十八大”后,先后有七个省会城市的市委书记因贪腐被查。目前,这些岗位全部由新人补上,其中任学锋、吴政隆、王文涛、程连元四人为外省调入,具体情况如下:中国和捷克以一种前所未有的热络姿态出现在世人面前。中国外交部发言人陆慷昨日宣布,国家主席习近平将于3月28日起对捷克进行国事访问。这将是有史以来中国国家元首首次访问捷克。在外交专家看来,经历风雨磨难的中捷关系正迎来一个里程碑。“点穴式”访问布拉格稍加留意就可以发现,中国和捷克的双边关系近年来愈发紧密,不仅经贸联系跨越式地增强,政治上也相互表达支持。曾经的一些不愉快的插曲早已经烟消云散。外交部发言人陆慷发布,访问捷克后,习近平将于3月31日至4月1日出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。这也意味着捷克是习近平此行唯一进行国事访问的国家。一直以来,这种点对点的外访被外界格外关注,因其在外交形式上较为特殊,有时,也被外界称为“点穴式”外交。不止如此,前驻罗马尼亚、捷克大使霍玉珍向北京青年报记者确认,这也是中国国家元首首次到访捷克。尽管中捷建交比较早,但在67年的时间里,双方经历了大小磨难。1989年捷克政局发生剧变后,因为意识形态的原因,且捷克方面对中国情况不了解,存有偏见,交往的难题与障碍一直困扰着双方。霍玉珍介绍,“这两年新政府上台后,出现了转圜。捷克方面表现得比较明显。”2014年4月,捷克外长实现15年来第一次访华。去年,“9 3”阅兵时,捷克总统泽曼飞赴北京观礼并参加纪念活动,也是唯一登上天安门的欧盟国家元首。去年11月,中国外交部长王毅实现了访捷。“务实外交”撮合双方社科院欧洲所研究员赵俊杰接受北青报记者采访时进一步解释了捷克近年来对华态度的变化。他称捷克“是一个务实的国家,奉行实用主义外交”。曾经向西欧靠拢,这是捷克第一次实用主义的体现,而后曾将目光转向美国,并在防务上给予支持,然而,“美国雷声大雨点小”,合作不畅。欧债危机、恐怖主义、人口老龄化加之难民危机,现今这些“要了命”的难题,让很多欧洲国家就此背上了沉重的包袱,也让捷克人在思考自己的未来。泽曼总统很有头脑,给了外界以惊喜。如今,捷克再一次把眼光放到东方。公开资料显示,2014年1月到11月,中捷双边贸易达175亿美元,中国成为捷第四大贸易伙伴。赵俊杰认为,中国-中东欧之间的“16+1”这一平台为中国和捷克的双边关系增添了浓墨重彩的一笔,在他看来,捷克是这16个中东欧国家的重中之重,也是16+1合作的示范和标兵。对华友好让捷克总统获支持在北青报记者采访的专家中,不止一人提及泽曼总统在发展中捷关系中起到的重要作用。去年,泽曼与习近平会面时曾表示,捷克决心在相互尊重、互不干涉内政基础上,以实际行动维护和发展同中国的友好合作关系。捷克在台湾、涉藏等问题上坚定支持中方立场。2015年10月,外交部长王毅曾对包括捷克在内的中东欧三国进行访问,而后他接受媒体采访时表示, 对华友好的政党和政治家正在得到越来越多的民意支持,其中就包括泽曼。王毅说,“三国走下来,我明显地感觉到,三国社会各界越来越重视对华交往,与中国开展合作,对华友好正逐渐成为民意主流。这种积极变化不同程度上影响着三国对华政策走向。”“前一阶段,捷克总统泽曼排除干扰和压力,毅然出席中国‘9 3’纪念活动,各方对此有各种议论。但驻捷克使馆告诉我,泽曼总统回国后,民意支持率不降反升,就是一个很典型的例子。”王毅表示,这是因为中国的外交原则很清楚,目标就是寻求互利共赢,这已得到越来越多国家政府和民间的认同和支持。当时,王毅还表示,16+1是中国开拓的新型次区域合作模式,越来越受到国际社会关注。16+1合作源于彼此的相互需要,中国与中东欧国家经济发展有明显互补性,双方都有合作的强烈需求。16+1合作的推进,提升了中东欧国家地位和影响,促进了各国凝聚和团结。中捷可成为与中东欧合作样板“立足捷克这一点,面向整个中东欧。”霍玉珍一语道破了“点穴式”访问捷克的意义。此外,对于为何选择捷克而非其他中东欧国家,霍玉珍认为,这是一次水到渠成之访,作为对泽曼总统去年访华以及发出邀请的回应。此外,一些中东欧国家中国国家领导人到访过,而历史上头一次的中捷元首互访也被认为更能推动两国关系向前迈出一大步。赵俊杰认为,中捷可以打造成中国与中东欧国家合作的样板。他说,捷克也是外向型经济,历史上是工业文明的发源地,也是中东欧国家中工业底子最好的,加之其“欧洲心脏”的位置,中国与捷克的合作可以迅速成为亮点,继而产生示范性效应。捷克有一些老旧的交通基础设施亟待更新换代,这对于中国来说是机会。此外,赵俊杰介绍,苏州工业园的中捷联合研发中心里正在进行一项合作,把中国的“地沟油”经过技术转化为农用的地膜和环保袋,今年就要进行推广。“类似这样的项目可以大量地谈。”赵俊杰说。去年访问北京时,泽曼从布拉格带来一棵苹果树苗送给习近平,希望它能够在中国生根、开花、结果。苹果树在捷克被视为合作的象征。当时,习近平指出,“中捷合作如同一片苹果树林,我们既要摘苹果,更要多栽树。我们要精心呵护两国合作的树苗,使它们早日成林,结出硕果。”
二类疫苗的层层加价,造成了消费者承受的价格,往往是生产价格的数倍;这一利差也成为各层疾控部门的重要收入。现金支付、渠道垄断、无竞争品类等市场特性,更使二类疫苗的加价空间巨大,形成“花式促销”怪圈 【财新网】/火线评论(记者 李妍)五年时间,总价约5.7亿元的未冷藏疫苗流入至少24个省份,后患重重。期间,疾控系统的监管不力难辞其咎。此次大案,涉及的疫苗主要是二类疫苗,包括儿童用脑膜炎、水痘、脊髓灰质炎等疫苗和成人用流感、狂犬病、甲肝等25种。按照2005年3月,国务院颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》(下称《条例》),疫苗被分为一类疫苗和二类疫苗。一类疫苗是指是指政府免费向公民提供,公民应当依照政府的规定受种的疫苗,包括乙肝疫苗、卡介疫苗等。二类疫苗是指是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗,如水痘疫苗、狂犬疫苗等,还包括可替代一类疫苗的选择,如进口乙肝疫苗等。按照国家规定,一类疫苗,是由各省级疾控中心每年根据国家免疫规划疫苗程序、疾病防控需要和适龄儿童数量等标准,制定一类疫苗的使用计划,统一公开招标采购,再通过疾控中心的冷链系统配送至全省的各接种单位,免费为儿童提供接种服务。期间,还要全程开展温度监测,保证疫苗储存、运输符合国家相关要求。“国家采购”使一类疫苗形成闭环。据一位山东省接近疾控部门的人士对财新记者介绍, “一类疫苗由经过招标、签了采购合同的疫苗生产企业、疫苗批发企业和疾控系统组成,期间的价格也是招标明确的,所有费用由政府财政覆盖,基本没有交叉、漏洞和谋利空间。”随着《条例》的实施,二类疫苗的管理模式发生了重大变革。“原来,二类疫苗也实行政府管制。但由于一类疫苗实行国家定价、财政覆盖,二类疫苗实行省级定价、市场支付,在各级疾控部门层层加价之下,最终销售的价格高昂。于是,为了降价,便从制度上改为自由竞争、市场供应的流通模式。”上述山东省接近疾控部门的人士介绍说,“自由竞争、市场供应”也带来了弊端。关键之处在于,在二类疫苗市场,“参与其中的疫苗生产、批发、流通和销售企业非常多,环节复杂,而且有关联交叉和利益空间,非常容易出问题,也给各级疾控中心留下了权力寻租空间。”“加价”成为疾控系统的重要收入从编制和财政拨款上看,疾控中心作为政府举办的公益事业类单位,其享受全额财政拨款。