17061大乐透预测号:邀请赛-国青男篮惜败土耳其 朱荣震9分11篮板

中国银行

2017-09-20 20:52:25

【红管家】
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,由于网银和柜台同时开售,部分银行网点甚至来不及卖出一笔就发现额度全部被抢光 供图/视觉中国 昨天是今年首期电子式储蓄国债销售的第一天,由于网银和柜台同时开售,部分银行网点甚至来不及卖出一笔就发现额度全部被抢光。连银行工作人员都感叹:“买国债简直跟抢春运火车票一样火爆,完全靠人品。”这次没有抢到国债的市民也不用太灰心。根据财政部公布的2016年国债发行计划表,今年3月至11月的每月10日都会有储蓄国债发行,其中4次为凭证式国债,5次为电子式储蓄国债。今年还有7次机会购买国债。 在央行六次降息、股市动荡不安,银行理财产品收益率逐步下滑的当下,国债再次成为市民理财的宠儿。昨天是今年首期电子式储蓄国债销售的第一天,不少老年客户不惜熬夜去银行守候。到上午10点,全国范围内400亿元的额度已经全部售罄。由于网银和柜台同时开售,部分银行网点甚至来不及卖出一笔就发现额度全部被抢光。连银行工作人员都感叹:“买国债简直跟抢春运火车票一样火爆,完全靠人品。” 现象 “开门半小时五年期国债没了” 本期发行的为电子式国债,市民除了可以在网点柜台进行购买外,也可通过指定银行的网银购买。据北京青年报记者了解,这两个渠道都是很快售罄,特别是网银简直称得上秒杀。 李小姐昨天上午8点就守在网银旁给自己的母亲抢国债。时间一到,她迅速点击鼠标开始操作,结果系统还是显示额度已经没有,前后不超过两分钟,完全是秒杀的节奏。李小姐懊恼地说:“我妈就看好这次的五年期国债,前几天每天都跟我强调这次一定要买上。今天没帮她抢到,妈妈甚至说利息的损失要算进我的嫁妆里,真无奈啊。” 那些不会网银的老年客户如果不想麻烦子女,就会像往常一样不辞劳苦地自己去网点排队。为了确保自己能抢购成功,很多老人连夜带着马扎,甚至打着地铺在银行门口熬夜等候。有位年过七旬的老先生前天下午3点半来工行一家网点开通托管账户,把钱都转到账户上,为买国债做好一切事前准备。晚上9点多,他就到网点大堂旁边的24小时自助银行小屋内,支起马扎、铺好报纸,开始通宵等待。 老先生告诉北青报记者,凌晨3点半以后来的人多起来,到5点已经来了10多个人了,都是至少五六十岁的老年人。然而,这家工行网点开门半小时后,工作人员就宣布五年期的国债没有了;十几分钟后三年期国债也宣告售罄。好在排在最前面的那几位老人基本得偿所愿,连工作人员都为他们高兴。不过排在后面的客户即使已经等了三四个小时,也只能空手而归。 热点 部分网点一笔没办理额度就被抢光 除了那些熬夜排队的客户,银行柜员昨天的心情也不平静。某国有银行的柜员小王昨天一大早去行里卖国债,刚到门口就发现很多大爷大妈凌晨就来排起长队。开售以后,只用了短短4分钟,系统额度就全没了。第一个排队的大爷因为之前没有开通托管账户,手续还没办好,当然就没买上。大爷很生气,大声斥责小王手脚太慢,又怀疑银行内部有猫腻。小王本来也替大爷感到遗憾,可老人暴怒的样子,也让他憋得一肚子火。 另一家银行网点的柜员小亮昨天在微博上这样留言:“所有都准备好了,还没有买到国债,看到客户眼里的失落,我真是心塞。感到太抱歉!” 据北青报记者了解,各网点都是统一共享系统额度。建行光彩路支行的工作人员表示,五年期的国债昨天只在柜台卖了一笔,后台就显示没有额度了。另一家建行在南城的网点,昨天甚至连一笔都没办理,额度就被抢光了。 算账 国债利率远超存款利率 根据发行计划,财政部于昨天面向个人发行储蓄国债(电子式),本次发行的国债分为三年期和五年期两种,其中三年期票面年利率为4%,最大发行额200亿元;五年期票面年利率为4.42%,最大发行额也是200亿元。 相较于3月10日发行的猴年首期凭证式国债,本期国债票面利率持平。但因本期发行的为电子式国债,所以购买渠道更为多样化,市民除了可以在网点柜台进行购买外,也可通过指定银行的网银购买。 按票面利率计算,购买10万元国债,三年期到期利息为12000元;五年期到期利息为22100元。这样的收益比银行定存显然合适。以三年期定存利率为例,央行基准利率为2.75%,大型国有商业银行的执行利率没有上浮,和基准利率一样为2.75%;一些股份制商业银行上浮至2.8%-3%;一些城商行上浮30%,达到3.575%;只有极少数小银行能上浮近40%,执行利率为3.80%。但是,无论怎样上浮,和本期三年期国债票面年利率相比,仍少了0.2%-1.25%。如果购买10万元的三年期国债,到期利息将比银行存款多出600-3750元。至于五年期国债,在利率上更显优惠,不少银行五年期定存利率跟三年期定存一样,而本期五年期国债利率高达4.42%,比三年期国债都高出0.42%,如果买10万元五年期国债,一年的利息收入就有4420元,比那些五年期定存利率只有3%的银行要多出1420元,五年下来就超过7000元了。 目前,大部分银行发行的大额存单至多也只在央行基准利率基础上上浮40%,仍比不上本期国债的利率。而大额存单门槛为30万元,国债100元就能买。两相对比,国债比大额存单的优势十分明显。 对比 国债完胜银行理财产品 “现在银行保本理财产品的年预期收益率才3%左右,还基本没有一年期以上的产品,三年期和五年期的国债怎么看都比买理财产品好。”一直热衷买银行理财产品的张大妈如此评价本期国债。 事实上,在六次降息之后,银行理财产品的收益率的确节节降低。融360监测的数据显示,2016年3月银行理财产品平均预期收益率为3.89%,较2月份下跌0.19个百分点。银行理财产品收益率从2014年初开启下降模式,接连跌破5%、4%临界点,3月份也是近年来银行理财收益率首次“破4”。据北青报记者调查,预期年化收益率超过4%的产品都要靠抢,收益率稍微高一些的产品都是秒杀的节奏。 银率网分析师闫自杰指出, 2015年的春季,银行理财的平均收益率依然保持在5%以上,高收益的标准是6%起步,短短一年,银行理财市场的变化已经是“物是人非”,平均收益率面临破4,预期收益率超 5%的产品已屈指可数,低收益成了2016年春季的真实写照。银行理财产品虽然收益惨淡,但宝宝类产品收益更是惨跌至3%以下,而相对高收益的P2P产品风险加剧,所以越来越多的投资者又开始回归银行理财。 在降息通道下,选择投资期限长的产品显然能锁定较高收益,但目前超过一年期的银行理财产品实在太少。根据普益标准最新发布的银行理财产品月度报告,3月份固定收益类人民币理财产品共发行7205款。其中,1个月以下理财产品76款;1个月至3个月期理财产品3724款;3个月至6个月期理财产品2187款;6个月至1年期理财产品1090款;1年以上期理财产品只有128款,占比仅1.78%。 相比之下,无论是收益率还是投资期限,国债比银行理财产品都更有优势。 文/本报记者 程婕 购买提醒 今年还有七次买国债机会 这次没有抢到国债的市民也不用太灰心。根据财政部公布的2016年国债发行计划表,今年3月至11月的每月10日都会有储蓄国债发行,其中4次为凭证式国债,5次为电子式储蓄国债。今年还有7次机会购买国债。 不过,凭证式国债只能在银行柜台购买,想买的投资者要尽早去银行网点排队,别忘了带好身份证和银行卡。而电子式储蓄国债既可以去银行柜台购买,也可在网上银行买;由于不是所有银行的网上银行都可以买国债,建议投资者最好在购买前确认一下,而且如果是第一次购买电子式储蓄国债,则需要在购买前“开通国债托管账户”。 银行工作人员提醒广大中老年市民,电子式国债也通过网银和手机银行渠道销售,中老年人不妨适当学习电子渠道的使用方法,在参与投资的同时也可减少身体上的辛苦。 业内人士指出,其实除了国债和银行理财产品,市民还有很多投资产品可以选择,比如保本基金、债券型基金,阿里、腾讯、京东等互联网巨头旗下的金融平台也有大量收益较高风险相对较低的靠谱产品。不过选择这些投资渠道前,市民应提前学习相关金融知识,根据自身风险承受能力再作决定。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
