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2017-09-06 17:09:27

【红管家】
京杭大运河是世界文化遗产。李克强来到运河杭州拱宸桥段,对这里的历史风貌得到较好保护给予肯定。他强调,在推进新型城镇化中,要始终坚持保护、传承和发扬优秀传统文化,让悠久文明的精髓融入现代生活。人民网北京11月23日电(记者 杨芳)这恐怕是身为大国总理,李克强收到的最“小”礼物:一个巴掌大小、破旧的拨浪鼓。这是20日上午李克强到访义乌商贸国际城,一位老商户送给他的。老商户说,30多年前的改革开放初期,她正是摇着这把拨浪鼓,走街串巷去“敲糖”换取鸡毛来沤肥。但在李克强眼中,这份礼物却“很珍贵”,“浓缩了义乌精神”。他表示,应该将它转赠给国家博物馆(微博)。这把小小的拨浪鼓,也是解读李克强此次考察浙江的“密钥”。从行程安排来看,19日一下飞机他就来到素有“网店第一村”之称的青岩刘村,第二天上午到被称为“全球最大的小商品批发市场”的义乌国际商贸城,下午参观首批“国家创新型企业”吉利控股集团。如果换一个角度,就会发现这样的安排大有想象空间:青岩刘村代表网上虚拟经济,国际商贸城则代表线上网店和线下实体商铺的联动,而吉利汽车发展史则是中国经济转型升级的缩影。这一切背后,不仅事关电子商务的未来发展,事关传统产业与新型业态产业的深度融合,也事关民族产业创新升级等重要议题。正如李克强在多个场合反复强调的那样,要打造中国经济升级版,推动中国经济向全球价值链中高端迈进。首站选择了义乌,对新兴业态寄予厚望虽然只在青岩刘村停留了1个多小时,李克强马不停蹄到访了3家商铺。而这3家商铺连接起来就是网上虚拟经济的产业链。他首先到访的是一家批发货物的电子商务公司,紧接着是一家销售亲子装的网店,最后与一位快递公司的“90”后小伙子聊天。从B2B,到C2C,再到物流派送 李克强不仅实地调研了电子商务的运营模式,更为重要的是,他注意到,这条线路对经济发展、创造就业有十分明显的作用。每到一个考察点,李克强最先询问的并不是销售额等经营状况,而是创业者的身份和来历,来自农村还是城市,是否大学毕业等等。李克强的这些发问颇有深意。青岩刘村虽然在册人口不到1500人,却有1.5万人在这里从事电商工作,2014年成交额已达40亿元。在那家经营亲子装的网店,店主杨耀辉告诉总理,自己大学毕业后就来青岩刘村创业。他的店铺虽然开张只有4个月,销售额却已达到14万元。“这可是井喷式发展呀!”李克强忍不住赞叹道。事实上,今年以来,通过政府进一步加大简政放权等商事制度改革,新增市场主体呈现“井喷”之势,至9月份就完成全年就业目标,同比增长60%,其中绝大多数是小微企业,这其中绝大多数又都与互联网相关。此次浙江考察首站,李克强选择了义乌,显示了他对这些草根创业者、特别是新兴业态创业者寄予的厚望。“依托于互联网经济产生的新兴业态,为大众创业、万众创新形成了有力支撑。”李克强说,“13亿中国人,八九亿劳动力,这其中如果有越来越多的人依托新业态发展,就会培育出中国经济发展的新‘发动机’,也必将会对社会发展、人民进步造成深刻影响。”欣赏“义乌上河图” 寓意线上线下联动发展“你们商铺面积不大,拓展的却是全球市场;地理位置虽然并不得天独厚,物流却通往世界几乎每个角落。”20日,李克强在义乌国际商贸城称赞这里“果然名不虚传”。总理说,我看今天的义乌国际商贸城,足以与当年的“清明上河图”媲美,堪称当代的“义乌上河图”!众所周知,《清明上河图》描绘清明时节的市场景象,是汴京当年繁荣的见证,也是北宋城市经济情况的写照。而义乌小商品城匹配得起这一赞誉 如果在每个商位前停留3分钟,按每天8小时计算,需要一年半才能逛完。以传世名画比喻一座商城,李克强并非心血来潮。在当前全球经济增速放缓,中国经济压力加大等背景下,“经济悲观论”一定程度上影响了市场主体信心。作为全球最大的商品市场,义乌加大商品转型升级和外贸改革力度,不但交易额创下历史新高,而且新增市场主体大幅上升,已成为弱市行情中的一匹黑马。这也与李克强一直以来鼓励“大众创业、万众创新”的思路正好恰合。 一直以来,李克强总理几乎每次考察,都要为创业者“呐喊助威”,对小微企业的发展尤为关爱。他把电子商务等新业态比作中国经济的“新发动机”,并力促通过商事制度改革等简政放权举措,推动“大众创业、万众创新”的新格局。此次考察,他对义乌小商品批发市场的官方网站“义乌购”很感兴趣。这一平台不仅方便客商了解商铺信息,也是调节纠纷、担保交易的重要平台。在互联网发展的大潮之下,线下实体店铺如何经营,如何实现线上线下的联动?这不仅事关传统产业转型、电子商务未来发展,更事关就业创业等重要问题。20日在西湖边与中外互联网大佬“头脑风暴”时,李克强再次谈到了线上下线融合的话题。阿里巴巴董事局主席马云介绍说,“现在线下经营的投诉率是平均每10万笔一次,网上销售的投诉率则是平均68万笔一次,而且网上的投诉率正变得越来越低。”李克强回应道:“希望你继续探索线上线下的融合,并且像本届大会的主题一样,在融合后‘共享共治’,把投诉率都降下来,给消费者更多实惠。”参观草根出身的民族产业,寄望中国经济升级发展与互联网大佬“问道”后,李克强接着来到连续11年进入中国企业500强的吉利控股集团。迎接他的除了这家企业自主研发的甲醇汽车、纯电动汽车、城市微公交系统等产品,还有一位设计副总裁彼得。这位来自英国的世界顶级汽车设计师向李克强介绍了汽车的设计流程。他表示,吉利新一代汽车不仅与国际趋势同步,还加入了许多中国元素,如西湖断桥等。李克强表示,吉利汽车不仅是让国人骄傲的民族品牌,更了不起的是,你们走向了世界,还收购了全球知名汽车公司。事实上,吉利汽车的发展史,正是中国经济不断升级的一个缩影。30多年前,如今的吉利集团董事长李书福还是一名“小微企业主”。他拿着父亲给的120元钱,从做照相生意开始,生产过冰箱,还做过摩托车。1994年,李书福决定造汽车: “轿车是什么?不就是四个轮子,两张沙发,一个铁壳。”无知无畏的李书福就这样成了“民企造车第一人”。这位“民企造车第一人”在没有得到主管部门许可的情况下,开始生产小客车。2010年,吉利收购了世界著名汽车品牌沃尔沃。如今,吉利集团总资产已超过1100亿元,拥有各项专利1万多项。李克强说,中国装备要走出去,唱响中国品牌,就要敢于到国际市场一较高下,做精“中国制造”,用潜力无限的万众创新势头,推出更多“中国创造”。这其中还有一幕小插曲。在与中外互联网大佬座谈时,中国互联网协会理事长邬贺铨着重论述了中国大力发展“工业互联网”的重要意义。李克强则现场透露,自己在座谈会后的行程,就是前往吉利汽车考察,这刚好与邬贺铨“互联网企业怎么和工业界合作”的建议不谋而合。说到这里,总理当场向与会的互联网“大佬”们发出邀请:“在座的互联网企业负责人如果愿意的话,我们可以提供方便一起去。”座谈会后,Facebook网站副总裁沃恩?史密斯果真来到吉利汽车“追访”总理。“能来参观这家汽车工厂我觉得很兴奋!”他用英文对总理说,“参观后我确实觉得,我们还有很多事大有可为。”这场“意料之外”的追访也透露出另一层含义:政府对电子商务的大力支持,催生了中国电商的“破茧而出”。但电子商务的迅猛发展,势必会影响、甚至拖累传统产业。这也是李克强之所以会对义乌国际商贸城线下与线上联动表现出的浓厚兴趣所在。从电子商务,到线下与线上融合,再到中国创造,李克强的浙江之行,从中依稀可以看出他理想中的一条中国经济发展的路径。他经常强调,要用智慧和勇气打造中国经济升级版。事实上,当李克强在义乌商贸城摇起拨浪鼓时,吉利汽车的工人正连夜为他制作礼物。那是一个名叫“滚滚向前”的礼品:由LY字母(吉利英文GEELY的后两个字母)加两个车辆轮毂组成。站在吉利集团最新研发的汽车前,李克强接过这个铝合金制成的礼品。一旁的人告诉他,这个纪念品的寓意是:“中国经济滚滚向前。”,正文已结束,您可以按alt+4进行评论,□记者高志强实习生牛静芳通讯员马献青文图 本报讯在深圳打工的河南小伙李帅捡钱包归还失主后制作锦旗表扬自己,此事在网上引发热议。11月20日,本报A13版以《捡钱包小伙儿为何给自己送锦旗?》为题对此事进行了报道。昨日,深圳一企业家奖励其2000元。 近日,李帅迅速获得亿万网友及多家主流媒体赞声的同时,也有不少人对其如此高调作秀表示反感或予以嘲讽。正当李帅因此感到困惑之时,深圳日益网董事长余汉托先生为表示对李帅的支持和鼓励,专门为其特制了一面长1.5米、宽1.2米的巨幅锦旗,于11月23日下午3时许,在深圳“世界之窗”门前,将锦旗赠予李帅。并同时奖励其2000元红包。 该锦旗上的内容为:赠:心不黑、不缺德小伙李帅 河南人中的好人;中国人中的好人;地球人中的好人。(如图)手拿印有自己报道宣传板的李帅,从日益网董事长余汉托手中接收锦旗和奖金时,心情非常激动,连声致谢。而之所以选择在“世界之窗”进行交接,李帅称是为更好地宣传正能量。。
导读:11月14日至23日,国家主席习近平应邀赴布里斯班出席二十国集团领导人第九次峰会,对澳大利亚、新西兰、斐济进行国事访问并同太平洋建交岛国领导人举行集体会晤。行程结束之际,外交部长王毅介绍此访情况。王毅说,习近平主席用万里足迹续写友好合作新篇章,诠释共同发展繁荣的亚太梦、世界梦。 习近平主席10天辗转3国7个城市,开展80余场双多边活动,同近40位国家领导人和国际组织负责人以及往访国各界人士广泛接触、交流,提出倡议、推动合作、传递信心,重大利好消息接连推出。 收获一 中国推动G20在能源和反腐等方面加强合作 世界经济正进入后金融危机弱复苏时期,地区热点问题和非传统安全因素此起彼伏,发达国家普遍增长乏力,新兴市场国家经济出现下滑。本次二十国集团领导人峰会的主题是经济增长、就业与抗风险,目的在于挖掘增长点,激发新动力,实现世界经济强劲、可持续、平衡增长。 实现世界经济强劲增长,必须要有驱动力,中国发动了引擎。 中国是世界经济增长的重要动力,每年增量相当于贡献了一个中等发达国家规模。根据国际组织测算,中国对二十国集团此次制定的全面增长战略贡献率高达30%以上。中国经济继续保持健康发展势头,不仅加速向“两个一百年”奋斗目标迈进,也对世界繁荣稳定意义重大,成为各方关注焦点。习近平主席在会上指出,中国经济已进入中高速增长的“新常态”,结构更优化,动力更充沛,前景更光明,将为世界提供更多需求,创造更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。习近平主席传递的信息不仅坚定了外界对中国发展的信心,也增强了人们对世界经济复苏和增长的信心。 实现世界经济可持续增长,必须厉行改革创新,中国提供了方案。 习近平主席强调,要重视基础设施建设对经济的拉动效应,中国支持二十国集团成立全球基础设施中心、世界银行成立全球基础设施基金。中国将通过建设“一带一路”、开设亚洲基础设施投资银行、启动丝路基金等途径为此作出贡献。 实现世界经济平衡增长,必须建设开放型经济,中国树立了榜样。 习近平主席继北京亚太经合组织领导人非正式会议之后,在布里斯班再次倡导加强互联互通,促进各国政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,得到与会领导人积极响应,他们高度评价中国提出的开放理念和举措,一致认为具有普遍示范作用。 会上,习近平主席还推动二十国集团成员在能源合作、反腐追逃、抗击埃博拉疫情、应对气候变化等方面加强合作。习近平主席在布里斯班提出的倡议主张,与雁栖湖成果一脉相承,相得益彰。