但由于各地经济发展水平限制,多年来“以药养医”的模式还未全面扭转;于是,疾控中心在调拨二类疫苗过程中的加价销售行为,已成为公开的秘密。在山东,主要的加价销售方式是“控制流通差率”。也就是将疫苗从出厂到零售之间的价格差额,设定一个上限标准。只要在上限标准之内,疾控系统便可以进行适度的宏观价格调控。采用类似管理办法的省份包括河南、江苏、浙江等。据上述山东省接近疾控部门的人士介绍说,加价率会根据年份、品种及级别不同有所变化。“从10%-25%不等。”以河南省发改委下发的《关于河南省第二类疫苗价格问题的通知》(豫发改价管[2008]756号)为例,该省通过省疾病预防控制中心统一组织供应的第二类疫苗,以实际购进价为基础,省疾控中心按不超过6%的加价率供应下级;市疾控中心按不超过10%的加价率供应下级;县(区)疾控中心按不超过15%的加价率供应接种单位;接种单位按不超过20%的加价率向适宜接种人群接种。最后,二类疫苗的层层加价,造成了消费者承受的价格,往往是生产价格的数倍;这一利差也成为各层疾控部门的重要收入。上述接近疾控部门的人士介绍说,疾控部门的人员收入组成主要包括基本工资、绩效工资和奖金三项。其中,“奖金主要来源于二类疫苗的收入。”据山东省接近疾控部门的人士介绍,各省的采购权分配不同,“有的以省为单位,有的以市为单位,也有个别地方以区为单位,这就形成了权力分级,相应的收入也会有很大变化。”为了寻求利润空间,部分疾控机构、医疗机构和个人,还会成为流出流入“问题疫苗”的重要接口。这名人士说,“一些机构和个人与疫苗公司长期合作,私自进货,造成只看价格不看质量,毕竟疫苗一般不会出现致死或致伤问题,顶多是无效。再加上现在很多疫苗的对应病症并不多发,问题疫苗也不易被发现。”权力垄断形成寻租空间2000年,为严格把关,保证疫苗质量,广东省卫生厅牵头建立了由省疾控中心统管一、二类疫苗的高度集中的体制。根据该体制,所有厂商不能对市、县各防疫站直接销售疫苗,而是要由各基层防疫站向上订购,由省疾控中心统一采购。在权力高度集中的体制下,过了没几年,“贿赂窝案”便爆发了。2006年9月,被视为“抗SARS英雄”的广东省疾病预防控制中心免疫规划所原所长罗耀星,因收受疫苗经销商贿赂1118.5万元,被判处无期徒刑。其中他滥权受贿的关键在于,罗耀星利用主管广东全省疫苗的推广、订购、审核疫苗款支付的权力,以及他参与决定全省所需疫苗的种类和价格等职务上的便利,在采购上海生物制品研究所、长春生物制品研究所、北京天坛生物制品股份有限公司、兰州生物制品研究所等单位厂家的生物制品疫苗时,为疫苗经销商谋取利益,给予特殊关照。按照2005年颁布的《条例》第十五条,疫苗生产企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、疫苗批发企业销售本企业生产的第二类疫苗。疫苗批发企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、其他疫苗批发企业销售第二类疫苗。但实际上,决定向谁采购疫苗的权力,要下放和分散谈何容易?在实践中,各省往往以加强二类疫苗监控为由,陆续出台相关政策,要求疫苗批发企业只能对接省级疾控中心,或成立“疫苗管理委员会”之类的机构,通过内部会议的形式通知疫苗厂商和医疗机构,要求对二类疫苗也实行“上级采购,下级调拨,终端使用”的制度。采购权力的垄断极易形成权力寻租。“这意味着,一个省的二级疫苗采购都被统一到几个人手里,要想实现一个省的销售,必须‘攻克’这几个人,权力寻租空间也随之产生,采购什么厂家,使用什么剂型,购进多少数量,购进价格多少往往由他们决定” 前述山东省接近疾控部门的人士如此介绍。而二类疫苗的“市场属性”,更使其成为许多地方疾控系统的“副业”。“二类疫苗通常数量很少,一个品类、一个市一年也就销售几千支。不像一类疫苗是大规模批发采购,所以一般不做公开的招标采购和公示。这就意味着二类疫苗权力寻租的空间比较大,而且没有竞争压价,价格波动幅度比较大,加价空间也较多。”此外,这名山东省接近疾控部门的人士介绍,二类疫苗都是现金支付,不走医保,不开收据,相当于“零售经济”。再加上采购来的疫苗,都必须经过疾控部门统一向下属医院及社区卫生服务中心等机构下发,“疾控部门完全可以借用权力垄断谋求利益”。销量派发之下的花式推销疾控中心并非疫苗流转的终点。越接近基层和终端消费者,需要与疾控中心配合的学校、医院和幼儿园,往往也被编织进配销二类疫苗的利益网络。由于二类疫苗为民众自愿、必须自费注射的疫苗。为提高销量,个别疾控中心还制定了“激励政策”。具体操作是,“按照疫苗品类、采购方式、覆盖层级、销量等标准,给各级负责干部提成,当然是按照发奖金的方式。销售一笔结算一笔。”上述山东省接近疾控部门的人士介绍说,很多疾控中心会通过培训会、年会、总结会、参观访问等形式,为有利益关联的疫苗供应商搞推销、打招呼,甚至根据使用疫苗量进行年终考核,评定等次,发放奖金。又因疫苗有需要冷链运输的控温特殊性,在储藏、保管、运输的过程中会产生一定的费用。因此,在实践中往往允许山区、高原等偏远地区在配销疫苗时,适当提高销售价格,只规定了最高限价。由此,疾控系统产生了一种畸形的收入结构:在地方上,“层级越高的疾控人员可能收入越低,层级越低的疾控人员收入越高,边远地区成为最大的肥肉。”上述山东省接近疾控部门的人士介绍说。二类疫苗带来的巨额利润令“花式推销”屡禁不止。2005年6月,安徽省泗县就发生了一起由于违规集体接种甲肝疫苗,而引起的“群体性心因性”反应事件,轰动全国。公诉机关称,为了给单位增加收入,当地防疫员到不具备经销疫苗资质的个体药贩张鹏处,购回了疫苗检验机构没有签发“生物制品检验合格证”和“审核批准证”的甲肝疫苗;又组织不具备接种疫苗资质的乡村医生,到水刘村等19所学校为2444名学生集体接种甲肝疫苗。2014年7月,宁夏银川景墨社区卫生服务站辖区,也传出“不注射二类疫苗,就不允许进入幼儿园”的说法。后经银川市卫生局官方微博回复:银川市卫生和教育部门从未做出过“不接种第二类疫苗,就不允许孩子上幼儿园”的规定。如果幼儿园因孩子没有接种第二类疫苗而拒收,可直接向教育部门投诉。2015年7月,安徽合肥西区人民医院又出现推销二类收费疫苗的现象。该院的医务人员向每个来打疫苗的家长介绍二类疫苗,造成登记打疫苗的家长排成了长龙。随着国家防疫工作的加强,纳入国家免疫规划的疫苗种类逐渐增多。“疾控中心、疫苗供应商会与医疗机构、医院、学校、幼儿园等联系,通过补助、奖金、宣讲费等形式促销,鼓励各机构激励家长为孩子注射二类疫苗。”上述山东省接近疾控部门的人士介绍说,近年来,各省市基本都出台了禁止推销二类疫苗的文件。“但一般都是雷声大雨点小,没有处理结果。”中纪委机关报头版头条聚焦上海巡视整改纪委书记因何事会受处分?这不,中纪委又给大家上了一课。昨日中纪委官网发文《上海:巡视整改不力,城建集团党委书记纪委书记受处分》:在2015年上海市委第二轮巡视中,巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报,城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告,因此上海城建和城建置业的两位党委书记和两位纪委书记均受到了处分。文章里有一句话掷地有声、十分犀利:“在一寸不让的纪律‘戒尺’面前,谁也别想蒙混过关。”中纪委点名地方局级官员,绝非“手抖”转发,长安街知事遍查公开报道发现,因“巡视整改不力”而处分纪委书记的情形尚属首次,警示意义不言自明。