中新网4月11日电 近日,《中国足球中长期发展规划(2016 2050年)》(下称《规划》)出台。规划分近期、中期和远期三个时间段,近期要实现保基本、强基层、打基础的发展目标;中期实现中国足球动力更足、活力更强、影响力更大,跻身世界强队的发展目标;远期则要实现足球一流强国的目标,中国足球实现全面发展。《规划》称,近期是从现在到2020年,这个阶段要实现中国足球保基本、强基层、打基础的发展目标。保基本的含义是,人民群众对足球运动的需求得到基本满足,开展足球活动的场地、时间、经费得到基本保障,全社会关心和支持足球发展的良好氛围基本形成。保基本的含义是,人民群众对足球运动的需求得到基本满足,开展足球活动的场地、时间、经费得到基本保障,全社会关心和支持足球发展的良好氛围基本形成。打基础的含义是,中国特色的足球管理体制机制初步建立,政策法规初具框架,行业标准和规范趋于完善,竞赛和培训体系科学合理,足球事业和产业协调发展的格局基本形成。全国足球场地数量超过7万块,使每万人拥有0.5 0.7块足球场地。《规划》提到,中期从2021年到2030年,这个阶段要实现是中国足球动力更足、活力更强、影响力更大,跻身世界强队的发展目标。动力更足的含义是,管理体制科学顺畅,法律法规完善健全,多元投入持续稳定,足球人口基础坚实。每万人拥有1块足球场地。活力更强指的是,校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行,各类市场主体踊跃参与,足球产业规模有较大提高,成为体育产业的重要引擎。影响力更大指的是,职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流,国家男足跻身亚洲前列,女足重返世界一流强队行列,体育大国形象得到进一步提升。《规划》表示,远期从2031年到2050年。这个阶段要全力实现足球一流强国的目标,中国足球实现全面发展,共圆中华儿女的足球梦想,为世界足球运动作出应有贡献。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论官兵在英雄雕像前举行签名活动。“小小浪花岛,屹立最前哨……海潮卷,一浪盖全岛。”军旅诗人柯原曾这样形容南澎岛的状态。驻岛的广东省军区某海防团“南澎守备模范连”官兵长年坚守,把青春和热血献给了这座小岛。是什么让前哨兵扎根南澎、建功海防?该团政委史日升说,这离不开强军文化的力量。这些年,该连广集兵智,蓄力打造群雕与陈列室、摩崖石刻与南澎十景、岛曲与电影等强军文化,培育新时期的海防卫士。挖掘厚重历史,赓续英雄血脉南澎岛,南海里的一座孤岛,驻守着一群守岛哨兵。岛上腹地处,一座烈士群雕巍巍耸立。雕像里,巨浪涌动,军旗猎猎,冲锋号角急急催征,军民携手奋勇抗敌,当年激战的场景栩栩如生……岛上最高处,一栋“万国楼”陈列室娓娓叙事。陈列室里,103张图片、37件文物淋漓尽致陈展了军民浴血奋战解放南澎的历史瞬间,英雄的壮举历历在目……“南澎历史厚重。”指导员聂琳琳介绍说,南澎岛先后被英国占领、日军侵占、国民党军队盘踞,1952年10月19日,南澎打响保卫战,万国楼墙壁弹痕累累,118名参战人员壮烈牺牲。为了祖国安宁,他们定格成战火硝烟中的群像,化作海防一线的巍巍群雕,成为军民敬仰的精神高地。近年来,该连挖掘、搜集史料,建起一座解放南澎岛革命烈士群雕和一栋“万国楼”陈列室,将其打造为粤东爱国主义精神教育基地,组织瞻仰群雕和参观史馆活动,警醒官兵牢记历史、忠诚使命 前年3月,该连进入战备状态,正在养病的战士小张向党支部递交决心书,坚决要求返回连队和战友并肩作战。由于表现突出,小张荣立了三等功。2016年2月,几名不明身份的境外人员来到岛上,塞给巡逻官兵几条洋烟,请官兵行个方便让他们到军营里看看。官兵们毫不犹豫严词拒绝:“这里不是旅游胜地,请你们离开这里。”多年来,该连持续开展以“学先辈、当尖兵、战前哨、守国门”为主题的群演群讲系列文化活动,通过传统文化聚气塑魂,引导一代代前哨兵赓续英雄血脉。开发小岛资源,建功南海前哨登上南澎岛,笔者就看到,“南海前哨、坚强堡垒”八个石刻大字傲立在悬崖边,与码头上的“坚守前哨、忠诚使命”遥相呼应,它们无言胜有言:南澎岛具有重要的军事战略地位。连长王俊介绍了南澎岛的地理位置,递给笔者一套明信片,明信片的封面上写着“南澎十景”,他如数家珍:忠诚鹰石、镇海金蟾、升旗广场、碧海心亭、南海明珠……“小岛文化生活贫乏,但资源丰富,我们就地取材,开发出了摩崖石刻和南澎十景。”王连长介绍说,他们把首长题词、老兵赠言、守岛感悟刻进石头,讲解其中的强军文化意蕴,引领官兵守好南海前哨。一路向上爬坡,石刻与十景一路展开 “为祖国站好岗、放好哨、打好仗、守好岛”“牢记历史、镇守国门”“以史育人、振兴中华”“忠”等石刻坐落于训练场和营区内,小岛和官兵正如石头上所刻之字:这是一座“赤诚小岛”,他们是“海峡卫士”。岛上,一块黄褐色的巨石颇像一只趴着的蟾蜍,官兵将其取名为“镇海金蟾”。金蟾的双眼环视四方,恰似官兵紧盯眼前这片暗流涌动的汪洋,观察海空情况……这些年,南澎官兵紧抓战备训练,他们在岛腹中修建出“袖珍型”战术训练场,在海面上设置动荡靶,在山石嶙峋的小岛上进行了多次实战化演习。该连参加团里比武考核,几乎都是第一名,年年拿下“军事训练一级单位”荣誉。驻岛以来,他们荣立了集体二等功、三等功各4次……在南澎,官兵留下战绩;离开南澎,他们带走一块小石头和“南澎十景”明信片。官兵们说:“带着这两样东西,就像把南澎装进心里,不管离开多久、走到哪里,只要看上一眼,就能想起在南澎的当兵岁月。”情注日常点滴,乐当天涯哨兵十余载征程,曲影留岁月。这些年,官兵将守岛建岛的点滴谱写为传唱不息的南澎岛曲,电影《浪花岛之恋》也取材自官兵的事迹。南国春风里,漫漫海天间,嘹亮的曲音响彻回荡:“在风雨中放哨站岗,为祖国守海疆;在日夜里紧握钢枪,为了那份理想;在浪花中放声高唱,我们的心始终向太阳,向太阳!”歌词字字朴实,句句崇高。为了填满孤岛生活的单调感,南澎兵把战备训练、巡逻站岗、学习生活等各种元素写成词、谱成曲,励志曲目不断涌现。如今,他们已创作了9首岛曲,并将其制作成专辑,滋养官兵心灵。沧桑历史让前哨兵深知肩上责任重,他们自创了反映戍边御疆坚强决心的《心中的灯塔》和《拼上一回谁怕谁》两首歌曲;上级机关鼎力帮助,创作了集中反映南澎精神的《南澎岛海防连之歌》……南澎官兵在创作传唱中坚定爱岛报国的志向,决意要“把歌唱起来,穿上军装踏出一条路来”。这些洋溢血性浪漫情怀的歌词,始终凝聚着官兵雄赳赳的报国情。报国志在南澎人身上颇具代际传递力量,这股力量已呈现在大荧幕上。聂指导员介绍说,守岛战士赵锟嘉和赵葵嘉是俩表兄弟,他们的爷爷是参加解放南澎荣立战功的老兵,父辈18岁时也开始守岛。“祖孙三代接力守海岛”成了一段美名远播的佳话。慕名而来的剧组以其为原型,拍摄了一家三代解放、坚守、建设南澎岛的电影《浪花岛之恋》。剧组人员感叹:“拍摄这些历史瞬间和人物故事,我常常会被他们在艰苦条件下却乐守天涯的精神所鼓舞。”这些年,南澎岛曲传唱了一代又一代,它们已融入官兵的血脉。回连探访的老班长冯刚唱起这些原汁原味的歌曲,仍是激动万分,双眼红润夹杂泪花:“唱着这些岛曲,我感到温暖;作为南澎人,我倍感自豪!”岛曲仍在传唱,电影滚动播放,它们的忠诚底色牢牢根植于每个南澎人心中,他们说:“我们会代代守好南澎岛,尽好天涯哨兵的职责。”(解放军报)。