在中方协调推动下,会议通过并发表联合公报,充分反映了中方的立场和主张。会议宣布中国主办2016年二十国集团领导人峰会,表明世界对中国的信心和信任。 收获二 中澳中新提升为全面战略伙伴关系 澳大利亚、新西兰是亚太地区重要国家,也是区域合作的积极参与者。习近平主席同两国领导人共同宣布,将中澳、中新关系提升为全面战略伙伴关系,从更高层面作出战略规划,为双边关系未来发展指明大方向。习近平主席强调,要继续坚持平等互利、合作共赢,增进了解、深化合作,推动双边关系不断向前发展。澳大利亚和新西兰领导人都强调,习近平主席此访具有历史性意义,同中国建立全面战略伙伴关系为双边合作开辟了广阔前景,有利于维护地区和平与繁荣。 在习近平主席关心和推动下,中澳双方“十年磨一剑”,宣布实质性结束双边自由贸易协定谈判,这将是中国与世界发达经济体达成的一份全面、高质量自由贸易协定,体现了务实、合作、互利精神,给双方带来无限商机,从雁栖湖扬帆起航的亚太自由贸易区进程在南太平洋设立新灯塔。国内民众普遍“点赞”,澳大利亚朝野及社会各界一致支持,认为中澳合作将从“矿业繁荣”转向“自贸繁荣”,迎来新的发展机遇期。澳大利亚总理阿博特称之为改变世界贸易格局之举。习近平主席推动中澳在能矿、金融、基础设施建设、新能源、农牧业等领域合作取得新突破,促成一批大项目,中澳全方位、立体化合作格局加快形成。 中新两国签署合作制作电视片协议,这是中国政府同外国政府签署的首个电视合拍协议,中新合作创造了又一个第一。 访问期间,中国同澳、新两国共签署50多项合作协议,涉及政治、经济、投资、金融、能源矿产、基础设施建设、文化、教育、旅游、气候变化等广泛领域,很多具有战略性、长期性。中澳、中新还首度签署南极合作协议。 收获三 深化同太平洋岛国关系 完善大周边外交布局 习近平主席访问斐济是中国国家主席首次对太平洋岛国进行国事访问。斐济用具有浓郁民族特色的隆重仪式表达喜悦之情。习近平主席同斐济领导人就双边关系进行战略规划和顶层设计,一致同意保持高层和各级别交流合作,推动中斐关系不断向前发展。斐济总统表示,中国是斐济患难中结交的真挚朋友。斐济总理强调,做中国的好伙伴是斐济对外政策的重点。当地媒体盛赞习近平主席不远万里而来,体现了中国对斐济和太平洋岛国的重视和尊重,斐济人民十分珍视。 在斐济,习近平主席同8个太平洋建交岛国领导人举行集体会晤,共同决定建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系。习近平主席宣布了支持岛国经济社会发展的一揽子计划,包括将为最不发达国家97%税目的输华商品提供零关税待遇,今后5年为岛国提供2000个奖学金和5000个各类研修培训名额,在南南合作框架下为岛国应对气候变化提供支持等。这些将帮助岛国把资源优势转化为发展优势,提升可持续发展能力。习近平主席这次访问又拉近了同南太国家的距离,我国大周边外交布局日臻全面完善。 收获四 多国简化我公民签证手续 中国要顺利发展,必须要增进外界对中国的全面了解和正确认知,必须要提升中国的感召力和亲和力。 习近平主席在访问期间讲述中国历史文化传统,介绍改革开放成就,让世界对中国发展感到放心,让各国对同中国合作充满信心。习近平主席在澳大利亚和新西兰分别发表重要演讲,阐述“中国梦”,描绘“亚太梦”,既有生动形象的比喻,又有感人至深的故事,还有寓意深刻的道理,都在说明一个事实:中国是个和平的国家,中国的发展对世界是机遇。 在紧张的访问行程中,习近平主席专门抽时间会见老朋友家人、看望给他写信的小学生,撒播友好合作种子,被传为佳话。在习近平主席推动下,中国在澳、新、斐增设中国文化中心、孔子学院,中澳、中新相互承认学历,澳、新将为中国公民简化签证手续,中斐签署互免签证协议。人文交流成为我国同三国双边关系第三大支柱。 彭丽媛同志参观当地学校、博物馆,做文化使者,传递爱心,展示中国独特软实力。本版文/新华社,作为教授,理应在正常的教学活动外与学生保持适当距离,不单单可以保护学生遭受性骚扰,也减少了学生伪报教授性骚扰的可能性,是一种双向的保护。 据新京报报道,北大国际关系学院副教授余万里被举报与女留学生发生不正当关系。11月13日北大国际关系学院做出了给予余万里开除党籍的处分。22日下午6点多,北大官方微博通告,给予余万里开除党籍、撤销教师职务、撤销教师资格处分,开除出教师队伍。 虽然此事并不是什么惊天动地的大事,而此类新闻近来也并不鲜见。但此事还是迅速成为各大新闻网站热点,引起争议不断。这也说明,公众对涉及师德的问题依然十分敏感。 厦门大学吴春明诱奸门引发的师德问题大讨论言犹在耳。就在今年10月,教育部专门为高校教师的师德行为列出“红七条”。而余万里,也成为“红七条”出台之后首位受到处分的北京高校教师。 在一些约定俗成的观念里,只要双方自愿,师生间亲密关系不能被界定为“性骚扰”,尤其是本案的当事人一位41岁,一位已经32岁,这也是此事引起争议的原因。但就像雇主与雇员一样,校园之中,老师和学生之间的权力是不平等的,老师可以决定学生的分数、保研甚至能否毕业,那么就存在利用权力进行胁迫的可能性。在这一基础上界定他们是否是自愿的恋爱是无意义的,除非有一方主动规避了这种利益关系,比如辞职,转学等。 在欧美高校里,对这样的事情,学校认定处于权力优势地位一方应该是责任方。作为教师,不能暗示性关系,也不能让自己被引诱,既然做了大学教师,就不可以碰自己的学生。在这种情况下,与异性学生保持距离,不留下被误解的空间,成为最好的选择,这样的行为在我们看来甚至“刻意”得有些可笑。 比如笔者在香港求学期间,教授们不仅言明因涉及利益冲突,学期结束前拒绝在社交网站上加学生为好友,在实际接触中更加注意同异性学生之间的距离。记得一位教授(异性)一次发来邮件和我约好时间在他办公室见面。当我按约定时间到达的时候,正值课间,楼道中人声嘈杂,于是我走进老师办公室后习惯性地将门带上。这时老师特意起身将办公室门打开,并向我不好意思地笑笑,我随即明白了他的意思。就连毕业典礼上,一位同学提出要请导师吃饭,作为“谢师宴”,老师表示“聚餐可以,但是要有其他同学在场。” 瓜田不纳履,李下不整冠。自己主动规避易于引起争议的行为,才能避免引起不必要的嫌疑。作为教授,理应在正常的教学活动外与学生保持适当的距离。这样一来,不单单可以保护学生遭受性骚扰,也减少了学生伪报教授性骚扰的可能性,保护一些本来无辜的教师被卷入无谓诉讼,实际上是一种双向的保护。 □萧漫(媒体人)。
“中国低空空域今年开放”,这条消息从年初开始一直“只听楼梯响,不见人下来”,到年底,终于等来了确切消息,据《解放军报》报道,昨天闭幕的全国低空空域管理改革工作会议上提出,改革进入深水区和攻坚期,要以促进通航产业发展和满足社会公众需求为目标,完善法规制度,最大限度盘活低空空域资源,促进通用航空产业快速健康发展。会议确定真高一千米以下空域实行分类管理有序放开。由国务院、中央军委空中交通管制委员会(以下简称“国家空管委”)组织召开的全国低空空域管理改革工作会议,昨天在北京闭幕。记者从会上获悉,我国目前正在沈阳、广州飞行管制区,海南岛,长春、广州、唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆飞行管制分区进行真高1000米以下空域管理改革试点,力争2015年在全国推开,标志着我国低空空域资源管理由粗放型向精细化转变。据悉,这意味我国自明年将开放低空管制,允许私人飞机使用1000米以下空域,不必得到军方的批准。民航总局此前曾表示,这意味着到2035年,中国需要培养约50万名民航飞行员才能满足市场需要,而现在中国民航飞行员仅有几千名。分析认为,市场对中国低空空域开放一直抱有较大预期,且从未来改革的趋势来看,发展通用航空已成为管理层的共识。若未来全面推开低空空域管理改革,将加速推进通用航空产业发展,并带动通航制造、空管、运营、维修、培训等各环节发展,相关产业链公司也有望直接受益。据国家空管委负责人介绍,自2010年8月国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,拉开充分开发低空资源、促进通航发展的序幕以来,空管系统综合各类航空用户需求,充分考虑地域因素和通航飞行特点,划设122个管制空域、63个监视区域、69个报告区域和12条低空目视航线进行低空空域分类管理,不断深化改革试点,并明确了通信要求、飞行类型和责任义务,初步探索形成一整套新的低空空域管理模式和制度机制。在改革政策引领带动下,近年来我国通用航空快速发展,飞行量年增长率均在两位数以上,截至去年底,通航企业达到189家,各型通航飞机1654架,建设国家级航空产业基地10个、地方航空产业园26个,通航已成为国民经济新的增长点。记者从会上了解到,为使通航顺畅安全,试点地区实行通航飞行活动归口管理,畅通报批渠道、优化报批环节、缩短报批时间,有效解决了过去通航用户尤其是私人用户申报计划找不到门、摸不着路等问题,避免了多头报批,降低了协调难度,提高了运行效率。低空改革涉及范围广、安全责任大,亟待依法施管。据会议透露,航空法已列入国家立法计划,力争明年进入立法程序,《通用航空飞行管制条例》《空域使用管理条例》等法规的修订制定,也取得实质性进展。此外,本次会议还讨论了《低空空域使用管理规定》《无人驾驶航空器飞行管理规定》《通航空管信息服务站系统建设和管理规定》《目视飞行航空地图管理规定》等法规草案。国务院副总理马凯、副总参谋长戚建国、总装备部副部长刘胜等领导和有关代表近200人参加会议。5年后中国通航作业飞机将超过5000架2010年中国国务院、中央军委下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》以来,中国空管系统分步进行“两区一岛”改革试点和“两大区、七小区”扩大试点,改革围绕提高空域资源利用率,分类划设空域,简化审批程序,抓运行管理,建设通航空管服务保障体系等,促进了中国通用航空事业的发展,保证了飞行安全。在本月举行的珠海航展上,中航通用飞机各类机型19架,“蛟龙”AG600、西锐SR2X、小鹰500及运五B机型现场签约数量达145架。作为亚洲最大的航空公司,南方航空本周宣布对珠海直升机分公司进行改制,设立全资子公司南航通用航空有限公司,注册资本10亿元。4年来,中国通航企业、通航飞行器迅速增长,2013年通航飞行小时比2010年增长近500%。据中国民航局预测,5年后中国通航作业飞机将超过5000架,国内通用航空需求总价值将达155亿美元。作为低空空域管理改革试点和世界第五大航展的主办城市,珠海是中国低空域改革稳步推进的最佳写照。“今年5月,珠海-阳江-罗定目视转场飞行航线实现首飞。截至10月16日,通过通航飞行服务站申报通航飞行计划达到139飞行架次。”珠海市副市长王庆利说,占地99平方公里的珠海航空产业园规划建设、产业发展等取得显著成效。据西安市副市长乔征介绍,截至10月底西安通用航空产业园驻场飞行单位13家,驻场飞机37架,月均飞行800架次,占西北地区通航飞行总量的43%。中国民航局副局长王志清说,低空空域改革试点取得了很好的效果。首先是激发了通航投资热情。改革试点以来,通航企业和航空器年均增长率达到20%以上。20余个省区市制订了通用航空产业发展规划或通用机场布局规划,各地出现了百余个通用航空产业园。“分类划设低空空域,尝试区分不同模式实行分类管理,在中国空域管理史上尚属首次,为通用航空用户使用空域提供了便利,大大提升了低空空域运行效率。