此前也同小伙伴们讨论过一个话题,到纪委工作是不是就进了安全屋?从中纪委近两年严厉的清理门户行动看,答案显然是否定的。我们熟知的纪检干部受处分情况大致有两种,一种是个人贪腐,比如广东省纪委原副书记钟世坚、山西省纪委原常务副书记杨森林等人,还有一种则是落实监督责任不力。纪委书记落实监督责任不力被问责,已成一种处分常态,大小例子不胜枚举:比如河南新乡市级领导多人落马,市纪委书记被免职并责令作出深刻检查;湖南几天前通报9名纪检干部因监督不力被追责;北京通州去年底通报3名纪委书记因落实监督责任不力受到通报批评……如今,巡视工作越发深入人心,已成从严治党的一把利器。巡视工作的关键在于监督,推动巡视整改正是一个单位党委和纪委负责人落实“两个责任”的重要工作。纪委书记因巡视整改不力受处分,归根到底还是落实监督责任不力的“老问题”,但中纪委把这个老问题的“新形式”点得更透了,更细化了,一方面让各地的纪委书记们更加明确哪些是自己的“责”,另一反面再次强调了巡视和巡视整改的重要性。上海,历来是改革的前沿,诸多工作领风气之先。几天前,中纪委机关报就在头版头条位置聚焦上海巡视,将此视作典型。大家可别光看标题说点名上海的干部,就认为是否定上海的工作。城建集团是上海的市属企业,党委书记和纪委书记受处分自然由当地决定。在宽严之间,上海选择了严,恰恰说明对待巡视工作的严肃和认真,不仅在巡视中发现问题,还在整改中发现问题,每个环节都不放松,让巡视的效果真正落到实处。这个工作样本显然值得各地学习,中纪委官网刊文的意义,大家都懂了吧。 上海市纪委书记侯凯,此前也介绍过,他是中纪委常委,由审计署副审计长“空降”上海的,对中央精神自然吃得更透,工作也更有示范意义。他对每家单位的巡视整改报告都详细审阅,发现问题直接作出批示,一条都不含糊,同时还要求加强跟踪督办,严把整改落实关。中纪委机关报聚焦上海,看来他的工作已经有了不少成果。上文说了,纪委书记落实监督责任不力挨处分,是常态。随着巡视工作的不断深入,落实监督责任的内涵正在不断丰富,不难预见,巡视整改不力的纪委书记挨处分或将成为新常态,可别不信,中纪委已经提了醒了。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
新中国成立之初,领导人就非常注重发挥“外脑”的作用,“一五”计划编制反复征询前苏联的意见,“三五”计划期间提出了“领导、专家、群众”三结合的方法。但是出于保密的需要,当时国家计委为国家一级保密单位,专家作为外部人员发挥的作用很有限。 改革开放以后,专家发挥的作用越来越大。根据胡乔木同志在《中国领导层怎样决策》一文的介绍,20世纪80年代专家就在决策中发挥重要作用,一是加强了咨询机构的作用,主要是国务院的内部研究机构,中国社科院、北京的主要大学等;二是吸收专家参加论证工作。“七五”以后专家开始通过参加座谈会形式参与政策咨询,“九五”以后专家进一步通过参与前期研究来参与政策咨询,“十五”正式成立了专家审议会,“十一五”改为专家咨询委员会,成为专门的政策咨询与政策论证机构。 哪些人可以参与核心决策? 研究机构在决策过程中无疑具有很大的话语权,广泛参与决策过程,从决策的核心到外围,都可以看到专业研究人员无所不在的影响。 从参与结构来看,直接参与起草工作可谓进入了决策的核心。参与决策核心的是国家发展规划专家委员会,这一委员会不但是五年规划编制的长设咨询机构,同时还具有规划的论证权;处于决策咨询层的是参与决策的前期研究,意见规划编制不同阶段的征求意见;处于决策咨询最外围的是通过公众建言献策渠道、公众平台等主动提出各种观点和建议,以影响决策。 部分政府下属研究机构的学者直接参与规划的起草工作,例如参与党的《建议》起草组的成员有中央党校常务副校长李景田,中国科学院常务副院长白春礼、黄志坚,中国社科院常务副院长王伟光,中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡 等人;而参与《纲要》起草的则有国家宏观经济研究院常务院长王一鸣等人。在一个由政府官员为主的起草组中,学者参与规划起草,为规划编制工作提供了专业性的视角。 专家论证是国家重大决策的法定程序 2005年10月,国务院明文规定,实行编制规划的专家论证制度。国家规划专家委员会正式成立后,成员开始为37名,后来增加为56名。“十二五”规划编制期间,在不同阶段总共召开了四次国家发展规划专家委员会会议,第一次会议是在基本思路起草阶段的屈群策环节(指在编制前期动员各方建言献策)召开,讨论国家“十二五”规划的若干重大问题;第二次会议是在基本思路征求意见环节召开,听取专家的意见;第三次、第四次会议是在《纲要》征求意见阶段召开,听取专家的意见。 专家委员会的开会形式,一般是首先是学习材料,其次是进行分组讨论,对《纲要》(征求意见稿)提出意见,同时专家们还会在阶段性规划文本上直接修改,也有部分专家会以文章的形式专门提出书面意见,而国家发改委会对这些意见进行汇总和研究,考虑是否加以吸纳。 国务院议事规则明确规定:提请国务院研究决定的重大事项,需要 “经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证”。这表明专家论证已经成为重大决策的法定程序。2011年2月召开的国家发展规划专家委员会会议除了提出意见之外,更重要的任务是起草“十二五”规划的专家论证报告。根据“十二五”规划专家委员胡鞍钢教授介绍:起草过程为由国家宏观经济研究院常务副院长王一鸣起草论证报告初稿,专家委员会反复讨论初稿,而国家发改委人员根据专家委员会意见反复修改,最后形成的论证报告实际上和初稿基本上完全不同了,会议形成的专家论证报告,随规划纲要草案稿一起上报送审,为增强科学性提供强有力支撑。 万名专家参与“十二五”规划政策研究 大量的研究机构参与了“十二五”规划的政策研究,堪称世界最大规模的政策研究,2008年11月6日国家发改委启动前期课题研究,同一重大题目就包含了8个领域的39个题目。 “十二五”规划前期重大问题委托形式有两种,一是直接委托研究,有7个研究机构;二是向全社会进行公开招标,共有60个研究机构选题入选。入选的机构主要是政府下属的研究机构、学术机构,也有2家独立协会性质研究机构以及1家跨国企业。国内67个机构,政治、经济、文化、社会等方面1万多名专家参与研究,充分听取社会各界意见和建议,最后形成500万字的研究报告。 在国家发改委组织开展前期重大课题研究的同时,中央财经领导小组办公室同时也委托开展重大课题研究,包括国家行政学院以及国外的一些研究机构参与了研究。 研究机构提供的前期课题研究成果,为规划编制起草所涉及到的重大问题提供了第三方的、专业化的视角,成为规划编制科学化的重要内容。 由于“十二五”规划编制的议程已经固定化,这也相当于打开了一个巨大的政策讨论机会的窗口,研究机构在这一期间纷纷通过召开论坛、座谈会、专题研究等形式展开公共政策讨论,形成了一种政策舆论氛围。例如,2010年的中国发展论坛、中国宏观经济学会年会等重要的政策讨论会都纷纷以“十二五”规划编制为主题,这一时期形成了大量关于“十二五”规划的文章。 从参与环节来看,专家的参与主要是在“集思广益”决策过程的“一头一尾”环节,中间部分参与比较少。前期的屈群策阶段,研究机构提供的研究成果为起草人员提供了思路启发,和厘清一些问题的认识;在征求意见阶段,学者提出修改建议,对规划的质量进行评估与论证。