今年是“十三五”规划的开局之年。为开好局,全国两会结束后不久,河北、云南两省的党政一把手即率团外出取经。一北一南的两个省份取经的地点并不相同,河北主攻发达省份 北京、天津、浙江;云南更偏爱西部邻省 贵州、广西。 省份之间的交流取经是常态,不过向谁取经、如何取经仍是有意思的话题。北京青年报记者梳理了十八大后各省之间交流学习的情况,因为各省之间不同层级的交流较多,主要关注了党政一把手带队的党政代表团出省取经情况。 3月22日,一架波音737飞机载着云南党政代表团的88名团员离开昆明,云南省委书记李纪恒、省长陈豪等主要领导也在机上,接下来的5天,他们要拜访广西、贵州两个近邻省份取经学习。3月28日,河北紧随云南之后,奔赴省外学习,首站浙江。 21个省份党政一把手带队取经 每年全国两会后,不同省份的交流学习即开始,云南、河北是2016年打头阵的两个省份。十八大以来,据北京青年报记者统计,全国31个省份中至少有21个曾由党政一把手两人带队组建省级党政代表团,赴其他省份考察学习。 省份之间的交流取经团其实有多种形式。以省为例,有像云南这样省委书记、省长同时带队的党政代表团,也有省委书记或省长一人带队的党政代表团,还有专职省委副书记带队的党政代表团。党政代表团之外,还有省政府代表团,前者包括党政两个序列的相关人士,后者则只有政府序列的官员。直辖市、自治区与之类似。 省级党政一把手同时带队的党政代表团是其中层级最高的一种。十八后,仅青海、内蒙古、新疆、西藏、福建、浙江、安徽、吉林、陕西、山东暂未派出这样的高层次党政代表团。不过北青报记者注意到,青海、内蒙古等地在十八大前曾派出这样的代表团,2012年9月,青海省党政一把手曾在十八大召开前带团向新疆、内蒙古考察学习。另外,上述省份十八后虽无最高级别的省际交流学习,但其他层面的交流学习并不少。 贵州党政代表团3年学习9省 对河北省党政官员来说,这样大规模的集中学习还是十八大以来的首次。北青报记者注意到,河北上一次由省委书记、省长带团外出学习,还是2014年,当年7月、8月先后考察学习了北京、天津。而这一次,从3月28日开始,5天内他们先南下再北上,密集考察学习了浙江、北京、天津三地。 而对贵州的党政官员来说,这样的集中考察学习他们十分熟悉。贵州可能是最常“取经”的一个省。从2013年开始,连续三年每年贵州党政代表团都会外出学习5天左右。2013年4月9日至13日,考察学习长三角的上海、浙江、江苏三个省份;2014年3月20日至24日,考察学习珠三角的广东、广西,当年8月3日至7日考察学习甘肃、宁夏;2015年3月28日至31日,考察学习云南、福建。据粗略统计,十八后贵州省委书记、省长带领的党政代表团至少已赴9个省份取经学习。 除贵州外,广西、广东、天津等省份的党政一把手也将赴外省考察学习作为每年保留项目,自2013年起每年至少外出考察学习一个省份。另外,如江苏、湖南、北京、上海、宁夏、湖北、海南、江西这9个省份,前三年中至少有两年外出学习,江西最近两年也已考察学习了8个省份。 上海3年迎来10省最高取经团 并非所有省份都会迎来取经队伍,特别是党政一把手同时带队的省际最高层级取经团。北青报记者梳理发现,上海是各省份最爱去取经的地方。 截至目前,上海已经迎来10个省份的最高级别党政代表团。其中,2013年上海接待外省学习团的次数最多,一年之内上海市委书记韩正至少会见了6个省份的党政一把手,特别是当年5月,江苏、黑龙江两省的官员前后脚到上海参观学习。 有些省份还会反复向上海学习。比如贵州党政代表团就曾在两年内两次走进上海,一次是在十八大之前,一次是十八大后,要触摸中国改革开放排头兵的“新脉动”,学习中国经济“升级版”的新经验。上海的近邻江苏,也在2013年、2014年连续两年取经上海,学习重点从转型升级思路举措到上海自贸区建设的好思路、好做法和好经验。2013年9月29日,江苏考察学习上海4个月后,中国(上海)自由贸易试验区正式获批成立,这是中国首个自贸区,所以2014年7月江苏党政代表团再次赴沪取经。 除上海外,各省愿意学习的标兵还有广东。广东多年稳居全国GDP总量第一的位置,也是改革开放的前沿阵地。数据显示,最近三年里广东已经迎来江苏、广西、湖南、江西、海南五个省份的取经队伍。浙江、北京迎接的取经队伍也相对较多,让人意外的是西部省份甘肃也是迎接高级取经团较多的省份。 焦点 外出取经怎么取? 中国省份众多,党政一把手带团外出取经时,如何确定学习的对象?怎么学? 如何确定学习对象?根据考察主题选择取经省份 党政机关内部人士告诉北青报记者,不同省份间确定学习对象主要考虑三个因素,首先当然要考虑需求,根据侧重的主题选择省份。以2013年江苏考察北京、广东、上海三地为例,江苏省委书记罗志军带队的考察主题是“加快自主创新、促进转型发展”的经验、做法。当年因为这一主题前往广东、上海考察学习的还有广西、云南、河南、黑龙江、贵州。进入十八大后中国经济进入新常态,寻求转型升级之策不难理解。与具体部门的业务需求不同,省委书记带队学习的都是较为宏观、整体的经验。 除了需求外,考察学习的内容也会结合省份自身的特点。以贵州省为例,扶贫几乎贯穿了贵州工作的各项重点。2015年时任贵州省委书记赵克志曾率团前往福建考察时,就将福建宁德定为代表团考察的站点之一,贵州省党政代表团在宁德召开了学习习近平总书记宁德扶贫开发重要思想座谈会。 另外,上述人士提到,保持同周边省份的交流学习也十分重要,因为周边省份往往与本省的省情相似。以今年3月考察学习的云南为例,云南省委书记李纪恒带队的党政代表团就学习了广西、贵州。对这两个省份,李纪恒说,行前,对我们的近邻广西和贵州,大家都不陌生,觉得都是欠发达省区、发展阶段特征相似,面临的挑战和困难都差不多。“但一趟下来,印象却从‘差不多’变成了‘差不少’”。 书记带队的学习有何不同?取到经后现场给相关负责人“点题” 党政一把手带队的省级党政代表团往往人数众多。比如云南的党政代表团成员就有88名,2014年中央政治局委员、北京市委书记郭金龙带队赴河北考察学习的北京市党政代表团也有80多人,规模庞大。 据北青报记者了解,省委书记、省长两人带队的最高层级代表团,不仅有各委办局的主要负责同志,还有各地市的主要负责同志。比如上月赴京津浙的河北代表团,河北所辖的11个地级市的主要负责人都是代表团成员。除此之外,这样的代表团往往还有省级政协主席同行,前述人士透露,人大、政协官员加入代表团主要是凸显对考察的重视,全面考察的意味比较浓。 此外,北青报记者还发现,省委书记带队有助于边学边做。以海南省为例,2013年6月在浙江、上海考察时,海南省委书记罗保铭就一路取经,一路现场给相关部门负责人“点题”。在乌镇,他找来琼海市负责人,要求他在打造潭门风情小镇时,要结合当地发展实际,借鉴乌镇的开发、规划理念,融入更多地域文化特色。当得知上海在人才选拔方面有好的做法,他当即要求省委组织部负责人学习借鉴上海选人用人机制,加大优秀人才培养和选拔力度。 兄弟省份取经后有何反响?返程后连夜开会部署工作 北青报记者注意到,不少党政一把手带团外出取经,时间往往比较短,两三天跑一个省份是常态。前述海南省的浙沪考察,从2013年6月13日10时25分飞机降落杭州机场起,代表团就一直在“赶”。为期4天的学习活动,考察点达10多个。