作为全国第一条低空目视航线,珠海-阳江-罗定航线开通后,业界反应良好。”王志清说。随着制约通航发展的主要政策瓶颈,即低空空域逐步打开,作为市场主体,企业日益积极活跃。作为目前通航唯一的上市企业,中信海直总经理刘铁雄说,公司机队由2010年的38架增加到目前的55架,增长45%;飞行量由2010年的2.3万小时增至2013年的3.15万小时,增长37%。王志清说,中国通用航空发展面临的限制,并不只是空域资源。据中国民航局数据,目前中国仅有65个通用机场和300余个临时起降点,只有美国的2%;固定基地运营者仅4家;通用飞机使用的航空汽油仅兰州炼油厂一家生产。中国亟待综合解决油料供给不足、保障能力短板、专业人才短缺等问题。“预计到2020年,我国通航作业飞机将超过5000架,通用航空作业量达到每年200万小时,年均增长速度达到19%,国内通用航空需求总价值将达155亿美元。通用航空是一个潜力巨大、亟待开发的新兴产业和新的经济增长点。”(观察者网)综合新华社电 埃及总统塞西、总理马赫莱卜22日分别在开罗会见习近平主席特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱。 愿扩大执法人员交流 孟建柱转达了习近平主席、李克强总理对塞西和马赫莱卜的亲切问候。他说,中方高度重视发展对埃关系,一贯尊重埃及人民自主选择政治制度和发展道路,支持埃方为维护稳定、发展经济和改善民生所作的努力。中方愿与埃方深化政治互信与战略合作,加强两国在经贸、基础设施、新能源和执法安全等领域合作,加强在重大国际和地区问题上的沟通协调,进一步推动两国战略合作关系向前发展。 孟建柱积极评价中埃在执法安全领域的合作,表示中方愿与埃方进一步深化两国执法安全合作,扩大执法人员交流,不断提高执法能力建设等领域的合作水平,更好地维护两国各自安全利益和本地区的稳定。 塞西和马赫莱卜请孟建柱转达对习近平主席和李克强总理的良好祝愿。他们表示,当前,埃中战略合作关系进展顺利,务实合作前景广阔,埃及正积极致力于发展经济和改善民生,欢迎更多中国企业来埃及投资兴业,埃中应加强执法安全合作,维护地区和平与稳定。 访问期间,孟建柱还会见了埃及外长舒凯里等,并同内政部长易卜拉欣举行会谈。 土方愿共同打击恐怖势力 15至17日,习近平主席特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在德黑兰分别会见伊朗第一副总统贾汉吉里、副总统阿明扎德、最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼等,并与内政部长法兹利会谈。 18日,土耳其总统埃尔多安在安卡拉会见孟建柱。埃尔多安表示,土方绝不允许任何组织和个人在土领土从事反华分裂和损害中国利益的活动,愿与中方进一步加强合作,共同打击恐怖势力。在两次公开审理都无结果之后,嫌疑人走出看守所,但仍被监视居住。 核心提示 一个8200元的“盗窃案”,在开封并非大案,但由于缺乏证据,导致该案多次审讯无果。警方认为,该案铁证如山,嫌疑人构成盗窃罪;而被告方称,该案漏洞百出,是人为制造的“冤案”。在两次公开开庭审理后,11月18日9点30分,开封龙亭区法院决定公开宣判此案,但两个小时过后,公诉部门突然决定撤回对被告人王娟(化名)的起诉。而此时,王已被限制自由一年零八个月。 平地风波 中介带客户看房两天后,房主称丢了8200元钱 38岁的王娟是开封一社区职工,其业余时间在姐姐经营的房屋中介,当二手房买卖经纪人。柳慧(化名)是一名大学教授。柳在开封有一套房子,在王的房屋中介登记,打算出售。2013年3月15日,一对情侣通过该中介,看中了柳的房子。当晚6点30分左右,王和柳约好看房时间后,领着这对情侣到柳家看房。 其间,柳一直在客厅打电话,王娟和这对情侣在房内看房。20多分钟后,几人看过房后离开。但直到3月17日上午11点,柳称,她放在卫生间地上的8200元钱没了。她为装修房子,3月9日从亲戚处拿了4万元钱,装在一塑料袋中,放在卫生间。她曾抽出1万元,从中拿走1800元,将剩余的8200元钱扔在卫生间地上。 柳认为:王娟等人走后,还有人看过房,但这都是熟人,不会拿钱。柳怀疑王娟拿了钱。 争执不下 双方都报案,一个要抓贼一个要证清白 柳慧和王娟联系后,王否认拿钱,让其报警,并找来俩看房人,希望澄清此事。3月17日下午5点,看房人来到王所在的房屋中介。其间,柳也带一男子赶到,称该男子是其侄子(后证实该男子是办案民警),原来当天下午4点左右,柳已向开封公安局柳园口分局报案,反映丢钱一事,该局当即立案,并指派3个办案人员找王娟取证。王娟报警以证清白,110民警赶到后,从门口车上下来两个办案民警,向110民警解释情况。 下午5点17分,办案民警将王娟以嫌疑人身份传到分局,次日上午11点,即以盗窃为由给王办了拘留手续。2013年4月2日,王因涉嫌盗窃被逮捕。 第一次庭审 因证据不足,持续9小时 一波三折 两次公开审理无结果,嫌疑人被监视居住 当天庭审过后,法院并没宣判此案。而是在开庭一个月后,将该案发回公诉部门补充侦查。补充侦查过后,今年6月12日,王娟再次站在被告席上,法院再次以庭审直播方式,公开审理该案,并邀请公、检、法和人大代表、政协委员参与旁听。 这次庭审,警方分别找到看守所的两个女嫌疑人和一管教干警出具的3份笔录证据,以证明王娟曾在看守所说过偷钱一事。 但王的辩护人认为,3份证据更是漏洞百出,根本无法证明王盗窃的事实。一是两个女号友都系未成年人,询问未成年人须亲属在场;二是当 时关押人员在开封,但询问两人竟在新郑;三是王根本不认识二人,而二人在作证过程中,也称王否认偷钱了。第二次庭审,整整持续了8个小时。 这次庭审过后,法院仍未对此案作出判决。今年8月21日,公诉部门再次以需要补充侦查为由,申请延期审理该案。 “一个简单的盗窃案,审理了一年多,仍没有结果。”被告人家属提出异议。在8月21日当天,法院最终决定:对嫌疑人王娟采取监视居住措施。当天,法院通知王家人办相关手续,王娟极不情愿地走出看守所。 不了了之 此后,该案经2次补充侦查,3次延长审查起诉期限后,去年11月30日,公诉部门最终以盗窃罪,对王娟提起公诉。 今年3月18日,开封龙亭区法院在该院二号直播庭,以庭审直播方式公开审理此案。但这起并不复杂的盗窃案,因证据不足,庭审整整持续了9个小时。王娟则当庭否认指控,称当着失主的面,办案民警引诱其说:只要承认,把钱退还失主就可以回家。其间,报案人还进审讯室劝她,称其哥哥是某局局长,只要承认偷钱,将钱还给她,就不会再追究此事。王娟称在忍受不了折磨的情况下,最终被迫承认拿钱。 王的辩护人也认为,此案瑕疵太多。除嫌疑人3次有罪供述外,没任何其他证据印证。而两个和王一同看房的情侣,也证明没看到王实施盗窃。卷宗显示,办案民警在尚未受理失主报案的情况下,办案人员就将王传唤到审讯室戴手铐讯问,甚至让失主介入审讯,有逼供嫌疑。王的辩护人认为:该案“犯罪事实”根本不存在,是办案民警违反诉讼程序,通过威胁、恐吓、欺骗等手段,逼供诱供导致的冤案、错案。请求法院宣告被告人无罪。 关押1年8个月后,宣判当天公诉部门撤诉 王娟坚称自己冤枉。据王家人称:就在事发前一个月,王曾在路上捡到2000元钱,并想法找到失主,失主还给她送了锦旗。这样的人,怎么可能会偷钱。 一熟悉此案的法官称,该案确实瑕疵太多,按现有证据看,根本无法给嫌疑人定罪。按照新刑法疑罪从无原则,王娟应宣判无罪。但这样判办案部门不会满意,最好的结果是,公诉部门主动撤案。法院两次庭审,都采取了庭审直播方式,目的也是为避免冤假错案。 由于缺乏证据,两次庭审过后,法院仍难下判决。今年11月12日,法官通知王娟家属,让其次日到法院商量该案如何解决问题。11月13日下午,法官表示:经过法院研究,该案将直接宣判。11月14日,法院给家属发出庭通知称:11月18日上午9点30分,法院将公开宣判此案。按照法院的通知,18日,王家人早早来到法院2号庭审直播庭,等待判决结果。但到9点30分,法院并没有如期开庭。直到上午11点30分,法官突然出现,给王娟家人一个刑事裁定书称,这就是结果。根据该裁定书显示:王因涉嫌盗窃罪,于2013年12月9日被提起公诉,法院受理后,在诉讼过程中,公诉部门以事实、证据有变化为由,要求撤回起诉。法院认为,在宣告判决前,公诉部门撤回起诉,符合法律规定。最终裁定,准许公诉部门撤回起诉。对此,王的辩护人猜测,法院宣判意见应该是无罪,公诉部门在压力下无奈撤诉。 这个结果让王家人感到意外:“有罪就判刑,无罪就放人。一个8200元的盗窃案,限制一个人1年8个月的人身自由,仍没结果。”王的家人表示将会上诉。□记者韩景玮实习生邵婉云文记者洪波摄影
pk10开奖记录大运网中新社拉萨11月23日电(记者 贡桑拉姆) 23日晚10时许,记者从西藏林芝地区墨脱县官方获悉,经过墨脱县公安局、林业局多方搜查,自21日以来网友在微博爆料的“在墨脱县境内猎杀野生动物”事件并未发生在该县境内。墨脱县委宣传部副部长杨正勇告诉中新社记者,墨脱县公安局、林业局根据21日网友在微博上发布的相关内容及照片,在全县范围内进行搜查,并未发现照片中显示的捕杀野生动物的3名肇事者,也未发现有捕杀野生动物的现象存在。杨正勇说,该县网信办工作人员同爆料此事的网友“@光阴几何web”进行核实,该网友称“猎杀白鹤与豹猫并不是在墨脱,而是媒体的误判,但是下铁丝套在墨脱”。对于“下铁丝套”一事当地官方表示,下铁丝套为该县民众为保护庄稼在田地周边私设的铁丝套。对此他们已组织安排林业、公安部门分派执法人员深入各乡(镇)进一步核查民众私设铁丝套等危害野生动物的设备,并将开展保护野生动物的法律法规宣传和私设设备的收缴工作。墨脱县是西藏林芝地区下辖的一个县,位于西藏东南部,地处雅鲁藏布江下游,境内的居民主要为门巴族和珞巴族。该县国家重点保护野生动物有42种,孟加拉虎、羚羊、长尾灰叶猴、大犀鸟等多种珍稀动物在此出没,同时也是千余种昆虫的乐园。(完)正文已结束,您可以按alt+4进行评论