这两个环节也是研究机构提出政策建议的活跃期。 “你所不知道的五年规划”(1):“十三五”规划编制需要历经多少步骤 “你所不知道的五年规划”(2):中国五年规划决策有哪四大突出特点 “你所不知道的五年规划”(3):中国决策过程特征是“事前协商吸纳事后制衡”新华社北京3月23日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,并发出通知,要求各地区各部门遵照执行。《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》全文如下。第一章总则第一条为深入推进社会治安综合治理,健全落实领导责任制,全面推进平安中国建设,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,制定本规定。第二条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其领导班子、领导干部。人民团体、事业单位、国有企业及其领导班子、领导干部、领导人员参照执行本规定。第三条健全落实社会治安综合治理领导责任制,应当坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持问题导向、法治思维、改革创新,抓住“关键少数”,强化担当意识,落实领导责任,科学运用评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,形成正确导向,一级抓一级,层层抓落实,使各级领导班子、领导干部切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任,保证党中央、国务院关于社会治安综合治理决策部署的贯彻落实。第二章责任内容第四条严格落实属地管理和谁主管谁负责原则,构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理工作格局。第五条各级党委和政府应当切实加强对社会治安综合治理的领导,列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,认真研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证社会治安综合治理工作的顺利开展。各地党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人,社会治安综合治理的分管负责同志是直接责任人,领导班子其他成员承担分管工作范围内社会治安综合治理的责任。第六条各部门各单位应当各负其责,充分发挥职能作用,积极参与社会治安综合治理,主动承担好预防和减少违法犯罪、维护社会治安和社会稳定的责任,认真抓好本部门本单位的综合治理工作,与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。第七条各级社会治安综合治理委员会及其办公室应当在党委和政府的统一领导下,认真组织各有关单位参与社会治安综合治理工作,加强调查研究和督导检查,及时通报、分析社会治安形势,协调解决工作中遇到的突出问题,总结推广典型经验,统筹推进社会治安综合治理工作。第三章 督促检查第八条各地区各部门各单位应当建立完善社会治安综合治理目标管理责任制,把社会治安综合治理各项任务分解为若干具体目标,制定易于执行检查的措施,建立严格的督促检查制度、定量考核制度、评价奖惩制度,自上而下层层签订社会治安综合治理责任书。第九条 各级党委常委会应当将执行社会治安综合治理领导责任制的情况,作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容。各级党政领导班子和有关领导干部应当将履行社会治安综合治理责任情况作为年度述职报告的重要内容。第十条社会治安综合治理委员会成员单位每年应当对本单位本系统部署和开展社会治安综合治理、推进平安建设的有关情况进行总结,对下一年度的工作作出安排,并报同级社会治安综合治理委员会。下一级社会治安综合治理委员会每年应当向上一级社会治安综合治理委员会报告工作。第十一条 各级党委和政府应当将社会治安综合治理纳入工作督促检查范围,适时组织开展专项督促检查。各级社会治安综合治理委员会及其办公室应当动员组织党员、群众有序参与,推动社会治安综合治理各项决策部署落到实处。第十二条各级党委和政府应当建立健全社会治安综合治理考核评价制度机制,制定完善考核评价标准和指标体系,明确考核评价的内容、方法、程序。第十三条各级党委和政府应当强化社会治安综合治理考核评价结果运用,把社会治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩。各级社会治安综合治理委员会及其办公室应当推动建立健全社会治安综合治理工作实绩档案。各级组织人事部门在考察党政主要领导干部和社会治安综合治理分管领导干部实绩、进行提拔使用和晋职晋级时,应当了解和掌握相关领导干部抓社会治安综合治理工作的情况。第十四条县级以上社会治安综合治理委员会及其办公室应当按照中央有关规定,加强与同级纪检监察机关、组织人事部门的协调配合,协同做好有关奖惩工作。第四章 表彰奖励第十五条对真抓实干、社会治安综合治理工作成绩突出的地方、部门和单位的党政主要领导干部和分管领导干部,应当按照有关规定给予表彰和嘉奖。对受到嘉奖的领导干部,应当将有关材料存入本人档案。第十六条中央社会治安综合治理委员会、中央组织部、人力资源社会保障部每四年开展一次全国社会治安综合治理先进集体、先进工作者评选表彰工作。第十七条对受到表彰的全国社会治安综合治理先进集体党政主要领导干部和分管领导干部应当进行嘉奖。对受到表彰的全国社会治安综合治理先进工作者,应当落实省部级先进工作者和劳动模范待遇。第十八条对连续三次以上受到表彰的全国社会治安综合治理先进集体,由中央社会治安综合治理委员会以适当形式予以表扬。第十九条地方各级社会治安综合治理委员会和组织人事部门要配合做好全国社会治安综合治理先进集体、先进工作者等的评选表彰工作。第五章责任督导和追究第二十条党政领导班子、领导干部违反本规定或者未能正确履行本规定所列职责,有下列情形之一的,应当进行责任督导和追究:(一)不重视社会治安综合治理和平安建设,相关工作措施落实不力,本地区本系统本单位基层基础工作薄弱,治安秩序严重混乱的;(二)本地区本系统本单位在较短时间内连续发生重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件的;(三)本地区本系统本单位发生特别重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件的;(四)本地区本单位社会治安综合治理工作(平安建设)考核评价不合格、不达标的;(五)对群众反映强烈的社会治安重点地区和突出公共安全、治安问题等,没有采取有效措施或者出现反弹的;(六)各级党委和政府及社会治安综合治理委员会认为需要查究的其他事项。第二十一条对党政领导班子、领导干部进行责任督导和追究的方式包括:通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等。因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十二条对具有本规定第二十条所列情形的地区、单位,由相应县级以上社会治安综合治理委员会办公室以书面形式进行通报,必要时由社会治安综合治理委员会进行通报,限期进行整改。