为了控制好时间,部分活动环节的时间精确到了5分钟。 这样密集的走访确实有收获。海南省住建厅副巡视员宋 在做客电视专访时,提及海南如何处理“违建”时曾表示,罗保铭在浙江考察时专门就“打违”的情况向浙江“取经”,杭州一年拆除4000多万平方米违章建筑的事例让海南团震撼不已。“当天晚上罗保铭书记就召集海口、三亚及其他相关领导召开会议,回来紧接着就部署”。 2014年湖南省委书记徐守盛率团向邻近省份湖北取经。6月27日晚上,代表团一行返回长沙,连夜召开考察总结会。总结会上,徐守盛从两省的经济总量、财政收入、产业发展、城镇建设、民生投入等方面算细账、做比较。对连夜开会,徐守盛说:“这次湖北之行,时间不长,触动不小,想到我们的差距短板,坐不住,等不得。” 释疑 省级取经团因何外出学习? 北青报记者询问多位专家了解到,中央对省际间的交流学习并无明确规定,以各省的自由意愿为准。那么这些省份为什么都要向兄弟省份学习呢? 书记个人风格影响省际高层交流 业擎社会创新基金研究员、专注社会治理研究的张利告诉北青报记者,省际之间的学习交流很多时候并不需要省委书记、省长这样的党政一把手出面,省委书记带队学习与省委书记个人的领导风格有很大关系。 以河北省为例,3月末带队的是新任省委书记赵克志。2015年7月赵从贵州转战河北,在原省委书记周本顺落马后出任“救火队长”。到任后便马不停蹄地开始走访调研,履新100天时足迹已遍布河北全省。十八大后贵州三年内考察学习了9个省份,带队的省委书记正是赵克志,转战河北后,他又将取经的习惯带到这里。 “十三五”开局之年,赵克志又带着河北省的11个设区市和定州、辛集市主要负责同志外出取经,从杭州高新区到中关村国家自主创新示范区再到中国(天津)自由贸易试验区,从阿里巴巴集团到清华大学再到天津“双创特区”,从桐庐县美丽乡村到天津市规划展览馆,带着问题寻求改革开放的第一方阵京津浙的宝贵经验。 两年内取经8个省份的江西,其省委书记强卫在十八大前曾担任青海省委书记。北青报记者注意到,强卫在青海期间也曾多次率青海省党政代表团外出取经,先后考察学习宁夏、天津、四川、西藏、甘肃、贵州、广西、福建、安徽、内蒙古、河南等十余个省份。值得一提的是,强卫调任青海之前,曾在北京工作30多年,北京经验让他对学习分外重视。 有省份曾因习近平点题外出取经 一个省份派出最高层级的党政代表团外出取经,有很多原因,中央点题也是原因之一。 2013年海南就曾因中共中央总书记习近平点题,而外出取经寻找解题对策。当年4月,习近平赴海南视察,并要求海南争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽中国海南篇章。海南省委书记罗保铭为此带领海南省党政代表团赴上海、浙江取经,全面学习考察长三角地区在对外开放、体制机制、社会管理、统筹城乡建设、生态保护和可持续发展等方面的创新成果和经验。 《海南日报》报道称,浙江、上海是我国经济最发达、最繁荣、最活跃的区域之一。“我省党政代表团赴浙江、上海学习考察,传递出一个强烈的信号:海南干事创业的激情正在凝聚,全省上下铆着一股劲,深入贯彻落实习总书记视察海南重要讲话精神,加快科学发展、绿色崛起的步伐。出发之前,海南还专门召开了考察学习动员会。” 除海南外,天津也曾因习近平点题开启取经之旅。2013年5月,习近平在天津考察提出推进环渤海经济一体化发展。习近平离开一周后,时任天津市委书记孙春兰即带领天津党政代表团赴河北、山西,贯彻落实习近平总书记在天津考察时的重要讲话精神。河北、山西这两个省份都与天津同属环渤海地区。 重大国家战略推进省际交流学习 北青报记者注意到,十八大后诸多国家战略的提出也促进了省际之间的交流学习。 以京津冀协同发展为例,2014年2月习近平在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,提出推进京津冀协同发展,以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手,从广度和深度上加快发展。 4个月后,中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙,市委副书记、市长王安顺用周末两天时间率北京市代表团到河北省学习考察,与河北省领导共商落实中央指示精神,推动京津冀协同发展大计。随后河北赴北京、天津,天津赴北京考察学习,主题都是推进京津冀协同发展。 “一带一路”也是如此。2015年广西赴宁夏、甘肃,宁夏赴甘肃、内蒙古,湖南赴广西,重庆赴四川,上海赴云南的考察学习主题均涉及“一带一路”,希望双方在国家“一带一路”战略实施中进一步提升合作水平。湖南省委书记徐守盛带队考察广西时,即表示湘桂应该加强参与融入“一带一路”建设的协力协作,一方面湖南将更加主动地借力“广西通道”出海出边、对接东盟、对接海上丝绸之路,另一方面广西也可借助湖南通道北上、对接长江经济带和丝绸之路经济带。 长江经济带同样对省际交流学习起到了推动作用。湖北省委书记李鸿忠2014年、2015年先后带队赴上海、湖南考察学习,目的都是长江经济带。在上海,李鸿忠表示,建设长江经济带是一项国家战略,沪鄂两地合作越是广泛深入,就越能体现和服务好这项国家战略。在湖南,他希望两省以口岸通关和航运一体化为重点,共同推进长江经济带建设。 本版文/本报记者 邹春霞 高语阳 取经数据 十八大以来,全国31个省份中至少有21个曾由党政一把手两人带队组建省级党政代表团,赴其他省份考察学习,仅青海、内蒙古、新疆、西藏、福建、浙江、安徽、吉林、陕西、山东等10省份暂未派出这样的高级别党政代表团。 哪个省最爱向兄弟省份取经? 贵州三年来已考察学习9个省份,分别是上海、浙江、江苏、广东、广西、甘肃、宁夏、云南、福建。 江西最近两年也已考察学习了8个省份。 广西、广东、天津等省自2013年起每年至少外出考察学习一个省份。 江苏、湖南、北京、上海、宁夏、湖北、海南、江西这9个省份,前三年中至少有两年外出学习。 各省取经最常去哪儿? 上海三年迎10省最高取经团。 广东次之,三年迎5省取经团,分别是江苏、广西、湖南、江西、海南。 此外,迎接取经队伍较多的还有浙江、北京、甘肃。 (说明:数据为十八大以来省级党政一把手都带队的不完全统计)正文已结束,您可以按alt+4进行评论原标题:水利部摸底地下水资源:八成不能饮用每经记者 张雯地下水正遭受污染与超采的双重威胁。水利部最近公开的2016年1月《地下水动态月报》(以下简称《月报》)显示,全国地下水普遍“水质较差”。具体来看,水利部于2015年对分布于松辽平原、黄淮海平原、山西及西北地区盆地和平原、江汉平原的2103眼地下水水井进行了监测,监测结果显示:IV类水691个,占32.9%;V类水994个,占47.3%,两者合计占比为80.2%。值得注意的是,IV类水主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区,已经不适合人类饮用,V类水污染就更加严重。这也意味着,超八成地下水遭受污染威胁。《月报》还显示,主要污染指标中“三氮”污染情况较重,部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。与此同时,地下水还遭受严重的超采威胁。数据显示,2016年1月,全国主要平原区地下水储存量比去年同期减少82.4亿立方米(约82.4亿吨)。多为浅层地下水在长江、黄河、淮河、海河和松辽等流域,污染和超采正在成为流域内地下水的主要威胁。