接学生上学放学的这些车,由于没有营运证,属于“黑车” 丁凯 实习生 强江波 摄商报讯(记者 陶怡杉) 有市民向西部商报报料称:永登县河桥镇的学生家长为校车之事讨说法,平时学生都是租车上学,但是由于这些车,没有营运证,属于“黑车”,交警部门对这些车辆进行了查处。现在数公里的上学路,却难住了家长和孩子们。记者从河桥镇政府了解到,目前,开通校车还是有难度,已告知家长选择正规的交通工具,接送孩子上下学,交通部门也会在合法合理的条件下,主动积极地为司机办理运营证。反映探访“黑车”被查 学生上学成难题11月19日,永登县河桥镇的家长反映称:他们的孩子住在河桥镇,但好多孩子在连城铝厂的小学和中学上学,镇子离学校要数公里,平时学生都是租车上学,每月收220元费用。但是近日河桥镇的交警部门,对辖区内的车辆进行大检查,平时接送孩子们的车,在这次大检查中被查出问题,由于这些车都没有运营证,被查处。这些车停运了,学生们上学成了难题。家住河桥镇的一位学生家长告诉记者,她家里有两个孩子,一个在连城铝厂的小学,一个在中学。她家距离学校有几里地,而在镇子上还有几十名孩子在该学校上小学,家长为方便学生上下学,租一些车作为“校车”,每天接送孩子们上下学。 这些车都属于私人的,每个学生每月交220元车钱,每天准时将孩子接到学校,准时将孩子送回家,一天四趟。但这些车,被交警部门查处停运后,孩子上下学就成了问题。由于路程太远,现在又是冬天骑自行车实在不方便,走路时间又太长,不知如何是好。探访没有校车 上学基本都是家长送11月21日下午1时50分,记者来到连城铝厂小学门口。此时,距离上课的时间还有40分钟,暂时还没有学生前来,学校在暖阳中显得十分安静。连城铝厂的学校分为中学和小学两部分。记者了解到,在连城铝厂中小学上学的学生,大多来自连城铝厂职工的孩子,还有一部分是附近河桥镇和一些村上的学生。河桥镇大约有30多名小学生和极少的中学生。数公里的路程,一架公路桥,4个路口,这便是河桥镇的学生每天上下学通往连城铝厂学校的必经道路。2时10分,在校门口,记者看到,已经有小学生陆陆续续开始上学。记者看到这些小学生上学,并没有校车可乘,基本上都是家长骑车送。这些家长中,有的骑着摩托车,也有骑着电动车或者自行车的,极个别的家长开着私家车,载着孩子提早40分钟就从镇里出发。一位送孩子上学的家长告诉记者:“那些没有手续的出租车,自从被查处后,家长只能自己想办法送孩子,数公里对小学生来说,确实有点远,并且还要经过一个经常有拉煤的大车经过的大桥,车流量较大路口,让孩子自己去上学,确实挺危险的。”“我们希望孩子上学能乘坐校车,这样我们家长就不用天天送孩子上学了。”一位家长告诉记者,“一天四趟的接送孩子,家长累不说,也不方便。既然不让孩子乘坐没有运营手续的车,那么就希望学校和政府能解决孩子上学的问题。”学校校车目前无法解决 严禁学生乘“黑车”对于家长提出的希望学校开通校车的要求,记者采访了连城铝厂学校的朱校长。朱校长告诉记者:学校一直不允许学生乘坐“黑车”,并组织学校的老师,在学校门口进行检查,对于乘坐“黑车”的学生,老师会对其进行说服和提醒。连城铝厂的中学和小学本来的背景是企业学校。移交给地方之后,就接收了周边的学生。对于学生不能乘坐“黑车”的问题,学校也是下了很大力度。每年开学都会让乘车的家长签一份不乘坐“黑车”的承诺书,中学的学生,住得远的多数都是在学校周边租房。主要乘坐“黑车”的以小学的学生居多。去年查到乘坐“黑车”的学生有20多名。学校要求家长做出三点承诺。第一、不能乘坐“黑车”要找正规的有资质的车辆。第二、要求家长签一份安全协议书。第三、学生乘坐的车辆不能超载。对于校车的问题,校车是由政府统一发放,学校单独做这个事是有很大的困难。对于目前居住远的孩子上学存在的问题,当然有校车是最好,但是还是要靠政府。单独靠学校,就会面临责任和成本的问题,学校各方面根本没有这个能力。政府选择合法的交通工具接送孩子随后,记者采访了河桥镇镇政府温效善镇长,他告诉记者:镇上的每个村都有学校,也有就近入学的条件。但是为了上条件好的学校,许多家长就将孩子送到了连城铝厂读书。家长接送孩子就租一些车辆。但是这些租来的车没有运营证。考虑到交通安全问题,交管部门对这些车辆进行了查扣。但是家长出于自己的考虑,要求政府出面,让交警队对这些车辆放行,并继续接送孩子。对于家长的这一要求,政府和交警部门对家长解释了交通法规和省市县关于校车安全的规定。教育局也作出解释,希望家长遵守就近入学的原则,毕竟孩子的安全是第一位。目前,解决办法是让家长选择合法安全的交通工具接送孩子。交通部门将在合理合法的情况下,为司机办理运营证。
新华网北京11月23日电 记者23日从中央网络安全和信息化领导小组办公室(中央网信办)获悉,中国首届国家网络安全宣传周将于24日正式启动。为帮助公众更好地了解、感知身边的网络安全风险,增强网络安全意识,提高网络安全防护技能,保障用户合法权益,共同维护国家网络安全,中央网信办会同中央机构编制委员会办公室、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、新闻出版广电总局等部门,于11月24日至30日举办首届国家网络安全宣传周。首届国家网络安全宣传周是我国第一次举办全国范围的网络安全主题宣传活动,不仅国家有关职能部门共同参与主办,各省、自治区、直辖市也将同期举办相关主题活动,在全国掀起网络安全宣传的高潮。宣传周以“共建网络安全,共享网络文明”为主题,将围绕金融、电信、电子政务、电子商务等重点领域和行业网络安全问题,针对社会公众关注的热点问题,举办网络安全体验展等系列主题宣传活动,营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围。从11月24日开始,宣传周分别设置了“启动日”、“政务日”、“金融日”、“产业日”、“电信日”、“青少年日”、“法治日”等7个主题宣传日,围绕当前网络安全的重点领域,举办专题宣传活动。活动不仅展示我国网络安全工作的新成功、新进展、新成效,还将围绕网络钓鱼、电信诈骗、网上谣言等关系公众切身利益的常见网络安全风险,普及使用的网络安全知识和基本的网络安全防护技能。据中央网信办介绍,首届国家网络安全宣传周将于11月24日上午在北京中华世纪坛纪念广场举行启动仪式。11月24日至30日,网络安全公众体验展将在中华世纪坛纪念广场举办,以“感知身边的网络安全”为主题,分生活、商务、通信金融三个展区,通过互动体验的形式让公众切身感知网络安全威胁,增强网络安全意识,提高网络安全技能。体验展设立了虚拟人物形象“小安”,围绕小安在日常生活和工作中可能遇到的各种网络安全威胁,介绍百余个不同类型典型案例。同时,通过软件系统、硬件设备、现场互动等多种形式,让参观者实景体验木马病毒攻击、手机入侵破解、银行卡盗刷、个人信息窃取等常见网络安全风险,认识网络安全的重要性,增强防范意识,并学习防护技能。国家互联网应急中心、CNNIC(中国互联网络信息中心)等专业机构,三大基础电信运营企业,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、中国银联、北京农商行、华夏银行、邮储银行等金融机构,阿里巴巴、百度、腾讯、奇虎360、启明星辰、卫士通、绿盟、深信服、知道创宇等知名网络企业、网络安全企业将参加宣传周网络安全公众体验展,展示各自在网络安全方面开展的工作和取得的成果。国内知名网络安全专家和部分网民代表也将出席宣传周有关活动,与公众进行对话交流。宣传周的其他重点活动还包括“网络安全知识进万家”知识普及活动、网络安全知识竞答、“网络安全专家30谈”专家访谈、网络安全知识大讲堂等。事实+高管薪酬到底降多少 人力资源和社会保障部新闻发言人李忠此前表示,此次改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降,“有的下降幅度可能还比较大”。那么,现在高管应该拿多少钱?薪酬下降了多少?举例来说,据上市银行年报的补充公告,2013年建行董事长王洪章税前年薪214.58万元。年报显示,2013年建行员工368410人,该行的工资、奖金、津贴和补贴合计556.94亿元,以此计算,员工平均年薪约15.12万元,董事长税前薪酬是员工平均薪资的约14.2倍。不计算员工工资增长幅度,调节到8倍后,董事长未来的薪酬预期为120.96万元,降薪超过93万元。同样,工行董事长姜建清年薪有可能从2013年的税前199.56万元降至116.24万元,降薪超过83万元;中国移动董事长奚国华税前年薪有可能从 2013年的 227.5万港元降到122.08万港元,降薪超过105万港元。(腾讯新闻综合央广、《新京报》报道)。
余万里 资料图片余万里和王静 近日,北大副教授余万里被实名举报与女留学生发生不正当关系、致其怀孕的新闻被各大媒体不断报道。此前,北大官方回应称给予其开除党籍处分。记者23日从北京大学获悉,学校已给予与女学生发生不正当性关系的副教授余万里撤销教师职务、撤销教师资格的处分,开除出教师队伍。但举报人认为校方决定中未明确提及是否开除余万里的公职,他表示极有可能再次为女留学生王静(化名)维权。 ■事件 副教授与女留学生有染 事件中的新加坡籍女留学生王静22日告诉记者,2013年,她在北大国际关系学院攻读博士生。第二学期,她选修了外交学与外事管理系的美国外交研究课程,认识了执教老师余万里。开始,两人只是普通的师生交流。 没有想到他会隐瞒婚姻 2013年7月下旬,余万里要求王静参加一个课题会,会议计划在下午2点开始,中午12点左右余万里来到她宿舍侵犯了她。这让王静非常害怕,她拼命挣扎。事后,余万里给她说了“愿意承担任何后果”,“一生一世”,“不离不弃”等誓言,王静没有报警,两人继续交往。 余万里邀请王静到他家做客,王静看到余万里的结婚照片,非常震惊。余万里说与妻子已经分居十年,早已没有感情。王静表示,余万里看起来岁数并不大,自己没有想到余万里会隐瞒婚姻。王静要求余万里必须离婚,否则无法接受。当时余万里表示需要一些时间处理。 发现他与别的女人“一夜情” 王静说,今年8月,余万里对她的态度发生了转变。在一次出差回到北京后,对她进行了性虐,并拍了私处照片。同学建议她报警,但是她非常担心以后会影响学习和家庭,没敢报警。 余万里事后又一次道歉,表示只是觉得好玩,并不想伤害她,请她不要将事情闹大。但是王静后来发现余万里与其他女子有“一夜情”,决心离开余万里。 11月初,王静发现自己怀孕,并将消息告诉了余万里,余万里发短信称要对孩子负责,却打电话要求她去堕胎。11月6日,王静的朋友向北大实名举报余万里。 王静是某外企的高级管理人员,在国内外多个城市有房产。王静称自己根本不需要依靠余万里。 ■对话 “他说如果出事,会站出来保护我” 记者:你和余万里认识多长时间了?能否谈谈当时他追你的过程? 王静:上学期选修他的课后才认识的。7月份我们一起参加学术活动、一起聚餐,他对我非常关心,此后一直给我发短信示好,我对他也产生了好感。 记者:你相信他对自己婚姻的解释吗? 王静:他说婚姻破裂和我没有关系,十年前夫妻就没感情了。他坦白之前有一个女朋友交往三年多,因为对方有丈夫和孩子,不愿意改变生活,所以在年初跟他分手了。他说为此他还伤心了一段时间。听后我感到一些安慰,但希望他尽快处理好两人的关系。他说如果出事,他会站出来保护我。 “余万里动用社会资源抹黑我” 记者:现在网上有一种声音,觉得你是“逼宫”不成,想让他身败名裂。 王静:余万里动用了他的社会资源和学生资源抹黑我,让大家觉得我很不道德。捕风捉影和蓄意诽谤对我来说没有意义。如果真有这些事,他为什么不站出来自己说呢? 记者:在此之前,你想过和他结婚吗? 王静:得知我怀孕后,我们提过结婚给孩子一个名分和户口,然后离婚,因为我们之间根本不存在幸福。在媒体介入之前的两周里,曾经有人问我,如果让余万里跟我结婚,我可否接受,我很明确地说不可能,我不可能再跟这样的人结婚。 记者:你称余万里曾约网友发生一夜情,是否属实? 王静:完全属实。他甚至提议带我去换妻俱乐部,还有叫我的闺蜜来和他群交。 “要我找一个男的嫁祸于他人” 记者:你说曾接受他的摆布,当时害怕什么? 王静:害怕他将我的私照泄露出去,害怕和他翻脸影响我的学业。他一直告诉我,他和院系领导关系非常好。 记者:是什么让你决定向学校举报余万里,并向媒体说出这一切? 王静:之前有位前辈不清楚情况,希望我结束和他的关系,这位前辈向校方举报了他。余万里得知后,要求我配合他向校方撒谎,说如果学校调查,就说我勾引他,我也答应了。但发现我怀孕后,他逼迫我堕胎,我拒绝后,他谎称一定要对孩子负责任,却企图骗我去杭州喝“安胎药”,实际上让我去堕胎。我不答应,他便翻脸。他还提出要我找一个男的发生关系嫁祸于他人,否则在中国生下孩子,他就把孩子送人,一辈子不认。我在万分绝望的时候在微信朋友圈发出了消息,希望学校解救和帮助我。 记者:你对肚子里的孩子有何打算? 王静:医生告诉我,我有子宫肌瘤,不能堕胎,否则以后会不孕。目前身体非常差,在保胎,长远的打算还没有。我也无法面对拥有中国传统思想的父母。 ■处理 “红七条”出台以来首名北京高校教师被罚 北大有关负责人23日表 示,经调查有关事实,根据学校教师管理的相关规定,经院系及学校党委研究决定,给予余万里开除党籍、撤销教师职务、撤销教师资格处分,开除出教师队伍。 今年10月9日,教育部出台《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,专门为高校教师的师德行为列出“红七条”,其中第七条写明,高校教师不得“对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系”。如违反“红七条”,严重者要解除聘用合同或者开除。北京大学副教授余万里成为北京首名因“红七条”被处分的高校教师。 ■反应 对是否开除余万里公职没有明确说法 此次事件的实名举报人刘先生昨日上午表示,这个声明发出前,王静已经接到了来自院系领导的短信,得知了处理结果。但王静和刘先生仍有疑问,处分决定中对是否开除余万里公职并没有很明确的说法。刘先生表示自己对北大的处理结果仍然不满,他认为余万里不能再给本科生、硕士生、博士生讲课,但是仍有可能在北大从事行政、学术研究、后勤、访问学者等工作。因此,刘先生称自己极有可能再次为王静维权。 举报人透露,实名举报后,余万里的亲朋和一些人到王静那里游说,希望她保持缄默。余万里还威胁她,“孩子生下来,也会夺取抚养权,让你一辈子看不到孩子。”目前,王静已经将情况汇报给了所在国大使馆,大使馆会向中国教育部通报情况,请教育部来进行处理。 综合《法制晚报》等(新文化报 - 新文化网)正文已结束,您可以按alt+4进行评论。在两次公开审理都无结果之后,嫌疑人走出看守所,但仍被监视居住。 核心提示 一个8200元的“盗窃案”,在开封并非大案,但由于缺乏证据,导致该案多次审讯无果。警方认为,该案铁证如山,嫌疑人构成盗窃罪;而被告方称,该案漏洞百出,是人为制造的“冤案”。在两次公开开庭审理后,11月18日9点30分,开封龙亭区法院决定公开宣判此案,但两个小时过后,公诉部门突然决定撤回对被告人王娟(化名)的起诉。而此时,王已被限制自由一年零八个月。 平地风波 中介带客户看房两天后,房主称丢了8200元钱 38岁的王娟是开封一社区职工,其业余时间在姐姐经营的房屋中介,当二手房买卖经纪人。柳慧(化名)是一名大学教授。柳在开封有一套房子,在王的房屋中介登记,打算出售。2013年3月15日,一对情侣通过该中介,看中了柳的房子。当晚6点30分左右,王和柳约好看房时间后,领着这对情侣到柳家看房。 其间,柳一直在客厅打电话,王娟和这对情侣在房内看房。20多分钟后,几人看过房后离开。但直到3月17日上午11点,柳称,她放在卫生间地上的8200元钱没了。她为装修房子,3月9日从亲戚处拿了4万元钱,装在一塑料袋中,放在卫生间。她曾抽出1万元,从中拿走1800元,将剩余的8200元钱扔在卫生间地上。 柳认为:王娟等人走后,还有人看过房,但这都是熟人,不会拿钱。柳怀疑王娟拿了钱。 争执不下 双方都报案,一个要抓贼一个要证清白 柳慧和王娟联系后,王否认拿钱,让其报警,并找来俩看房人,希望澄清此事。3月17日下午5点,看房人来到王所在的房屋中介。其间,柳也带一男子赶到,称该男子是其侄子(后证实该男子是办案民警),原来当天下午4点左右,柳已向开封公安局柳园口分局报案,反映丢钱一事,该局当即立案,并指派3个办案人员找王娟取证。王娟报警以证清白,110民警赶到后,从门口车上下来两个办案民警,向110民警解释情况。 下午5点17分,办案民警将王娟以嫌疑人身份传到分局,次日上午11点,即以盗窃为由给王办了拘留手续。2013年4月2日,王因涉嫌盗窃被逮捕。 第一次庭审 因证据不足,持续9小时 一波三折 两次公开审理无结果,嫌疑人被监视居住 当天庭审过后,法院并没宣判此案。而是在开庭一个月后,将该案发回公诉部门补充侦查。补充侦查过后,今年6月12日,王娟再次站在被告席上,法院再次以庭审直播方式,公开审理该案,并邀请公、检、法和人大代表、政协委员参与旁听。 这次庭审,警方分别找到看守所的两个女嫌疑人和一管教干警出具的3份笔录证据,以证明王娟曾在看守所说过偷钱一事。 但王的辩护人认为,3份证据更是漏洞百出,根本无法证明王盗窃的事实。一是两个女号友都系未成年人,询问未成年人须亲属在场;二是当 时关押人员在开封,但询问两人竟在新郑;三是王根本不认识二人,而二人在作证过程中,也称王否认偷钱了。第二次庭审,整整持续了8个小时。 这次庭审过后,法院仍未对此案作出判决。今年8月21日,公诉部门再次以需要补充侦查为由,申请延期审理该案。 “一个简单的盗窃案,审理了一年多,仍没有结果。”被告人家属提出异议。在8月21日当天,法院最终决定:对嫌疑人王娟采取监视居住措施。当天,法院通知王家人办相关手续,王娟极不情愿地走出看守所。 不了了之 此后,该案经2次补充侦查,3次延长审查起诉期限后,去年11月30日,公诉部门最终以盗窃罪,对王娟提起公诉。 今年3月18日,开封龙亭区法院在该院二号直播庭,以庭审直播方式公开审理此案。但这起并不复杂的盗窃案,因证据不足,庭审整整持续了9个小时。王娟则当庭否认指控,称当着失主的面,办案民警引诱其说:只要承认,把钱退还失主就可以回家。其间,报案人还进审讯室劝她,称其哥哥是某局局长,只要承认偷钱,将钱还给她,就不会再追究此事。王娟称在忍受不了折磨的情况下,最终被迫承认拿钱。 王的辩护人也认为,此案瑕疵太多。除嫌疑人3次有罪供述外,没任何其他证据印证。而两个和王一同看房的情侣,也证明没看到王实施盗窃。卷宗显示,办案民警在尚未受理失主报案的情况下,办案人员就将王传唤到审讯室戴手铐讯问,甚至让失主介入审讯,有逼供嫌疑。王的辩护人认为:该案“犯罪事实”根本不存在,是办案民警违反诉讼程序,通过威胁、恐吓、欺骗等手段,逼供诱供导致的冤案、错案。请求法院宣告被告人无罪。 关押1年8个月后,宣判当天公诉部门撤诉 王娟坚称自己冤枉。据王家人称:就在事发前一个月,王曾在路上捡到2000元钱,并想法找到失主,失主还给她送了锦旗。这样的人,怎么可能会偷钱。 一熟悉此案的法官称,该案确实瑕疵太多,按现有证据看,根本无法给嫌疑人定罪。按照新刑法疑罪从无原则,王娟应宣判无罪。但这样判办案部门不会满意,最好的结果是,公诉部门主动撤案。法院两次庭审,都采取了庭审直播方式,目的也是为避免冤假错案。 由于缺乏证据,两次庭审过后,法院仍难下判决。今年11月12日,法官通知王娟家属,让其次日到法院商量该案如何解决问题。11月13日下午,法官表示:经过法院研究,该案将直接宣判。11月14日,法院给家属发出庭通知称:11月18日上午9点30分,法院将公开宣判此案。按照法院的通知,18日,王家人早早来到法院2号庭审直播庭,等待判决结果。但到9点30分,法院并没有如期开庭。直到上午11点30分,法官突然出现,给王娟家人一个刑事裁定书称,这就是结果。根据该裁定书显示:王因涉嫌盗窃罪,于2013年12月9日被提起公诉,法院受理后,在诉讼过程中,公诉部门以事实、证据有变化为由,要求撤回起诉。法院认为,在宣告判决前,公诉部门撤回起诉,符合法律规定。最终裁定,准许公诉部门撤回起诉。对此,王的辩护人猜测,法院宣判意见应该是无罪,公诉部门在压力下无奈撤诉。 这个结果让王家人感到意外:“有罪就判刑,无罪就放人。一个8200元的盗窃案,限制一个人1年8个月的人身自由,仍没结果。”王的家人表示将会上诉。□记者韩景玮实习生邵婉云文记者洪波摄影本报讯(记者 李天际)市人大常委会办公厅昨日发布公告,市十四届人大常委会第十五次会议定于本周三召开。北京青年报记者获悉,备受关注的京版控烟条例和轨道交通运营安全条例拟在本次会议上表决通过。 《北京市控制吸烟条例》草案二审时最大的争议仍是哪类场所属于禁烟范围。二审稿沿袭了一审稿中“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟”的规定,但同时新增例外情形,即宾馆、旅店等提供住宿的场所,具备独立排风系统的客房允许吸烟;并且,机场隔离候机区也可设置具有独立排风系统的吸烟室。 不过北青报记者了解到,最终的表决稿里,并没有支持二审稿关于“宾馆客房、机场等特殊场所具备独立排风条件时,允许设立吸烟区”的表述,依然维持“带顶带盖”的室内区域全面禁烟的宗旨,以杜绝二手烟、三手烟的危害。对于机场等现存吸烟室的场所,政府将为其创造一个缓冲期,希望这些场所在京版控烟条例正式实施前做好改造工作,该取消时还是要取消。 此外,轨道交通运营安全条例表决稿将不再对“地铁车厢禁止饮食”做出规定;同时,也不再对“人物同检”做硬性规定。 其他议题方面,本次常委会将审议通过《北京市人民代表大会常务委员会关于北京市第十四届人民代表大会第三次会议召开时间的决定》;听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》及《北京市大气污染防治条例》实施情况的报告;听取和审议市人民政府关于文化创新发展专项资金管理使用情况的报告,本周四上午9点,对文化创新发展专项资金管理使用情况开展专题询问,并进行网络直播。 拟旁听本次会议者请事先电话预约登记,预约时间:11月24 25日上午9:00-11:30,下午2:00-6:00;预约电话:65291818。 新闻内存 室内全面禁烟的拉锯战 今年4月,北京市法制办就京版控烟条例草案首次向社会征求民意。草案规定,室内公共场所不再设立吸烟区和非吸烟区,一律禁止吸烟。该法条被解释为凡是“带顶带盖”的建筑物内部均不许吸烟。 7月底,市十四届人大常委会第十二次会议首次对京版控烟条例草案进行一审。当时有常委会组成人员对上述条款提出不同意见,建议禁烟不应“一刀切”。 在综合常委会组成人员的建议基础上,京版控烟条例二审稿沿袭了一审稿中“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟”的规定,但新增例外情形,即在保证他人健康权益不受侵害的前提下,对宾馆客房、机场等具备独立排风条件的特殊场所,允许设立吸烟区。 对此,不少控烟人士认为设置例外条款是一种“退步”,宾馆有大量服务员会接触到二手烟,他们的权益将得不到保护。北京作为首善之区,对全国的立法有示范效应,应真正做到公共场所全面禁烟。 在即将获得通过的表决稿中,市人大再次强化了室内全面禁烟的宗旨。“宾馆客房、机场等场所允许设立吸烟区”的规定拟被删除。 此外,京版控烟条例一审后,有人建议将室内禁烟范围中的“工作场所”修改为“共用工作场所”。这一修改意味着,拥有专属单间办公室的人群,可以在其单间内吸烟,因此被解读为给领导干部提供“特殊优待”。 但对于这个建议,市人大并未在二审时采纳。市人大法制委员会副主任委员李小娟曾表示,非共用的公共场所,很难说没有其他人员进入,对他人还是会有影响,而且领导干部更应该带头禁烟。文/本报记者 李天际