第二十三条对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本规定第二十条所列情形且危害严重或者影响重大的地区、单位,由相应的上一级社会治安综合治理委员会办公室主任对其党政主要领导干部、社会治安综合治理工作分管领导干部和负有责任的其他领导班子成员进行约谈,必要时由社会治安综合治理委员会主任、副主任约谈,帮助分析原因,督促限期整改。第二十四条对受到约谈后仍未按期完成整改目标,或者具有本规定第二十条所列情形且危害特别严重或者影响特别重大但尚不够实施一票否决权制的地区、单位,由相应的上一级社会治安综合治理委员会办公室挂牌督办,限期进行整改。必要时,可派驻工作组对挂牌督办地区、单位进行检查督办。中央社会治安综合治理委员会办公室每年从公共安全、治安问题相对突出的市(地、州、盟)中,确定若干作为挂牌督办的重点整治单位,加强监督管理。对受到挂牌督办的地区、单位,在半年内取消该地区、单位评选综合性荣誉称号的资格和该地区、单位主要领导干部、主管领导干部、分管领导干部评先受奖、晋职晋级的资格。第二十五条对受到挂牌督办后仍未按期完成整改目标,或者有本规定第二十条所列情形且危害特别严重或者影响特别重大的地区、单位,由相应的上一级社会治安综合治理委员会按照中央有关规定,商有关部门共同研究决定实行一票否决权制。第二十六条对受到一票否决权制处理的地区、单位,在一年内,取消该地区、单位评选综合性荣誉称号的资格,由组织人事部门按照有关权限和程序办理;取消该地区、单位主要领导干部、主管领导干部、分管领导干部评先受奖、晋职晋级的资格,由组织人事部门按照干部管理权限和程序办理,并会同社会治安综合治理委员会办公室,按照中央有关规定向上级有关部门进行报告、备案。需要追究该地区、单位党政领导干部责任的,移送纪检监察机关依纪依法处理。第二十七条对中央驻地方单位需要实行一票否决权制的,由省级社会治安综合治理委员会向其主管单位和中央社会治安综合治理委员会提出书面建议。第二十八条党政领导干部具有本规定第二十条所列情形,按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》应当采取引咎辞职、责令辞职、免职等方式问责的,由纪检监察机关、组织人事部门按照管理权限办理。第二十九条党政领导班子、领导干部具有本规定第二十条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重进行责任督导和追究:(一)干扰、阻碍调查和责任追究的;(二)弄虚作假、隐瞒事实真相、瞒报漏报重大情况的;(三)对检举人、控告人等打击报复的;(四)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。第三十条 党政领导班子、领导干部具有本规定第二十条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻进行责任督导和追究:(一)主动采取措施,有效避免损失、挽回影响的;(二)积极配合调查,并且主动承担责任的;(三)党内法规和国家法律法规规定的其他从轻情节。第六章 附则第三十一条 各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团,中央和国家机关各部门可以根据本规定制定实施办法。第三十二条 本规定由中央社会治安综合治理委员会负责解释。第三十三条本规定自2016年2月27日起施行。。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论央视网消息(新闻联播):全国政协主席俞正声23日在人民大会堂会见尼泊尔总理奥利。俞正声说,中尼是亲密友好邻邦,两国关系始终持续、稳定、健康发展。总理先生此次访华,习近平主席、李克强总理分别与你会见、会谈,就中尼关系未来发展方向和两国加强各领域务实合作达成重要共识。双方应努力落实好有关共识,进一步做好发展战略对接,做政治上相互信任的好朋友,经济上共同发展的好伙伴,安全上相互支持的好邻居。中国全国政协愿同尼泊尔议会加强交流往来,增进相互了解,共同促进中尼友好事业和双边互利合作,造福两国人民。奥利说,尼中友谊源远流长,发展对华关系是尼泊尔各政党的共识。我这次访华取得丰富成果,尼中关系发展迎来新的良好局面。张庆黎参加会见。。
pk10技巧鼎盛彩票网
正文已结束,您可以按alt+4进行评论
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论pk10技巧鼎盛彩票网中新社博鳌3月23日电 中国国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强23日在博鳌回应非法经营疫苗案时表示,一定追查到底,彻底严肃处理。当日,出席博鳌亚洲论坛2016年年会分论坛的王国强,在会后接受媒体采访时,作上述回应。山东警方在稍早前破获案值5.7亿元人民币的非法疫苗案。国务院总理李克强22日就此案作批示,要求彻查,依法严厉打击违法犯罪行为。王国强表示,国家卫计委正认真贯彻落实李克强总理的重要批示,履行应有的职责。目前正与食药监总局、公安部密切沟通,协同针对已发现的违规违法采购使用第二类疫苗的情况进行彻查。他说,国家卫计委也要求各省、自治区、直辖市的卫生计生部门配合相关部门做好工作,彻查清楚。王国强还说,国家卫计委已组织专家对此案进行研判,从监测情况分析,到目前为止,还未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。受访中,王国强指出,需注意疫苗分为一类和二类。一类是指国家规定必须接种的14种疫苗,此类疫苗经政府严格采购规范,疾控、医疗部门进行规范接种。而发现的问题疫苗属二类,由公众自愿接种,在市场上购买,而非由政府完全采取采购的办法。他说,此次疫苗问题究竟涉及、影响多少人,是否出现异常反应,据目前为止的监测情况,还未发现异常报告。王国强表示,下一步将继续配合食药监总局、公安部彻查此案。凡是发现,属于国家卫生计生系统违规违法事件,一定追查到底,彻底严肃处理。
pk10技巧鼎盛彩票网
中新社博鳌3月23日电 中国国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强23日在博鳌回应非法经营疫苗案时表示,一定追查到底,彻底严肃处理。当日,出席博鳌亚洲论坛2016年年会分论坛的王国强,在会后接受媒体采访时,作上述回应。山东警方在稍早前破获案值5.7亿元人民币的非法疫苗案。国务院总理李克强22日就此案作批示,要求彻查,依法严厉打击违法犯罪行为。王国强表示,国家卫计委正认真贯彻落实李克强总理的重要批示,履行应有的职责。目前正与食药监总局、公安部密切沟通,协同针对已发现的违规违法采购使用第二类疫苗的情况进行彻查。他说,国家卫计委也要求各省、自治区、直辖市的卫生计生部门配合相关部门做好工作,彻查清楚。王国强还说,国家卫计委已组织专家对此案进行研判,从监测情况分析,到目前为止,还未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。受访中,王国强指出,需注意疫苗分为一类和二类。一类是指国家规定必须接种的14种疫苗,此类疫苗经政府严格采购规范,疾控、医疗部门进行规范接种。