在水利部本轮地下水监测中,监测范围基本涵盖了地下水开发利用程度较大、污染较严重的地区,监测对象以浅层地下水为主,易受地表或土壤水污染下渗影响,水质评价结果总体较差。本轮2103眼水井的水质评价结果显示:无I类水,II至III类水418个,占总数的19.9%;IV类水691个,占32.9%;V类水994个,占47.3%。其中,主要污染指标除总硬度、锰、铁和氟化物可能由于水文地质化学背景而监测值偏高外,“三氮”污染情况较重,部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。本轮全国范围内的监测,正是按照2011年公布的《全国地下水污染防治规划(2011~2020年)》的部署,为摸清地下水污染的“家底”,规划提出到2015年要基本掌握地下水污染状况。“IV类水已经不适合人类饮用,V类水污染就更加严重。实际上,这两类水都已经不太适合人类接触。”公众与环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者,“从监测流域和监测对象看,这个高达80%的数值并不特别令人惊讶。其中出现的重金属和有毒有机物污染,是因为流经城市的浅层地下水,更容易遭受农业面源、工业废弃物以及垃圾掩埋污染。”值得注意的是,浅层地下水的污染,与地表水的污染存在“相互影响”的关系。马军指出,“以浅层地下水为主要监测对象的结果,也说明流域内地表水亦存在相应污染。旱季时,浅层地下水会补给地表水;同理,地下水的补给来自地表水。”污染、超采威胁“水安全”地下水遭受污染,或产生严重的“水安全”问题。根据此前国土资源部的统计数据,目前全国657个城市中,有400多个以地下水为饮用水源。全国范围内,有近70%的人口饮用地下水。那么高达八成的地下水污染监测结果,会影响居民饮用水的安全吗?“一般来说,城市内多采用深层地下水作为饮用水源,深层地下水不易遭受污染。”马军说,“但还有很多农村地区居民饮用浅层地下水,污染将主要对他们带来影响。”值得一提的,除污染问题外,超采也是我国保障“水安全”的一大威胁。《月报》数据显示,2016年1月,全国主要平原区地下水储存量比去年同期减少82.4亿立方米,单黄淮海平原就减少了49.2亿立方米,其中又以河北地区地下水储存量减少为首:一年间,河北地区减少了22.1亿立方米的地下水。马军表示,“针对地下水的治理,其花费更甚于治理地表水,地下水污染问题相对复杂,而地下水的超采,还会带来地缝、塌陷等次生灾害。”
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正文已结束,您可以按alt+4进行评论【财新网】(记者 崔先康 贾华杰)震荡不止的四川官场风云再起。继四川省委原副书记李春城、省政协原主席李崇禧、原常务副省长郭永祥、原省长魏宏之后,原副省长李成云成为十八大后四川落马的第五名省级官员。中央纪委监察部网站4月9日晚间发布消息称,李成云涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。李成云最后一次公开活动是在2016年3月。据四川省决策咨询委网站消息:3月11日,省决策咨询委社会发展组召开了2016年第一次全组工作会议,省决策咨询委常务副主任李成云出席会议。现年61岁的李成云,是四川广安人。公开资料显示,1974年3月,时年19岁的李成云在家乡广安任广安法院陪审员,后转任官盛人民公社水稻技术员。在基层历练一年多之后的1975年9月,李成云进入上海机械学院(现上海理工大学)工业电子自动化专业学习。1978年8月,毕业后的李成云回到四川,担任省机械工业厅助理工程师,主任科员。在机械工业厅,李成云先后历任规划发展处副处长、厅长助理、副厅长等职务。在此期间,李成云还先后挂职万县副县长、成都三电股份公司副总经理等职。1996年2月,41岁的李成云升任四川省机械工业厅厅长。2000年5月,担任四年机械工业厅厅长的李成云短暂调任四川省经贸委,任常务副主任、党组副书记,2001年1月,他下到地方,调任德阳市委书记一职。2006年6月,李成云回到省政府,改任四川省国资委主任。2008年1月,有12年正厅局级资历的李成云上升一步,升任四川省副省长,分管工业、科技、信息产业、国有资产及知识产权、中小企业、应急管理、安全等工作,正式成为副省部级高官。然而三年半之后,2011年9月,李成云因涉嫌违纪被免去副省长职位,原因至今不明。但在被免职的两个月之后,他又出任省决策咨询委员会副主任一职,后兼任四川省工业化城镇化工作领导小组副组长至今。有消息人士对财新记者表示,此番李成云被查,与剑南春集团的改制有一定关系。剑南春集团是中国著名的白酒企业,位于四川绵竹市(德阳市代管)。正是在市委书记李成云、时任市长方小方主政德阳期间,剑南春完成了国有企业的改制工作。2003年,剑南春制定了管理层作为经营团队融资控股、职工持股并引入战略投资伙伴的国有产权改革方案。除了商标等无形资产仍由政府持有外,其余国有资本全部退出。改制之后,乔天明等20名高管组建的同盛投资有限公司持股69.54%;战略投资者四川蓝剑公司持股8.61%,四川融信投资有限公司持股5.38%。其余的16.47%股权,则由剑南春集团工会代全体员工持股。当时工商档案显示,乔天明持有同盛投资41%的股份,间接持有剑南春约26%的股份。但此轮改制遗留诸多后遗症,引发职工股东、管理层的激烈矛盾。(详见《剑南春股权纷争》)。2016年2月,多位德阳当地人士对财新记者确认,2015年5月开始,乔天明开始接受相关部门调查。2015年12月,乔天明曾短暂返回绵竹,签署了一些授权文件。有接近政府官员的人士对财新记者透露:调查方向指向了2003年剑南春的改制;乔天明在人社局的个人档案,与2004年剑南春整体改制有关的资料均被调走。另有消息人士证实,有剑南春管理层为一些官员代持了股份。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论别让科研腐败侵蚀象牙塔基又见“科研硕鼠”。据报道,复旦大学医学院动物实验室原正副主任敖红、黄爱民利用职务之便,采取提供虚假发票入账、伪造课题组人员签名等方式中饱私囊。一审法院认定两人共同贪污147万元,敖红、黄爱民分别被判处十年、十二年有期徒刑。“搞科学、做学问,要‘不空不松,从严以终’,要很严格地搞一辈子工作。”老一辈科研工作者的谆谆教诲,言犹在耳。的确,科学研究来不得半点假。做过实验的人都知道,一个小小的差错,都有可能酿成一次重大事故。这个道理,对于具体的科学研究适用,对于抽象的人类心理同样如此。思想上松懈了,行动就容易走偏。敖红、黄爱民的“落马”,让人痛心之余,也令人警醒。如果说心理的失衡是他们行为偏离轨道的开始,那么,科研经费管理制度的不完善,就是导致“刹车失灵”的最关键因素。“吃喝拉撒睡,都能靠经费”,这样的流行语虽然夸张,却从侧面暴露了科研经费管理存在的漏洞。“找发票报销套经费”是司空见惯的路径,“偷梁换柱搞经费”也是屡见不鲜的招数,更不用说其他五花八门的套取手段。说到底,正是科研经费收支管理不够严格,廉政风险防控“阀门”拧得不够紧,才使得“跑冒滴漏”现象得以长期存在。象牙塔里容不下“老虎”“苍蝇”,科研殿堂不允许有蛀虫侵蚀。不少人曾将象牙塔视为清水衙门,然而一再出现的科研经费乱象却表明:世上没有清水衙门,只要有漏洞可钻,就会有滋生腐败的土壤。仅靠“信任”或“尊重”,并不足以让大学、科研院所风清气正。相反,把制度的笼子关紧,把管理的漏洞堵上,让科研经费“晒”在阳光下,才能肃清科研经费腐败带来的不良影响。制度跟上的同时,严格的执行也不可或缺。目前,各大高校和科研院所已经加强了对科研经费的管理。可有的人却感慨,“有钱用不出去”“管理得太死,要留有空间”“规定太多,报销太麻烦”。看似“不近人情”的规定,实际上却是对教师、科研人员的一种保护。君不见,敖红、黄爱民“落马”之后,留下孩子、老人无人照顾,更让单位多年的培养付之东流。在这个意义上,毋宁让制度执行得更严一些。唯有如此,才能让学人的尊严和荣光得以永续。(中国纪检监察报 林亦辰)。