[摘要]多省滥用民生资源“附加费”,不仅用水用电连买车看电影出国旅游都缴费,财政部发布政府性基金目录清单,对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金,居民有权拒绝缴纳。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论pk10开奖记录大运网人民网成都11月23日电 (任川)据四川甘孜州政府网站消息,中国地震局震灾应急救援司司长赵明率工作组一行7人于23日凌晨飞抵四川指导抗震救灾工作,1时45分,中国地震局现场工作组在四川省地震局召开会议,传达国务院总理李克强重要批示以及中国地震局领导贯彻部署要求,听取四川省地震局工作汇报,对下一步应急处置工作提出要求。据四川省地震局现场工作组报告:由四川省地震局副局长吕弋培率队的第一批现场工作组于23日凌晨1时40分抵达康定,与先遣工作组会合,并与甘孜州抗震救灾指挥部沟通情况。↑木雅祖庆学校的小学生在多饶嘎目村安置点玩耍(11月23日摄)。新华社记者李桥桥摄本版制图/王斌11月23日,在康定甘孜州人民医院,来自康定县塔公乡的村民贡呷措姆在接受治疗。新华社发北京时间11月22日16时55分,四川省甘孜藏族自治州康定县境内(北纬30.3度,东经101.7度)发生6.3级地震,震源深度约18公里。目前,在各界全力有效的科学应急、沉稳应对下,突遭地震灾害的康定基本康定。地震发生后,正在斐济访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出指示,要求四川省和民政部等有关部门迅速组织力量,全力开展抢险救援,尽最大努力减少人员伤亡。军队、武警等有关方面要积极配合、大力支持地方开展抢险救灾工作。要加强震情监测,密切防范次生灾害。要妥善做好受灾群众安置工作,保障基本生活,确保安全过冬。中共中央政治局常委、国务院总理李克强也作出批示,要求抓紧核实灾情,全力以赴组织抢险救援。伤亡地震已造成5人遇难,54人受伤截至23日20时,四川康定“11 22”地震已造成5人死亡,54人受伤。地震还造成康定、道孚、丹巴、九龙、泸定、雅江6个县、55个乡镇受灾严重,受灾群众7.9万多人。目前,抗震救灾各项工作正有序推进。记者23日在受灾最为严重的康定县塔公乡多拉村看到,抗震救灾前线指挥部已经在这里开展工作,在指挥部一侧的民政物资发放点,许多救灾专用帐篷已经送到,同时还配有棉被、棉衣等御寒物资,民政工作人员正在清点卡车运来的方便面、火腿肠。记者在多拉村多处走访,手机信号均正常,移动、电信应急保障车正在现场工作,电力保障也全面就位。木雅祖庆学校是甘孜州康定县最大的一所学校,共有中小学生1828人,校舍受到严重损毁,所有学生在老师的陪同下,已在安全的空地上搭建起救灾帐篷。医护人员向有感冒病症的学生发放了药剂。灾情震中塔公乡急需保暖性好的帐篷震中康定县塔公乡副乡长宋莉告诉记者,此次地震中塔公乡有7个村受灾比较严重,受灾群众超过1000户,地震造成大量的民房出现裂缝,并有部分老旧房屋、牛棚、马棚垮塌。据了解,今晚所有震中群众将在帐篷中过夜。塔公乡属于纯牧业乡,家家户户都备有简易帐篷。宋莉表示,目前震中质量高、保暖性好的帐篷缺口较大。塔公乡属于山区,人员居住分散,灾情正在进一步核实中。目前,震区交通、通信畅通,暂未接到有关因地震引起的次生地质灾害造成人员伤亡的报告。知名寺庙塔公寺全名“一见如意解脱寺”,位于康定县塔公乡,是藏传佛教萨迦派著名寺庙之一,距今已有一千多年历史,是康巴地区藏族群众朝拜圣地之一。地震中一尊佛像完全损毁。该寺院还有一个佛殿和20多间僧人宿舍出现墙体裂缝。康定县塔公寺寺院管委会主任阿布告诉记者:“地震发生时,我们寺院正在举行一场小型法会,在场100多人受到惊吓,幸亏没有人伤亡。”救人目前所有伤员已得到相应救治记者来到收治地震受伤群众的甘孜州人民医院。20岁的贡呷措姆正陪伴奶奶在病房输液休息,她谈到地震发生时的情形仍心有余悸:当时她正和奶奶拥忠在位于震中塔公乡的家中,感觉到剧烈震动后,她扶着奶奶准备逃离自己的房屋,在出门时被倒塌的围墙压住,半小时后,当地好心群众将她们救出,送往医院。记者看到,医院收治的所有轻伤员已得到妥善安置,有的已经入睡。在ICU病房,一名肝破损的重伤病人正接受手术。甘孜州人民医院急救中心主任陈云兵介绍,目前所有伤员已得到相应救治,全院医护人员24小时留守。病人来了后就检伤、分诊、检查,马上送进住院部,该手术的手术,该处置的处置,没有耽误病人的病情和伤情的抢救。展望低温寒冷,后续抗灾任务仍很艰巨康定县古称“打箭炉”,位于四川省西部、甘孜州东部,是我国西部地区重要的历史名城,是四川省甘孜藏族自治州下辖县,州政府驻地。全县总面积11486平方公里,2010年总人口11万,其中藏族约占56%。康定县下辖3个镇、18个乡,县政府驻炉城镇。甘孜州人口不多、居住分散,是这次灾害未造成重大人员伤亡的一个原因。为严防地震次生灾害,甘孜藏族自治州副州长张永德介绍说:“加大河道排查力度,防止河道中断形成堰塞湖,每个地质灾害隐患点要落实人员监测预警。”此外,康定震区温差很大。这个季节时分,这里经常是正午的阳光晒得人睁不开眼,夜晚温度又降至零下10摄氏度,即使是在帐篷中,夜晚低温也令人几乎彻夜难眠。巧合同一天,全球连发4起地震 专家称这一连串地震没有任何联系四川甘孜的康定地震震级是6.3级,发生在22号的16点55分,震源深度是18公里。除了22号的康定县地震,22号还发生了几起地震。11月22日22点55分,甘肃省甘南藏族自治州碌曲县发生4.3级地震,震源深度7公里;当日22点08分,日本长野县北部发生6.7级地震,震源深度10公里;同样是在11月22日21点14分,罗马尼亚弗朗恰县发生5.7级地震,震源深度40公里。同一天发生了四起地震,它们之间是否存在关联呢?中国地震台网中心研究员孙士 分析说,这一连串地震,从空间分布上来说,没有任何联系。从活动水平的强度上来说,也是比较正常的。一方面从全球地震活动的平均水平上来看,我们知道全球平均每年要发生四级以上地震上万次,平均每天发生的有30次左右,像22日这一次的活动水平,并不是活动值很高的,另一方面,地震的发生存在着时间上的成丛型。也就是说某一个时段,它会出现地震连发,而在另一个时段又相对显得平静。例如今年的4月2日至4月19日,在短短不到二十天的时段内,全球连续发生了七次七级以上的地震。同样今年的7、8、9月内,全球没有发生一起七级以上地震。所以像22号一天以内,连续发生数次四级以上的地震,这个情况是正常的。孙士 指出,22日发生的康定6.3级地震,是继5月30号云南盈江6.1级地震,8月3日云南鲁甸6.5级和10月7日云南景谷6.6级地震后的又一次六级以上地震。在短短半年时间内,我国西南地区的不同地点连续发生四次六级以上地震的现象,表明了我国当前在西南地区地震活动的水平又出现了一个明显增强的态势,这需要我们给予高度的关注。故事一家三口地震中乘电梯逃生被困22日18时56分,甘孜州泸定县公安消防大队接到甘孜消防支队119指挥中心调度称,泸定县泸桥御景A幢2单元电梯内有3人被困,接到报警后泸定消防大队迅速出动6名官兵、1台抢险救援车立即赶赴现场进行事故处置。19时01分,救援官兵抵达事故现场,经现场勘查后发现,3名被困人员所在位置处于一楼与二楼之间,由于被困者在电梯内被困时间长达2小时之久,如不及时救援,后果不堪设想,指挥员立即下作战命令,3名救援官兵利用凿岩机对电梯墙壁进行破拆,经20分钟施救,3名被困人员安全获救。据被困者介绍,地震发生后,被困者一家人打算利用电梯进行逃生,当电梯降至2楼时突发故障,导致被困于电梯内,直到有路人听到呼救时才拨打了119报警。背景资料半年内我国西南地区发生4次6级以上地震5月30日 云南盈江据中国地震台网测定,5月30日9时20分在云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县(北纬25.0度,东经97.8度)发生6.1级地震,震源深度12千米,县城及多个乡镇震感强烈,有房屋开裂和瓦片掉落情况。8月3日 云南鲁甸据中国地震台网测定,8月3日16时30分10秒,云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震,震源深度12公里,震中位于鲁甸县龙头山镇,震区人口平均密度每平方公里265人,地势陡峭。10月7日 云南景谷当日21时49分,在云南省普洱市景谷傣族彝族自治县发生6.6级地震。据普洱市景谷县委宣传部有关负责人介绍,地震发生时县城震感强烈,能明显听到房屋摇晃的声音,房屋持续摇晃了有几秒钟。11月22日 四川康定中国地震台网测定,22日16时55分在四川省甘孜藏族自治州康定县发生6.3级地震。本版文字据新华社和央视
11月17日,针对水电油价中含270亿元“附加费”的质疑,财政部相关负责人公开回应称:我国将清理规范民生资源“附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金;对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金,居民有权拒绝缴纳。据新京报记者了解,近些年地方收取“附加费”情况普遍存在,部分地方收取水费时附加“南水北调基金”、电费附加“线路维护费”,甚至办网吧要缴纳30万元的“诚信守法及产业发展基金”,目前“附加费”清理存在很大的空间。电价“附加费”五项全部合规据新华社报道,以电价为例,每度城乡居民电价里,至少包括国家重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、城市公用事业附加、可再生能源电价附加等5种“附加费”。其中,“国家重大水利工程建设基金”由“三峡水利建设基金”转化而来,名为临时性工程投入,“过时”仍收取。按2013年全国6793亿度的居民生活用电量计算,电价年“附加费”达270多亿元。每年从居民缴纳的电费中“代扣”的附加费,就高达270多亿元,这一现象引发社会各界强烈质疑。财政部随即表态:未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金,有权拒绝缴纳。财政部所称的“目录清单”,发自10月31日,包括《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单》、《全国政府性基金目录清单》等。被指“过时”仍收取的“国家重大水利工程建设基金”等上述5种电价“附加费”,全部在《全国政府性基金目录清单》内。也就是说,电价“附加费”并无清理空间,270多亿元电价“附加费”都是合理费用,居民不能拒绝缴纳。6省份曾收南水北调基金流向难寻各地的水价“附加费”,一般包括污水处理费、水资源费、公用事业附加等三种。这三种“附加费”,也全部都在财政部的目录清单中。这意味着,水价“附加费”跟电价“附加费”相同,同样是合理费用,居民也不能拒绝缴纳。水价“附加费”中还有一个区域性“附加费” “南水北调基金”。国办2004年发文“授权”北京、天津、河北、江苏、山东、河南等6省市,筹集“南水北调基金”。各省市采取的资金筹集方式都是从水费中“代收”。因此,这6省市的居民水费多了一项“附加费”,南水北调基金“附加”。今年9月,财政部发布通知,除河北外的其他5省市,完成上缴任务,取消收取南水北调工程基金。昨日,新京报记者致电北京、天津等5省市的部分自来水公司等水务部门,询问居民水费中是否还“附加”南水北调基金。“水费清单里有这项吗?”天津自来水集团工作人员接受问询时说,她从不知道水价中有“南水北调基金”这一项。但据人民网天津视窗报道:天津市发改委自2012年3月1日起,居民自来水价格每立方米由4.40元调整为4.90元,上调0.50元。其中南水北调基金标准上调0.38元。北京回应称今年4月调整了水价,新标准的“附加费”只有两项:水资源费和污水处理费。河南、山东、江苏的水价由各地市自定,三省市的苏州、郑州、济南等地市,水价中也没有“南水北调基金”,但比北京多了一项“公用事业附加”。