而发现的问题疫苗属二类,由公众自愿接种,在市场上购买,而非由政府完全采取采购的办法。他说,此次疫苗问题究竟涉及、影响多少人,是否出现异常反应,据目前为止的监测情况,还未发现异常报告。王国强表示,下一步将继续配合食药监总局、公安部彻查此案。凡是发现,属于国家卫生计生系统违规违法事件,一定追查到底,彻底严肃处理。正文已结束,您可以按alt+4进行评论“金融机构各项存款余额”,或者叫“资金总量”,是一个地区或者城市经济运行的结果,也是经济运行的动力之源。在中国,城市资金总量反应的不仅是自身GDP的数量,在很大程度上也跟这个城市在区域的辐射影响力紧密相关。 《第一财经日报》记者通过对各主要城市资金总量及增速的统计发现,2015年北京上海深圳仍高居前三,广州与深圳的差距越来越大。在增速方面,合肥、郑州、武汉、长沙等中西部省城和南京、深圳这几个沿海城市的增速名列前茅。 北上深领衔 作为强一线城市,北京和上海均是名副其实的全国中心城市,两城的资金总量均在10万亿以上,遥遥领先于其它城市。北京市统计局的数据显示,年末全市金融机构(含外资)本外币存款余额128573亿元,比年初增加15248.7亿元。上海统计局的数据显示,2015年末全市中外资金融机构本外币各项存款余额103760.60亿元,比年初增加13328.75亿元 在京沪之后,是深圳和广州两个弱一线城市。两个城市的资金总量之和大致与上海相当,这样的格局大抵符合区域经济发展格局,即北边有北京、东边有上海,而南边的中心则相对平摊到两个城市里面。 只不过,虽然同样是一线城市,但广州这些年的资金增速相对缓慢。历史数据显示,在2000年的时候,广州的资金总量接近上海、北京,这也是“北上广”并列的基础。那时,广州一个城市的资金总量相当于天津、重庆、杭州三大城市之和,或者相当于两个深圳。但现如今,广州的资金总量仅为北京的三分之一,上海的一半不到,更是被深圳反超并逐渐拉下距离。 来自深圳统计局的数据显示,12月末,全市金融机构(含外资)本外币存款总额57778.90亿元,增长15.6%,比广州同期高出将近3个百分点。去年股市火爆,受益最大的就是深圳。再加上深圳楼市火爆,资金总量增速也比较快。在总量方面,目前广州与深圳相差近1.5万亿。 广东省综合改革发展研究院副院长彭澎对《第一财经日报》分析,广州相较其他三个一线城市资金增长缓慢,有几个主要原因,一是这些年广州的房地产市场比较温和,目前广州的房价仅为其他三个一线城市的一半左右。因此沉淀的资金也相对比较少。 其次,北京、上海和深圳的上市公司都比广州多很多,这些地方都是基金、私募等金融机构最集中的地方。“广州干的都是批发市场里开个店铺等小买卖,有点小富即安,没有太多暴发户。”彭澎说。第三,这些年广州在创新产业、新兴产业的发展方面比较落后,产业结构转型缓慢也影响了资金的聚集。 不过,虽然广州的资金增长缓慢,但短期内保住老四的位置还是没有太大问题。毕竟身后的第五名成都与广州有1万多亿的差距。在成都之后,杭州、重庆、天津、南京、苏州分列6到10位。 省城的优势 值得注意的是,与各个城市自身的GDP相比,前四名北上深广大体基本对应,例如GDP第2的北京作为首都众多央企总部所在地,资金总量超过上海也属正常,深圳作为深交所的所在地,聚集了大批金融机构,后发赶超广州也在情理之中。 相比之下,后面的城市资金总量的排名与自身GDP的“错位度”就比较大。比如GDP总量分列第9和第10的成都和杭州,资金总量高居第5、第6,超过了天津和重庆两大直辖市。 对此,厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》分析,成都和杭州作为省会,都是所在省的首位度城市,吸收了全省最好的人才、资金、技术、信息等资源,因此这些省会城市的资金不仅来源于自身,其背后也代表了所在的省份的经济实力。 彭澎说,像成都、杭州这些生活城市的医疗、教育、文化的资源在所在省份最好,因此对资金的聚集能力很强。比如杭州的环境这么好,浙江省内的富豪们很多都到杭州去居住。 “作为一个城市而言,成都和杭州的经济总量不如重庆和天津。但作为一个省域而言,浙江和四川的经济总量要远大于重庆和天津,因此杭州和成都的资金总量超过重庆天津这两大直辖市也很正常。”丁长发说。 类似的“错位”还有,经济总量第26位的西安,资金总量高居第12位,经济总量第18的郑州,资金总量高居第13。 相比之下,一些非省会城市资金总量的排位明显低于GDP排名,比如经济总量第七的苏州,资金总量位居第十,不如省城南京;GDP第12的青岛,资金总量第20,不如省城济南;GDP第13位的无锡,资金总量仅为第19;佛山和东莞的GDP分别位列16和21位,但资金总量分别是22和26位。 在增速方面,省会与非省会城市之间的差距更大。国家统计局的数据,2015年末全部金融机构本外币各项存款余额139.8万亿元,比年初增加15.3万亿元,增加12.4%。也就是说,低于10%的城市,资金增速明显跑输大盘。 这其中,大连、无锡、青岛、东莞和佛山这几个城市的资金增速都低于10%,东莞资金增速只有5.8%,佛山也只有4.02%,无锡也只有6.10%。而苏州10.5%的增速也不及全国平均水平。 与这些城市相反,省会城市的资金增速可谓十分亮眼。这其中,中部地区的合肥、长沙、武汉和郑州四个省会城市均大幅领先于全国水平,其中合肥最高,达到了17.3%。在东部沿海发达地区,最高的是南京,增速达到了16.9%。杭州也达到了13.9%。非省会城市中,只有深圳达到了15.6%,这主要得益于深圳发达的金融等第三产业和和领先全国的高新技术产业的发展。 “传统制造业强的城市资金增速都比较慢。”彭澎说,目前传统制造业仍不太景气,虽然当前货币政策较为宽松,但制造业显然不是资金流向的首选。这是因为目前制造业产业过剩很严重,“资本是逐利的,增加的资金更加偏好一些轻资产的行业,以及一些暴利的行业和部门。” 丁长发说,目前我国传统制造业面临资金周期的挑战,比如随着劳动力、土地、环境等各种成本的提高,制造业的利润大幅摊薄。在这种情况下,资本是逐利的,像南京等省会城市拥有全省最好的教育、医疗、文化、金融等各种资源,因此资金更容易向这些区位性比较好的省会城市转移。 丁长发认为,尽管我们资金能流入到实体制造业,但是因为目前我国制造业大多是‘大众化’的,核心竞争力仍然欠缺,因此很多人跑到海外购物。“资本的本质是逐利和追求安全性的。实体制造业由于缺乏核心竞争力,在成本大幅飙升的情况下,很多资金就离开实体制造业,转移到大城市的楼市等领域。”(第一财经日报)3月23日,沈阳市长潘利国在博鳌亚洲论坛上回应“零首付”时称:这是个误会。潘利国表示,沈阳想把更多大学生留在沈阳,“大学生买房的问题一直在探讨,零首付是大家提的建议和要求,还不算最后政策,还在论证中。” 3月1日,《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》公布,支持高校在校生和毕业生首付比例实行“零首付”政策,但随后当天晚上,沈阳官方表示,该政策还处于前期调研论证阶段,暂不具备出台条件。 潘利国表示,2015年沈阳房产销售面积1640万平米,比2014年增长了13.2%。 潘利国称,从去年开始,沈阳房地产去库存就取得了很大成效,去年在供地方面,做了一个制度安排,去年佘房地产税收以及各种收入下降了75%,“去年一方面摆脱了土地财政的依赖,但把房地产去库存做的非常好。” 