【光明日报 理论 实践 知行论坛】从政治高度深刻认识绿色发展理念重大意义 学习习近平总书记关于绿色发展新理念新思想绿色发展是“很大的政治”习近平总书记2013年4月25日在中央政治局常委会会议上指出:“如果仍是粗放发展,即使实现了国内生产总值翻一番的目标,那污染又会是一种什么情况?届时资源环境恐怕完全承载不了。经济上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至强烈的不满情绪上来了,那是什么形势?所以,我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。”这段重要论述从政治的高度分析和认识我国的发展战略,直指生态文明建设的要害。什么是政治?习近平总书记2014年12月31日在全国政协新年茶话会上一针见血地指出:“问题是时代的声音,人心是最大的政治。”任何政党的前途和命运最终都取决于人心向背,中国共产党也不例外。党要巩固执政地位,就必须夯实执政基础,而最牢固的基础,就是广泛、深厚、可靠的群众基础,就是人民的拥护和支持。我们党从诞生之日起,就把人民对美好生活的向往,作为自己的奋斗目标,为此不惜抛头颅洒热血。十年动乱结束后,人民热切盼望在“站起来”的同时能够“富起来”,党顺应人民的呼声,开始了波澜壮阔的改革开放伟大历程,取得了辉煌的成就,进一步赢得了人民群众的拥护和信任。时代发展到今天,我们党同样要以人民的愿望作为自己的行动指南。在就任党的总书记后与中外记者见面时,习近平同志饱含深情地说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这段话中,把“更优美的环境”列为党的奋斗目标,揭示了今天我们党要巩固执政之基,就必须实现人民对优美环境的愿望这一朴素而深刻的道理。2013年5月在中央政治局集体学习时,习近平总书记指出:“再也不能以国内生产总值增长率来论英雄了,一定要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置。如果生态环境指标很差,一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行,不说一票否决,但这一票一定要占很大的权重。”四个月后他在参加河北省委常委班子专题民主生活会时再次指出:“要给你们去掉紧箍咒,生产总值即便滑到第七、第八位了,但在绿色发展方面搞上去了,在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了,那就可以挂红花、当英雄。反过来,如果就是简单为了生产总值,但生态环境问题越演越烈,或者说面貌依旧,即便搞上去了,那也是另一种评价了。”各级领导干部都必须牢记总书记的要求,切实树立正确的政绩观,真正转变发展理念,永远把民心挺在前面,下决心走绿色发展之路。没有美丽中国就没有富强中国习近平总书记在给生态文明贵阳国际论坛2013年年会的贺信中指出:“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”中国梦,不仅是富强中国梦,也是美丽中国梦。而且从我国的国情来看,没有美丽中国,就很难有富强中国,因为资源与环境已经成为制约我国经济发展的突出“短板”。经过30多年的高速发展,我们在经济总量上登上了世界“领奖台”,但是我们也付出了巨大的资源与环境的代价。我们的“财富之母”土地,污染总超标率达16%,水土流失严重;我们赖以生存的空气,在全国100多个按新的空气质量标准监测的城市中,达标比例不到10%。这种状况不能不使人对民族振兴的未来感到忧虑。2014年3月14日在中央财经领导小组第五次会议上,习近平总书记谈到了水:“原油可以进口,世界石油资源用光后还有替代能源顶上,但水没有了,到哪儿去进口?”同年12月25日在中央政治局常委会会议上,习近平同志又谈到了森林,指出森林“是国家、民族最大的生存资本,是人类生存的根基,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局。必须从中华民族历史发展的高度来看待这个问题。”不仅水和森林的约束在加剧,包括石油、天然气、煤炭、铁矿石等重要资源也日趋紧张,有的已经形成了发展瓶颈。对此,习近平总书记从中华民族历史发展的高度,振聋发聩地发出号召:“为子孙后代留下美丽家园,让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录。”实现中国梦,一个重要的前提就是能够始终在世界市场的竞争中占据制高点。而我们长期以来的粗放式增长方式,不仅透支了大量的宝贵资源,更使许多地方的经济被锁定在产业链低端,甚至形成了路径依赖。这种状况如果再不改变,未来不要说制高点,即使是我们现在已经占据的地位都有可能失去,世界上掉入中等收入陷阱的前车之鉴比比皆是。因此,下决心转型升级是我们的唯一出路。环顾世界,在日趋激烈的竞争环境下,各国都在努力寻找新的发展引擎,打造新的经济生长点。早在2010年4月,习近平同志出席博鳌亚洲论坛开幕式并发表演讲时就鲜明地指出:“绿色发展和可持续发展是当今世界的时代潮流。”这一个大趋势现在表现得越来越明显:美国奥巴马政府提出了“绿色新政”,欧盟制定了《欧盟2020》发展战略,日本推出了“绿色发展战略”,韩国提出了《国家绿色增长战略(至2050年)》。以印度、巴西等为代表的新兴市场国家也迅速加入了“绿色大军”行列,制定《国家行动计划》并着手大力推进。他们的经验与思考,足以引起我们的深思。必须高度关注的是,在许多科学家眼中,当前正在蓬勃兴起的绿色工业革命,堪称“第四次工业革命”。第一次和第二次工业革命在全世界兴起的时候,我们落伍了。以电子和信息技术开发应用为标志的第三次工业革命,兴起于20世纪四五十年代,我们实际上只赶上了半程。而当前,“第四次工业革命”到来之际,我们与发达国家基本站在同一起跑线上,在一些诸如技术和资源领域不仅并不落后,而且还具有一定的相对优势。我们必须抓住机遇,乘势而上,将绿色工业革命视为新的经济发展引擎,把环境约束转化为绿色机遇,加快制定绿色发展战略,用以指导经济转型升级并促进新兴产业发展,在节能产业、资源综合利用产业、新能源产业、环保产业以及电子技术、生物、航空航天、新材料、海洋等战略性绿色新兴产业形成新的经济增长点,切实转变经济发展方式,实现产业结构升级,抢占未来世界市场竞争的制高点。绿色发展事关人民福祉民族未来在参加河北省委常委班子专题民主生活会时,习近平总书记严肃地指出:“这些年,北京雾霾严重,可以说是‘高天滚滚粉尘急’,严重影响人民群众身体健康,严重影响党和政府形象。”他还强调:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”在2013年5月中央政治局第六次集体学习时,他明确提出,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。生态环境一头连着人民群众生活质量,一头连着社会和谐稳定。他要求全党坚持从维护最广大人民根本利益的高度,多谋民生之利,多解民生之忧。