值得注意的是,依据国办2004年的文件,“南水北调基金”可以通过“提高水资源费征收标准增加的收入”筹集,比如提高水资源费征收标准、扩大水资源费征收范围。中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文和中国政法大学财税经济法研究所副所长施正文等受访专家解释说,各地的南水北调基金“附加”未必直接体现在水价构成表中,有可能“藏”在另一“附加费”“水资源费”中。北京、苏州、无锡、郑州、济南水利部门官网都公示了水价构成表,其中都没有南水北调基金“附加”。但5市都是在“南水北调基金”取消前,就开始执行了公示的水价构成表。如郑州,早在2005年就开始执行公示的水价构成表。也就是说,“南水北调基金”征收期间,5市的水价构成并没有明确标示“南水北调基金”;“南水北调基金”取消后,5市的水价构成也没有任何变化,水价并没有随着“南水北调基金”的取消而降低。各地在水费中代收的南水北调基金“附加”是否已经按照要求取消?如果已经取消,水价为何没有变化?原来的南水北调基金“附加”,现在流向了哪里?施正文认为,作为关系民生的收费项目,各地应该公开水价构成、原来代为收取的“南水北调基金”的最新去向。买车看电影出国游都缴“附加费”据新京报记者初步统计,目前全国性广泛收取的各类民生资源“附加费”,不下20种,渗透到了衣食住行各个领域。其中多数“附加费”都是由政府性基金“派生”出的,绑定在民生收费项目中代收。如上述电价的5大“附加费”,以及备受诟病的“民航发展基金”。“民航发展基金”系销售机票时,按照国内航班每人次50元、国际航班每人次90元的标准代收。其“前身”是机场建设费,1992年开征后备受质疑,2012年,机场建设费和原民航基础设施建设基金合并而成“民航发展基金”,自此,机场建设费完成了从行政性收费到政府性基金的“转型”。还有“教育费附加”和“地方教育附加”,征收对象不仅仅是企业,个人收入如果不是按“工资薪金所得”,而是按“劳务报酬所得”,也会被代扣“教育费附加”。还有不少“附加费”少有人注意。如跟“民航发展基金”绑定的“旅游发展基金”。按照财政部发布的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》,乘坐国际和地区航班出境的旅客,每人次要缴纳90元的民航发展基金,这90元中就有20元的“旅游发展基金”。国家旅游局今年7月“晒”出的2013年度部门决算中,旅游发展基金达2.08亿。再如“国家电影事业发展专项资金”,《国家电影事业发展专项资金管理办法》规定,其收费标准为电影票房收入的5%。例如观众购买了一张50元的电影票,那么其中的2.5元就流入到“国家电影事业发展专项资金”。还有“水利建设基金”,依据财政部、发改委、水利部2011年发布的《水利建设基金筹集和使用管理办法》,“水利建设基金”由“中央水利建设基金”和“地方水利建设基金”组成。“中央水利建设基金”的资金来源包括“从车辆购置税收入中定额提取”等。“地方水利建设基金”可以从车辆通行费等地方收取的政府性基金和行政事业性收费收入中提取。一些地市的“水利建设基金”来源更为广泛。如江西宜春,除了车辆通行费,还包括驾驶员培训费、市场管理费、个体工商管理费等。在“水利建设基金”项下,各省份还设立了地方政府性基金“防洪保安资金”,征收范围既有企事业单位、个体经营业者,也包括在职职工,从工资中直接代扣。前年起,江苏、湖南、浙江等省份调整了征收范围,不再向在职职工收取。不过,江西省财政厅官网、哈尔滨政务公开网显示,两地的“防洪保安资金”仍面向在职职工收取,江西人均费用介于15元至50元。哈尔滨则是每人每年5元。民生资源“附加费”不止20余种不仅是政府性基金,各类行政事业性收费项目也是民生资源“附加费”的来源之一。如捆绑在水价中的“水资源费”、“污水处理费”。各地的“垃圾处理费”,如河北、山东、重庆和深圳、银川等地,也分别绑定在水价、燃气价中。此外,油价也“派生”出了跟机票绑定的“航空燃油附加费”、“出租车燃油附加费”、“道路客运燃油附加费”。其中,“道路客运燃油附加费”也是计入了长途客车车票,按里程数征收。比如本月初刚调价的湖南常德,50公里以内的乘客,车票中就有0.75元“道路客运燃油附加费”。值得注意的是,近年不少城市启用燃气出租车。但“油改气”后,南昌、南京、厦门、沈阳、哈尔滨、青岛、秦皇岛等10余地区仍收“出租车燃油附加费”。重庆、西安则将“出租车燃油附加费”,改名为“出租车燃气附加费。”施正文认为,民生资源“附加费”远不止上述20余种,“国家层面的政府性基金和行政事业性收费项目还有据可查,从中能发现‘附加费’。难以厘清的是地方政府性基金和地方行政事业性收费项目衍生出的‘附加费’。不少地方政府性基金和行政事业性收费项目都是越权设立、为了收费而设立的,这些地方政府性基金和地方行政事业性收费项目藏了多少‘附加费’?这是一笔糊涂账”。去年2月,郑州市扫黄打非工作领导小组就发布文件,要求新设网吧额外缴纳“诚信守法及产业发展基金”30万元。此举被指擅自设立收费项目。内蒙古鄂尔多斯电业局连续两年向用户收取“线路维护费”,未提供收费依据。审计署广州办章争鸣发表文章也谈到了地方政府性基金乱象,“相关资料显示,目前全国各种政府性基金有近500项,其中除了34项多是经国务院或财政部批准设立的以外,其余基金项目均为各地区或部门越权或违规设立”。全国政府性基金目录清单(财政部发布) ●铁路建设基金●港口建设费●民航发展基金●高等级公路车辆通行附加费(海南)●国家重大水利工程建设基金●水利建设基金●城市公用事业附加●城市基础设施配套费●农网还贷资金●教育费附加●地方教育附加●文化事业建设费●国家电影事业发展专项资金●旅游发展基金●水库移民扶持基金●残疾人就业保障金●新菜地开发建设基金●森林植被恢复费1“附加费”依据何在?多数“附加费”收费依据是“红头文件”各界对民生资源“附加费”的质疑由来已久。特别是电价中附加的“国家重大水利工程建设基金”、机票中附加的“民航发展基金”、“旅游发展基金”、电影票中的“国家电影事业发展专项资金”等,每年全国两会都有代表、委员呼吁取消,还曾引发诉讼。收费依据的合法性问题是一大质疑焦点。北京律师王录春就曾向财政部提出信息公开申请,要求公开《民航发展基金征收使用管理办法》的制定依据。申请遭拒后,去年7月,王录春提起诉讼。在法庭上,财政部称“国家秘密文件,依法不予公开”。王录春认为,《立法法》规定,政府性基金属于非国有财产的征收,只有全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,或者授权国务院作决定。上述20多种民生资源“附加费”中,有法律依据的只有“教育费附加”、“地方教育附加”,依《教育法》收取。水价中的“污水处理费”依《城市排水和污水处理条例》。“国家电影事业发展专项资金”、“旅游发展基金”和电价中的“水库移民扶持基金”,政策依据都是国办文件。电价中的其余四项“附加”:“国家重大水利工程建设基金”、“农网还贷资金”、“城市公用事业附加”、“可再生能源电价附加”,以及水价中的“水资源费”、“垃圾处理费”;衍生出“防洪保安资金”的“水利建设基金”等,都跟“民航发展基金”相同,收费依据是财政部、发改委等部门发布的“红头文件”。值得关注的是“城市公用事业附加”,财政部标注的政策依据是发布于1964年的“(64)财预王字第380号”。这个实行了近50年仍然有效的文件规定,“公共汽车、公共电车、民用自来水、民用照明用电、电话、煤气、轮渡等七项附加,主要是对城市居民征收的(是采取提高票价或者对用水用电加成收费等办法征收的)”;“附加率应当从低,最高的不得超过百分之十。”2“附加费”存何问题?透明度差 部分收费未上缴财政透明度问题是另一个质疑焦点。2009年10月,北京市居民任星辉就三峡建设基金先后向财政部、国务院三峡建委和三峡集团提出信息公开要求、申请行政复议,均无结果。次年,财政部官网公布了三峡基金收支情况。湖南省住房和城乡建设厅城建处宋路明去年8月发表的《湖南省城市公用事业附加费征收管理使用情况小议》一文,也提到了透明公开问题。“缺乏必要监督。住房和城乡建设部门作为公用事业附加费的执收主体,委托电力公司代收,应当对代收情况进行监督核查,可这些年疏于监管,有的甚至不知道用电量、征收覆盖面、收入状况,从而导致湖南省公用事业附加费应收金额与财政部门实收金额的差额在逐年扩大,2010年、2011年、2012年分别为10813.1万元、13931.1万元、19798.4万元”。对于民生资源“附加费”的乱象,受访专家们寄希望于明年起实行的新预算法和准备制定的行政收费法。“既当运动员又当裁判员”,施正文表示,财政部作为收费部门,制定收费标准不合理,“标准应当由人大制定,财政部具体执行,这有利于监督。因此,政府性基金和行政性收费项目的收费依据都应该上升到法规层面。同时,应该公开收费项目的构成,在票据上列明收取了哪些‘附加费’,让百姓明白交费。刘剑文也认为,“对政府性基金和行政事业性收费项目中的‘附加费’,不能‘一棍子打死’,有的确实有收费需求。但是哪些该收,哪些该砍,应该由法律做出调整,不能依据‘红头文件’”。他强调,新预算法规定“政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金”。依据这一规定,目前所有收费依据为部门规章的“附加费”,都应该清理。正文已结束,您可以按alt+4进行评论据新华社电当地时间22日,埃及总统塞西、总理马赫莱卜分别在开罗会见习近平主席特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱。孟建柱转达了习近平主席、李克强总理对塞西和马赫莱卜的亲切问候。他说,中方高度重视发展对埃关系,一贯尊重埃人民自主选择政治制度和发展道路,支持埃方为维护稳定、发展经济和改善民生所作的努力。孟建柱积极评价中埃在执法安全领域的合作,表示中方愿与埃方进一步深化两国执法安全合作,扩大执法人员交流,不断提高执法能力建设等领域的合作水平,更好地维护两国各自安全利益和本地区的稳定。塞西和马赫莱卜表示,当前,埃中战略合作关系进展顺利,务实合作前景广阔,埃及正积极致力于发展经济和改善民生,欢迎更多中国企业来埃及投资兴业,埃中应加强执法安全合作,维护地区和平与稳定。人民网成都11月23日电 (任川)据四川甘孜州政府网站消息,中国地震局震灾应急救援司司长赵明率工作组一行7人于23日凌晨飞抵四川指导抗震救灾工作,1时45分,中国地震局现场工作组在四川省地震局召开会议,传达国务院总理李克强重要批示以及中国地震局领导贯彻部署要求,听取四川省地震局工作汇报,对下一步应急处置工作提出要求。据四川省地震局现场工作组报告:由四川省地震局副局长吕弋培率队的第一批现场工作组于23日凌晨1时40分抵达康定,与先遣工作组会合,并与甘孜州抗震救灾指挥部沟通情况。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