潘利国称,目前有个想法,以家庭为单位,比如刚毕业的大学生公积金只交了6个月,“但你父母有公积金,他可以替你来交首付,零首付还在论证,有的开发商愿意这样出台。”原标题:教育部要求研究生招生不得录取未经公示考生新华社北京3月23日电 2016年全国硕士研究生招生录取工作目前正在进行中。教育部23日发布通知,要求各招生单位和教育行政部门切实做好复试录取阶段信息公开工作,未经招生单位公示的考生,一律不得录取。通知说,各招生单位要按规定对复试录取办法、招生人数、复试考生名单和拟录取考生名单等重要招生信息及时、充分、规范进行公开公示,特别要加大 对破格复试、专项计划、享受初试加分或照顾政策、单独考试等招生类型的信息公开力度。未经招生单位公示的考生,一律不得录取,不予学籍注册。通知要求,健全工作机制,提高管理服务水平,按照“谁公开、谁把关”“谁公开、谁解释”的原则,认真做好对公开信息的审定核准和咨询解释工作。各招生单位要公布举报电话或邮箱,完善并畅通申诉举报渠道,对考生反映的问题及时核查处理,切实保障考生合法权益。同时,2016年硕士研究生招生录取工作要坚持“按需招生、德智体全面衡量、择优录取、宁缺毋滥”原则,着力加强对考生的思想政治素质和品德考核。教育部表示,复试录取工作要严格过程监管,对复试全程录音录像,并组织有关部门联合开展复试现场巡查。要强化诚信要求,认真进行答卷核查等工 作,加大对疑似作弊考生的甄别力度。作弊考生无论何时核查确定,一律按照《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校学生管理规定》等严肃处理。习近平就全国党建研究会第六次会员代表大会召开作出重要指示强调深入研究党建理论和实际问题为构建中国化的马克思主义党建理论体系作出新的更大贡献刘云山会见与会代表并讲话新华社北京3月23日电 全国党建研究会第六次会员代表大会23日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,向大会召开表示热烈祝贺,向全国广大党建研究工作者致以诚挚问候,希望全国党建研究会坚持正确政治方向,发挥党建高端智库作用,发扬成绩,发挥优势,围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入研究党建理论和实际问题,深入总结全面从严治党实践经验,为构建中国化的马克思主义党建理论体系,为加强和改善党的领导、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心作出新的更大的贡献。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在会见与会代表时说,习近平总书记的重要指示充分体现了对党建研究工作的高度重视,深刻阐明了党建研究会的职责定位,阐明了党建研究工作的根本遵循和主要任务,具有很强的政治性、指导性和针对性,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。刘云山指出,做好新形势下的党建研究工作,重要的是把握政治方向、体现高端特色、坚持问题导向。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略,无论是制定研究规划,还是开展课题研究,都要体现好党中央的决策部署,体现好全面从严治党的要求。要围绕推进党的建设新的伟大工程,凝练主攻方向,注重研究质量,推出更多高水平的研究成果,在构建中国化的马克思主义党建理论体系上取得新进展。要坚持理论联系实际,带着问题研究,对准问题思考,深入研究党的建设的重大理论和实际问题,深入总结党的十八大以来党的建设的新鲜经验,为加强新形势下党的建设提供有力理论支撑。中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际在参加会见时传达了习近平总书记的重要指示,并在代表大会上讲话。他指出,习近平总书记党建思想是马克思主义党建学说的创新发展,是新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的根本遵循。要深入学习领会习近平总书记党建思想的丰富内涵、立场观点方法、实践意义,贯彻落实到党的建设和党建研究的各方面。要加强党建研究人才培养和集聚,下功夫研究解决党的建设理论和实践问题,为全面从严治党提供有力支撑。中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝参加会见。会议表彰了研究会2015年度课题调研优秀成果和第十三届全国优秀党建读物评选获奖作品,将选举产生第六届理事会及其领导机构。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论北京市西城区德胜社区卫生服务中心疫苗冷链室。如图中的药品保存箱,右上角小方块是控温装置。据全国12320卫生公益热线官方微博消息,3月23日下午,国家卫计委举行关于预防接种有关工作情况的媒体吹风会,邀请了中国工程院院士赵铠(国家免疫规划专家委员会主任委员,主要从事疫苗和免疫规划策略研究)、中国疾控中心主任医师王华庆(医学博士,主要从事传染病预防和免疫规划工作)、北京市西城区德胜社区卫生服务中心主任韩 三位专家解答关于预防接种的问题。以下为问答实录:问:什么是一类疫苗和二类疫苗?王华庆:一类疫苗是政府免费向公民提供,公民应当依照政府规定受种的疫苗,包括国家免疫规划确定的疫苗,省级人民政府执行国家免疫规划时增加的疫苗,县级以上人民政府或其卫生行政部门组织的应急接种或群体性预防接种所使用的疫苗。二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。问:儿童在预防接种前,家长需注意什么?答:家长应带孩子到政府部门认定的合格接种门诊进行预防接种,接种前应向接种人员如实提供受种者的健康状况,以便工作人员判断是否可以接种。如接种后出现可疑情况,应立即咨询接种工作人员,必要时就医,以便得到及时正确处理问:世卫组织提到疫苗的影响不太大,想问安全性到底有多大影响?赵铠院士:为保持疫苗活性,疫苗在贮存过程中需要冷链。一般情况下,在贮存运输过程中没有冷链,对疫苗的活性或多或少有影响,但取决于冷链之外多长时间,温度高低,这些都会影响疫苗活性。是否会有接种不良反应,应通过两个渠道调查:1.对问题详细了解调查:多长时间在冷链之外,温度的高低等违规问题进行调查;2.通过我国的疫苗监测网络了解接种不良反应。通过两方面的调查研究,综合评价对疫苗安全性的影响有多大。问:昨天微信朋友圈争论焦点:如果已经接种问题疫苗会产生什么后果?王华庆:疫苗为什么要冷链,因为是生物制品,主要考虑有效性等相关因素,所以要冷链运输储存,冷链外运输会影响疫苗效果,到底影响有多大,还需要进一步调查。如乙肝、流脑疫苗耐热性较好。问:打疫苗全程有记录,可追溯编号吗?王华庆:疫苗进入疾控系统的什么时候送来,送来的过程温度什么状态,什么品种等有完整的接受记录。这个儿童打了多少,都有全程记录,什么时间打什么疫苗,什么批号,哪个企业。家长接种卡或电子信息也都有记录。追溯到疫苗的批号,一支药上有一个批号,这个批号打到哪个孩子身上。问:进口疫苗供不应求了,国家对民营医院的进口疫苗如何管理?是否能确保安全性?国家对临期疫苗如何规范?赵铠:我国的药典已经跟欧美接轨了,疫苗通过国家鉴定所,质量是有保证的。有些地方进口疫苗销售好,是营销手段。临期疫苗,假如失效了就不要打。比如3月1日失效,只打到25号。实际上可能还有效,但法定的时间失效了。韩 :疫苗采购的路径非常严格,原则上不能超过一年。我们北京的由北京市疾控中心统一配送统一采购,送疫苗的车有严格的规定,有温度把控。临期的,有核查制度,半年之内原路退回。问:儿童在预防接种前,家长如何沟通?韩 :带孩子接种前应向接种人员如实提供受种者的健康状况,接种前防保医生要征得家长的知情同意,需一条一条告知家长适应症和接种后的不良反应,根据孩子年龄段及实际情况再制定接种计划。。