正如总书记所指出的那样,生态文明不仅关系到当代人的福祉,更关系到民族的未来。从这个意义上来说,绿色发展就是最广大人民根本利益的重要组成部分。我们党的一切工作,都是为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要,为了不断提高人民的幸福感。幸福感的构成是多元的,世界上有许多种幸福感评价体系,但不论哪种评价体系,也不论处于哪个时代,最基本的幸福指数永远是安全指数。在非绿色的增长方式下,环境安全、饮水安全与食品安全得不到保证,这一点已经被越来越多的人所深切认识。除此之外,我们还必须认真思考另一个最基本的安全问题,就是自然灾害频发的问题。台风、暴雨、洪水、泥石流、干旱,还有沙尘暴、雾霾等等,这些自然灾害每年都给国家财产和人民生命带来巨大的影响和损失。据统计,我国是受全球气候变化影响受灾人口最多的国家,每年自然灾害受灾人数占全世界受灾人数的一半左右。全球气候变化有自然界的因素,更值得我们关注的是人类活动方式对气候的影响。在温室气体的制造和排放方面,我们必须真正认识到,下决心减排是维护人民的核心利益而必须采取的重大举措。中国近代史无可辩驳地告诉后人,发展理念正确,才有国家富强、民族复兴、人民幸福;理念错误,即使国力一时称雄世界也难持久,终究会重陷衰败。正如习近平总书记所指出的那样:“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志。”我们必须从政治的高度来深刻认识绿色发展的重大意义,坚决用党中央和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略指导自己的一切工作,下决心走绿色发展之路,为建设一个美丽富强的中国,实现中华民族永续发展,作出当代共产党人应有的贡献。(迟全华 作者单位:浙江省社会科学院)2015年5月25日,北京市交管局原局长宋建国利用职务之便为他人办理“京A”机动车号牌、受贿2390万元一案在北京市第一中级法院开审。(CFP/图)一边是普通公众中签率越来越低的公开摇号;一边却是围绕着北京车牌的寻租腐败。北京购车摇号政策的一个看似细小的制度漏洞:几类京A车牌重新启用由车管所领导依据相关单位或个人的“工作需要”酌情审批,为北京市交管局原局长宋建国等人打开寻租的方便之门。2016年2月21日,新华社报道称,北京市高级人民法院对北京市公安交通管理局(下称北京市交管局)原局长宋建国涉嫌受贿一案作出裁定,驳回宋建国对一审法院判决的上诉,维持原判。至此,宋建国受贿罪罪名成立,依法被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。2016年4月初,宋建国的辩护人,北京市大成律师事务所高级合伙人赵运恒律师告诉南方周末记者,律师曾三次书面申请要求二审开庭审理,但法院并未接受。北京是中国第一个实施购买小客车上牌需摇号的城市。2011年1月,该政策实施之初,中签率为1∶10.6,即大概11个人中有1人能摇到车牌。最近一次,2016年2月底,已变为665人中,才有1人能摇到牌照。一边是普通公众中签率越来越低的公开摇号;一边却是围绕着北京车牌的各种触目惊心的寻租腐败。其中最典型的案例,即为宋建国窝案。在这起窝案中,受贿者除宋建国外,他的儿子、秘书、司机、副手等多人涉及其中。一个看似细微的制度漏洞,为设租者打开了方便之门。车牌的寻租价格,有的高达40万元一副,有的则几千元,有的甚至分文不取。而直接或间接从这些人手里“购买”车牌者,有人是因为“摇号”不中,有人是纯粹为了面子好看,有人则是为了转手牟利。他们中亦不乏被司法机关以行贿罪论处者,最高录得有期徒刑长达九年六个月。“酌情”审批的京A车牌几类京A车牌的审批须依据什么条件,只有一个模糊的规定:“党政机关、国家部委,以及其他单位或个人因工作需要办理审批号牌的,须遵守本规定”,但什么是“因工作需要”,未作具体说明。宋建国,曾用名宋宝林,1954年11月生于北京。1977年,时年23岁的宋建国参加公安工作。他先后担任北京市公安局丰台分局铁匠营派出所民警、丰台分局预审科预审员、蒲黄榆派出所所长、北京市公安局保安服务总公司总经理、北京市公安局保安管理处处长、北京市公安局通州分局局长等职务。2006年10月,52岁的宋建国调任北京市交管局局长。北京市交管局的职能之一,是管理、发放小汽车牌照。北京市从1994年8月开始启用、换发“九二式车牌”,彼时只有京A、京B、京C三个号段的牌照。随着私人拥有的小汽车增多,这些牌照迅速饱和。重新启用牌照成为惯例,一些办理了转出、报废手续的车辆牌照可重新启用。由于京A牌照较多的使用者是中央国家部委和北京市直机关,所以重新启用后的京A牌照,并没有公开发放让普通购车者选取,而是由北京市交管局及下辖的车管所领导“酌情”审批。司法文件显示,北京市交管局内部规定,交管局局长可以审批京A8开头的车牌,副局长可以审批京A车牌,车管所所长可以审批京A带一个字母的车牌。这几类京A车牌的审批须依据什么条件,在北京市交管局车管所的《关于启用报废机动车号牌号码审批程序管理规定》里,只有一个模糊的规定:“党政机关、国家部委,以及其他单位或个人因工作需要办理审批号牌的,须遵守本规定。”但什么是“因工作需要”,未作具体说明。根据北京市交管局车管所牌证科科长的证言,车管所办理来自交管局审批的京A车牌,一般流程是:内部审批单从交管局传到车管所办公室,然后由车管所办公室交给牌证科科长办理。内部审批单上一般都会有分管车管所的副局长的签字;如果是局长宋建国审批的车牌,还会有宋建国秘书王飞的签字。2011年1月,北京市开始实施“小客车数量调控政策”,即俗称的购车摇号政策。申购小客车需通过抽签摇号,才能取得车牌。参与摇号的人群越来越多,指标却越来越少,因而中签率屡创新低。2012年11月,多位从宋建国秘书王飞手中“购买”了车牌的人,被公安机关监视居住、刑事拘留。2012年12月,58岁的宋建国被免去北京市交管局局长职务。12月6日,有新华社下辖媒体刊载消息称,宋建国“因涉嫌违纪,正在接受纪检部门的调查”,原因是,“涉嫌利用职务之便,在购车摇号工作中,存在徇私舞弊行为”。同日,北京市公安局开设在新浪网的官方微博,连发三条辟谣微博,称“此消息不实”。一年多之后,纪委调查来了。2014年5月底,宋建国被北京市纪检部门调查。6月,北京市检察院第一分院反贪局羁押、逮捕了多名涉案人员。同年9月,宋建国被检察院正式逮捕。检方指控,宋建国在2004年至2014年4月间,利用担任北京市公安局通州分局局长、北京市交管局局长的职务便利,为他人在办理京A牌照、办理户口、驾校恢复营业等事宜上提供帮助,索取、非法收受了各项财物共计折合人民币2390.688万元。司法材料显示,向宋建国输送利益以求获得京A牌照的人包括商人谭峰、北京新月联合汽车有限公司法定代表人刘长青、总经理刘长江,北京马桥神龙房地产开发有限公司法定代表人翟玉堂,北京荣华投资集团有限公司法定代表人张胜,,以及盘古氏投资有限公司实际控制人郭文贵。他们获得车牌的时间,有的在2011年摇号政策实施之前,有的在摇号政策之后。2015年11月,北京市一中院判决宋建国犯受贿罪,处无期徒刑,并处没收个人全部财产。判决书中特别写道,宋建国“利用职权为他人牟利的相关事项造成了极为恶劣的社会影响”。随后,宋建国提出上诉。北京高院的二审裁定书中,虽然未再写出宋建国造成了“极为恶劣的社会影响”,并认为,“鉴于其(宋建国)在庭审中对指控事件不持异议,且在案大部分赃款、物已被追缴,对其可酌予从轻处罚”,但依然做出了维持无期徒刑的裁定。对于这一结果,宋建国表示不服,提出要继续申诉。