康定地震中,木雅祖庆学校无学生遇难,师生得到妥善安置。图为昨日该校小学生在接受身体检查,不远处是运抵的救援物资 导读:截至23日20时,四川康定地震已造成5人死亡,54人受伤。地震发生后,习近平立即作出指示,全力开展抢险救援,尽最大努力减少人员伤亡。 截至23日20时,四川康定“11 22”地震已造成5人死亡,54人受伤。地震还造成康定、道孚、丹巴、九龙、泸定、雅江6个县、55个乡镇受灾严重,受灾群众7.9万多人。目前,抗震救灾各项工作正有序推进。 习近平出访途中指示:尽最大努力减少伤亡 地震发生后,当时正在斐济访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出指示,要求四川省和民政部等有关部门迅速组织力量,全力开展抢险救援,尽最大努力减少人员伤亡。要妥善做好受灾群众安置工作,保障基本生活,确保安全过冬。 李克强作出批示:全力以赴组织抢险救援 中共中央政治局常委、国务院总理李克强也作出批示,要求抓紧核实灾情,全力以赴组织抢险救援。国家减灾委、国务院抗震救灾指挥部要密切关注,按照应急响应机制视情派出工作组,指导帮助地方做好抗震救灾工作。 根据习近平指示,四川省紧急启动Ⅱ级地震应急响应,省救灾工作组赶赴灾区指挥抗震救灾工作。武警、公安、消防正在组织力量对中断的省道211线开展抢通工作。中国地震局也启动Ⅱ级应急响应,派出现场工作组赶赴灾区。 到达地震灾区的医疗队已达11支 目前,到达地震灾区的医疗队已达11支。省、州(市)、县参与医疗救治的专业医护人员共886人,卫生防疫工作人员104人。目前,各医疗急救队已在各救援点开展救援和防疫工作。 现场 受灾最重村庄收到食品棉衣 记者于23日清晨到达受灾最为严重的康定县塔公乡多拉村,寒风中,一顶顶棉帐篷,一碗碗热奶茶,让人不仅身暖,心更暖。 记者赶到此地时,抗震救灾前线指挥部已在这里开展工作。记者看到,数十顶当地牧民群众自家的彩色大帐篷已经搭好,蓝色的专用救灾帐篷围绕在指挥部的周围。许多中小学生正在老师带领下玩耍,有的还唱起歌来。 据康定县木雅祖庆学校教务副校长梁山红介绍,地震发生时,该校1800名左右学生有序撤离受损的校舍。目前,学校老师将学生集中在安全的空地上。由于学校食堂受损不严重,仍能正常使用,10多名食堂工作人员加班加点,学生们已能吃上热腾腾的奶茶和馒头。 在指挥部一侧,民政物资发放点,许多救灾专用帐篷已经送到,还配有棉被、棉衣等御寒物资,民政工作人员正在清点两大卡车的方便面、火腿肠。 据甘孜藏族自治州州委书记胡昌升介绍,整个安置点秩序井然,抗震救灾工作正稳步推进,很快还将有大批的棉帐篷、饮用水和方便食品运到,指挥部将按需发放给受灾群众。 甘孜藏族自治州副州长张永德介绍说,“加大河道排查力度,防止河道中断形成堰塞湖,每个地质灾害隐患点要落实人员监测预警。” 回忆 扶奶奶逃离房屋 女子被围墙压住 记者来到收治地震受伤群众的甘孜州人民医院。20岁的贡呷措姆正陪伴奶奶在病房输液休息,她谈到地震发生时的情形仍心有余悸:当时她正和奶奶正在位于震中塔公乡的家中,感觉到剧烈震动后,她扶着奶奶准备逃离自己的房屋,在出门时被倒塌的围墙压住,半小时后,当地好心群众将她们救出,送往医院。 记者看到,医院收治的所有轻伤员已得到妥善安置,有的已经入睡。在ICU病房,一名肝破损的重伤病人正接受手术。 甘孜州人民医院急救中心主任陈云兵介绍,目前所有伤员已得到相应救治,全院医护人员24小时留守。病人来了后就检伤、分诊、检查,马上送进住院部,该手术的手术,该处置的处置,没有耽误病人的病情和伤情的抢救。 困难 温度低有学生感冒 急需保暖好的帐篷 康定震区温差很大,夜晚温度降至零下10摄氏度,即使是在帐篷中,夜晚低温也令人几乎彻夜难眠。 在康定县塔公乡抢险救灾的甘孜州新都桥中心卫生院医生刘维思说:“这儿是高寒地区,学生们住的都是帐篷。虽然整体来说健康保障比较好,但一些年纪小的孩子,得病、患感冒的比较多。” 震中康定县塔公乡副乡长宋莉告诉记者,此次地震中塔公乡有7个村受灾比较严重,受灾群众超过1000户,地震造成大量的民房出现裂缝,并有部分老旧房屋、牛棚、马棚垮塌。据了解,23日晚所有震中群众将在帐篷中过夜。塔公乡属于纯牧业乡,家家户户都备有简易帐篷。宋莉表示,目前震中质量高、保暖性好的帐篷缺口较大。塔公乡属于山区,人员居住分散,灾情正在进一步核实中。 目前,国家相关部委、四川省委省政府以及甘孜州、康定县正按照中央要求,全力开展抢险救援,尽全力妥善做好受灾群众安置工作,保障基本生活,确保安全过冬。 知名寺庙塔公寺全名“一见如意解脱寺”,位于康定县塔公乡,是藏传佛教萨迦派著名寺庙之一,距今已有一千多年历史,是康巴地区藏族群众朝拜圣地之一。地震中一尊佛像完全损毁。该寺院还有一个佛殿和20多间僧人宿舍出现墙体裂缝。康定县塔公寺寺院管委会主任阿布告诉记者:“地震发生时,我们寺院正在举行一场小型法会,在场100多人受到惊吓,幸亏没有人伤亡。” 本版文并图/新华社一个大箱子里就只装了一枚A级礼花弹,其威力相当于八十八枚手榴弹。 本报驻马店讯 23日上午,本报记者从汝南县安监局、公安局、供销社独家获悉:该县端掉一特大非法储存烟花爆竹窝点。“窝点就在公路旁边,储存的烟花爆竹多达数亿响!更为可怕的是,窝点里非法储存的竟然有A级烟花,吓得执法人员出了一身冷汗……” 【举报】五里庙有人试炮震得耳朵嗡嗡直响 “‘试’炮是豫南卖烟花爆竹人的习俗。”汝南县安监局执法人员说,20日一大早接到举报,说“五里庙那里在‘试’炮,震得人耳朵嗡嗡直响”! “到底是什么样的烟花爆竹威力这么大?”汝南县安监局执法人员正准备前去探究竟时,该县公安局、供销社又相继接到类似的举报,“在汝南,仅县供销社日杂公司一家经营、批发烟花爆竹的合法企业,咋会有这么多‘大炮’流落到公路边?” 五里庙村,是进出汝南县城的“东大门”,驻(驻马店)新(新蔡县)公路从村中穿过。 【调查】村民家查出千余箱爆竹包括一枚A级礼花弹 21日下午2时56分,汝南县安监局、公安局、供销社的执法、相关业务人员集结完毕,驱车直达五里庙。执法人员手持“摩尔”探测仪逐户探测,最终锁定非法烟花爆竹的储存点就在毗邻公路的潘某某家。 潘某某新盖的两层小楼距公路10多米远,大门落锁。民警从门缝里目测,两层小楼下面两间房子应该放满了烟花爆竹,民警找不到户主,随即叫来开锁师傅打开了卷闸门。 “经初步盘点,烟花爆竹多达1180箱(件),至少是数亿响。”出警民警说,截至当夜12点左右,共运了5大车才运完,“暂时储存在县供销社日杂公司烟花爆竹仓库里”。 至23日傍晚7时,汝南县警方仍在查找潘某某的下落。“这么多的烟花爆竹,到底是潘某某非法购进的,还是他将房子租给了他人,他人非法储存的,到现在还是一个谜。”办案民警说,无论是哪种情况,都已构成了非法运输和非法储存嫌疑。 23日下午6时,本报记者驱车赶到位于汝南县郊外6公里的“汝南县烟花爆竹储存仓库”。在这里,记者见到了A级礼花弹。一个大箱子里,就只装了一枚。“民间惊现A级烟花,在河南省还是第一次,是88发的,近百斤重。”执法人员说,“里面的烈性炸药至少十几斤,如燃放不当,能炸平方圆几十米。” 据汝南县烟花爆竹市场安全管理负责人介绍说:“A级礼花弹是烟花爆竹危险性最高级别,必须由专业人员在特定燃放环境下燃放,不能在市场上销售。汝南县查获的这枚礼花弹,威力相当于八十八枚手榴弹。” 【处理】 A级礼花弹将爆破警方正全力追查涉事人员 “举报烟花爆竹非法生产、储存、经营行为,一经查实,给予举报者500元至10000元的奖励,并严格保密。”23日夜,汝南县电视反复滚动出了这样的流动字幕。 “河南省没有储存该类烟花爆竹 的仓库,爆破专家近日将赶赴汝南,监督对这个查获的礼花弹进行安全爆破。”23日,汝南县安监局负责人说。同时,本报记者从汝南县获悉,汝南县正在全力追查非法运输、储存者的下落。 链接 按危险性从高到低烟花分四个级别 依照国家标准,烟花爆竹被划分为四个级别,危险性从高到低依次为A、B、C、D,上市的所有烟花爆竹产品都会在外包装上明确标注等级。 A级:适应于由专业燃放人员燃放,在特定条件下燃放的产品。B级:适应于室外大的开放空间燃放的产品,当按照说明燃放时,距离产品及其燃放轨迹25米以上的人或财产不应受到伤害。 C级:适应于室外相对开放的空间燃放的产品,当按照说明燃放时,距离产品及其燃放轨迹5米以上的人或财产不应受到伤害。 D级:适应于近距离燃放,当按照说明燃放时,距离产品及其燃放轨迹1米以上的人或财产不应受到伤害。□首席记者李钊通讯员葛生文图。
本报讯(记者 王薇)全程60公里,运行21分钟,整列列车运输乘客可达近千人。昨天,北京青年报记者获悉,为满足京冀两地市民上下班通勤的需要,从11月21日起,北京铁路局开行了一对“始发终到”北京南到廊坊两地的临客高铁列车。这对列车可以称为北京铁路局史上“始发终到”最短区间高铁。 京廊两地通勤时间更合适 昨天,北青报记者登录12306中国铁路售票官网发现,北京南到廊坊最晚一班列车有了新变化。G9001次列车第一次出现在车次列表中,晚上的发车时间也比以前推迟了2个小时,20点41分出发,21分钟后,21点02分就可以抵达廊坊。 同时,第二天早上从廊坊始发的G9002次列车7点23分始发,7点44分就可达到北京南站,比现在廊坊到北京的高铁始发时间提前了1小时36分。二等座车票为29.5元,可不用取票,直接刷二代身份证进站乘车。住在廊坊,工作在北京,乘高铁上班成为可能。 据了解,2011年6月京沪高铁开通,随之北京南到廊坊两地也第一次有了高铁。2014年11月21日以前,两地每天开行的高铁已经达到16对。但是,高铁列车通过廊坊站全部都是过路车,由于运营里程只有60公里,比京津城际列车整整少了一半的路程,所以铁路部门迟迟都没有开行两地“始发终到”的高铁列车。 虽然北京南至廊坊的高铁是临客,另有通知时该高铁可能停开,但铁路部门这种开行思路,为今后两地间的运营模式提供了经验。 “始发终到”可拉更多旅客 除了时间调整外,G9001/2次列车是两地第一趟“始发终到”列车,也是廊坊高铁车站开往北京的唯一一趟始发列车。 过路车和始发终到列车有什么不同呢?北青报记者了解到,廊坊站是京沪高铁线从北京始发后的第一个车站,也是停车站中距离北京最近的一个高铁站。铁路客票分配时,短途和长途分配的票额有所不同。也就是说,铁路会尽可能把更多的票分配给去往上海虹桥、青岛、南京相对长途的旅客,像廊坊这样可以用多种交通工具抵达的短途车站,票额一般分配少些。 而“始发终到”整列火车的车票全部卖给北京到廊坊两地的旅客,昨天,北青报记者查询,这对列车,二等座、一等座、商务座累计座位数达到近千个。和过路车配票100张到300张相比,运能增加了不少。 由于这对临客高铁列车刚刚开行,购票的旅客还不多。不少两地通勤旅客对这趟新开高铁表示点赞,同时他们也提出了自己的建议。旅客王先生说,铁路部门是否可以考虑为每天奔波于三地的上班族推出通勤月票或者是通勤积分换车票的优惠,以此来提高旅客对高铁的黏合度。 天津、廊坊、保定都有高铁连通 铁路业内人士表示,北京南到廊坊始发终到临客列车的开通,将京冀都市圈之间联系得更加紧密,同城概念的快捷交通模式让两地的人才流动更加顺畅。虽然另有通知时该高铁可能停开,但这种开行思路,为今后两地间的运营模式提供了经验。 北青报记者梳理京津冀都市圈的高铁通勤运输方式后发现,如今,天津、廊坊、保定都有高铁连通。北京南到天津120公里的距离,乘坐高铁可以实现33分钟通达,票价为54.5元,已经实现公交化运营;北京南到河北廊坊60公里,乘坐高铁可以实现21分钟通达,票价为29.5元,每天17对高铁列车往返;北京西到河北保定东139公里,乘坐高铁可以实现41分钟通达,票价为63.5元,每天50对列车往返。三地市民,乘高铁再换乘地铁上下班越来越方便。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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