3月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平今天视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部,代表党中央和中央军委向会议召开表示热烈祝贺。这是习近平视察校史馆。解放军报记者 冯凯旋摄3月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平今天视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部,代表党中央和中央军委向会议召开表示热烈祝贺。解放军报记者 周朝荣摄3月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平今天视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部,代表党中央和中央军委向会议召开表示热烈祝贺。这是习近平发表重要讲话。解放军报记者 周朝荣摄 习近平在视察国防大学时强调围绕实现强军目标推进军队院校改革创新为实现中国梦强军梦提供人才和智力支持本报北京3月23日电 记者王士彬、安普忠、褚振江报道:中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平今天视察国防大学并接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部,代表党中央和中央军委向会议召开表示热烈祝贺。他强调,实现强军目标,建设世界一流军队,我军院校建设必须有一个大的加强。要紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标,贯彻新形势下军事战略方针,解放思想、实事求是、与时俱进,积极推进院校改革创新,不断提高办学育人水平,为实现中国梦强军梦提供有力的人才和智力支持。 春日京城惠风和畅,红山脚下生机盎然。上午9时30分许,习近平来到国防大学校史馆。他在一张张照片、一件件实物前驻足观看,边听边问,同大家回顾我军办学治校的优良传统,充分肯定学校伴随人民军队前进足迹走过的光辉历程。习近平指出,国防大学是我国最高军事学府,植根于红色井冈,传承着红大、抗大血脉,为党、国家、军队培养输送了大批优秀人才。党的十八大以来,国防大学贯彻党中央和中央军委决策指示,加强思想政治建设,推进改革强校,狠抓依法治校、从严治校,教学科研和人才培养质量得到提升,办学实力和影响力得到加强。10时许,习近平来到综合办公楼大厅,亲切接见国防大学第六次党代表大会全体代表和师以上领导干部,同大家合影留念。随后,习近平听取国防大学工作情况汇报,并发表重要讲话。习近平指出,要坚持正确政治方向。国防大学是学习、研究、宣传党的理论的重要阵地,是培养建军治军领导骨干的基地,政治上必须坚持高标准、严要求。要增强看齐意识,毫不动摇坚持党对军队的绝对领导,毫不动摇从思想上政治上行动上同党中央保持保高度一致,毫不动摇维护党中央权威,毫不动摇听从党中央和中央军委指挥。要深入贯彻古田全军政治工作会议精神,坚持从思想上政治上建校治校,做到一切教学、科研、办学活动都贯彻政治建军要求。要抓好党的理论教育和党性教育,把提高思想政治水平、增强党性修养放在首位,使学员学习的过程成为思想提纯、灵魂回炉的过程。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到政治立场坚定性和科学探索创新性有机统一。习近平强调,要坚持把培养联合作战指挥人才突出出来。培养联合作战指挥人才是国防大学的核心职能,必须坚持面向战场、面向部队、面向未来,深入研究把握联合作战指挥人才培养规律,更新教学理念,优化教学内容,改进教学模式,完善教学保障。要加强师资队伍建设,加强实践锻炼和系统培训,提高整体素质,继续抓好“名师工程”,引导教员淡泊名利、潜心治学、苦练内功,多出一些懂打仗的名师,带出一批会打仗的高徒。军委要加强统筹协调,机关、部队、院校各负其责,全军共同努力抓好培养联合作战指挥人才这项系统工程。习近平指出,要坚持抓好理论研究和决策咨询。坚持为人才培养和战斗力建设服务,坚持教学和科研相结合,在战争和作战理论创新上求突破,为形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系贡献力量。要密切跟踪世界新军事革命发展趋势,深入研究信息化战争制胜机理,研究高新技术发展运用及其对战争的影响,研究军事斗争准备重大现实问题,构建具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系。要充分发挥高端智库作用,围绕党中央和中央军委决策需求,聚焦国家安全、国防和军队建设等重大问题,开展政策研究,提出对策建议。习近平强调,要坚持在推进和落实改革上下功夫。深入开展深化国防和军队改革重大问题研究,积极宣传党中央和中央军委改革部署。要通过深化院校改革,健全新型军事人才培养体系,更好集聚、保留、使用优秀人才,增强院校发展活力,提高人才培养质量和效益。要深入部队一线了解掌握情况,加强实践基础上的理论概括和总结,促进学校教学科研方面的改革创新。要加强院校改革教育引导,统一思想,严明纪律,不折不扣抓好改革任务落实。习近平指出,要坚持扭住党委班子和干部队伍建设。坚持党要管党、从严治党,严肃党内政治生活,把党委班子搞得很坚强,增强党委班子的原则性、战斗性。要认真研究把握学校党组织建设特点和规律,扎实开展“两学一做”学习教育,增强各级党组织的创造力、凝聚力。要坚持教人先正己,坚持严字当头,加大从严治教、从严治学、从严治研、从严治考力度, 严格对干部的教育管理监督,高标准抓好干部队伍建设。要持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,严肃整改查处存在的问题,努力营造风清气正的良好政治生态。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮,中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和参加活动。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
pk10技巧鼎盛彩票网:叙总统阿萨德:叙重建将仰仗中国俄罗斯和伊朗
责任编辑:中国旅行社总社澎湃新闻报料:4015529-20-4070048澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 快讯

继续阅读

评论(23756)

追问(19044)

热新闻

澎湃新闻APP下载

客户端下载

热话题

热门推荐

关于澎湃 在澎湃工作 联系我们 版权声明 澎湃广告 友情链接