他的家属和律师也表示会申诉。车牌贩卖链条宋建国的儿子、秘书,两个司机,以及副手,均卷入这场丑闻中,成为北京车牌贩卖者。车牌的寻租价格,有的高达40万元一副,有的则几千元,有的分文不取。围绕着北京车牌寻租的,不仅仅是宋建国一人,他的儿子、秘书,两个司机,以及副手,均卷入这场丑闻中。宋 ,宋建国之子,现年34岁,大学文化,曾为北京市公安局的一名警察。案发前,宋 担任北京市公安局刑侦总队六支队五中队中队长。2009年3月至2013年1月,宋 收受60万元,通过其父宋建国等人审批,帮助他人办理了两副京A牌照。司法材料显示,这两副耗资60万元购得的车牌,后来一副挂在一辆劳斯莱斯汽车上,一副挂在奔驰S600上。此外,宋 还涉及其他犯罪事项,检方指控其收受好处费共计1200余万元。2015年,北京市一中院一审,判处宋 犯贪污罪,处有期徒刑10年;利用影响力受贿罪,判处有期徒刑14年。两项决定执行有期徒刑20年,并处罚金200万元。宋 提出上诉。一位知情人士告诉南方周末记者,宋 的二审,目前尚未宣判。王飞是宋建国之秘书,现年约43岁,中专毕业。他在1993年成为一名交警。2007年前后,他当上了宋的秘书,并担任北京市交管局秘书科副科长、科长等职。在车牌寻租的生意链中,王飞是非常重要的一环。包括北京市交管局车管所京丰分所所长、交管局车管所牌证科科长等人的证言均指出,宋建国交代要办理的京A车牌,都是由王飞签字,具体联系办理的。2016年2月18日,中央纪委监察部网站发布的月度通报信息显示,王飞利用职权,违规为请托人员办理了29副车牌,从中收受382万元。北京市一中院一审判处王飞受贿罪成立,处有期徒刑十四年,并没收个人财产500万元。现年51岁的杨常明,早在1995年就开始担任宋建国的司机。随后宋建国职务升迁、调动,杨始终跟随左右。2009年8月至2012年8月,杨常明帮助他人办理了十几副京A车牌和1副京C车牌。有的车牌,杨常明没有收钱;有的,一副只收了8000块;有的每副收5万元。总计,杨常明收受了好处费43.8万元。2014年6月,杨常明被司法机关羁押,当月被逮捕。2015年5月,北京市一中院一审判处杨常明利用影响力受贿罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币6万元。杨常明随后上诉,2015年10月,北京市高院二审,改判其有期徒刑四年。生于1986年的管某,初中文化,是北京市交管局的临时工。2006年至2012年,管某负责为宋建国的办公室和休息室打扫卫生,以及收发报刊信件。从2010年开始,管某也“兼职”成为了宋建国的代班司机。2012年,管某接受别人的委托,找到时任北京市交管局副局长张惠民审批,然后找到车管所副所长宋海燕,违规办下一副京A车牌,并收了请托者5万元现金。为此,2013年5月,管某因涉嫌“利用影响力受贿罪”,被指定居所监视居住,同年10月被逮捕。2014年10月,北京市西城区法院判处管某利用影响力受贿罪,没收了其5万元所得,并判处有期徒刑一年,再罚金五千元。给管某审批的张惠民亦涉入弊案。检方指控,张惠民利用职务之便,向多人索贿、受贿226万元,其中违规审批、办理京A车牌,收受12万元好处费。2015年,北京市一中院一审判决,张惠民行贿罪成立,处有期徒刑7年。此外,北京市交管局车管所副所长宋海燕,也因为他人办理京A车牌提供便利,收取现金及购物卡总计二十多万元,经一审、二审,被判处有期徒刑10年。买车牌者:重者获刑九年半至少有7位购买京A牌照者,被以行贿罪追责。其中获刑最高者为有期徒刑九年半,最轻者以“缓刑”得免。而这7人,行贿的对象均是宋建国的秘书王飞。卖车牌者,被以受贿罪,或利用影响力受贿罪论处。买车牌者,也有多人被司法追责。南方周末记者获得的司法材料显示,至少有7位购买京A牌照者,被以行贿罪追责。其中获刑最高者为有期徒刑九年半,最轻者以“缓刑”得免。而这7人,行贿的对象均是宋建国的秘书王飞。其中现年43岁的陈牧,在2010年至2012年间,向王飞行贿85万元,违规办理了4块京A车牌。其中两副京A8的车牌,一副40万,一副30万。2010年7、8月间,陈牧还与小他一岁的余峰,送给王飞35万元,违规办理了另一块京A8牌照。2012年11月,陈牧因涉嫌犯窝藏、包庇罪被羁押。次月,因买卖国家机关证件被公安机关劳教一年。然而,劳教期未满,情况即突变。2013年6月,北京市检察院第一分院反贪局介入。陈牧因涉嫌犯行贿罪被羁押,同年7月被逮捕。余峰也是在2012年11月,因涉嫌犯窝藏、包庇罪被羁押;次月,取保候审。2013年6月,余峰同样因涉嫌犯行贿罪被羁押,7月被逮捕。2014年12月,北京市一中院判处陈牧、余峰犯行贿罪,分别处以有期徒刑七年半、三年半。程雷、李翼翔的情形,与陈牧、余峰类似。现年37岁的程雷,在2009年至2012年,先后给王飞104万元,违规办理了9副京A车牌。2012年这一年,程雷又与小他9岁的李翼翔一道,送给王飞61万元,违规办理了4副车牌。程雷、李翼翔将车牌转手他人,其中程获利18万元,李获利3万元。2012年11月,程雷、李翼翔,先是因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被监视居住,随后被刑事拘留。12月,因买卖国家机关证件,两人均被公安部门处以劳教一年。2013年6月,程雷以因涉嫌犯行贿罪被刑拘,7月被逮捕。李翼翔亦因涉嫌犯行贿罪,7月被刑拘,随后被逮捕。北京市检察院第一分院,指控两人均犯行贿罪、买卖国家机关证件罪,向北京市一中院提起公诉。2014年12月,法院一审判决认为,涉案的汽车牌照不属于国家机关证件,故两人犯买卖国家机关证件罪不能成立;但是行贿罪名成立,程雷被判处有期徒刑九年六个月;李翼翔判处有期徒刑五年六个月。程雷不服提起上诉。2015年6月,北京市高院二审维持原判。王如宁,现年37岁,在2009年至2012年,先后送给王飞37万元,帮人违规办理了3副京A车牌。王如宁后来自述,这三块车牌,他收了请托者约53.5万元。2013年11月,王如宁因涉嫌犯行贿罪被羁押,同年12月被逮捕。2014年12月,北京市一中院一审判处他犯行贿罪,处有期徒刑四年。王如宁不服上诉。2015年3月,北京市高院二审维持了原判。白晓冬,现年42岁,原本是一名出租车司机,早在1994年,因为一起交通违章罚款,就认识了当时还是交通警察的王飞,两人后来成为好友。2011年至2012年,白晓冬通过已是宋建国秘书的王飞,违规办理了4副京A车牌,为此,先后四次送给王飞42万元。白晓冬也是在2012年12月案发,彼时,他的罪名是窝藏、转移赃物,为此被公安劳教一年。同样是在2013年6月,北京市检察院一分院反贪局介入。白晓冬因涉嫌犯行贿罪被羁押,7月被逮捕。2014年12月,白晓东被北京市一中院判处行贿罪,处有期徒刑4年。相比上述6位购买车牌者,现年37岁的迟某,则要“幸运”不少。王飞说,他是在2009年,通过宋建国认识的迟某。之后,宋建国还单独交代王飞,如果迟某找其要号牌,不用提前向他汇报。2011年至2012年,迟某通过王飞,违规办理了两副京A牌照。为此,迟某先后两次给予王飞10万元。2014年6月,迟某同样因涉嫌行贿罪被羁押,7月被逮捕,不过当年10月,被取保候审。2015年4月,北京市一中院判处被告人迟某犯行贿罪,处有期徒刑三年,缓刑四年;无罚金。甚至,王飞的中专同学,现年43岁的北京市交管局车管所京朝分所警长宋某,因介绍秦某向王飞行贿8万元,违规办理2副车牌,一审被北京市一中院判处犯介绍贿赂罪,处有期徒刑二年。至于直接向宋建国输送利益获得车牌者,郭文贵早已因涉多重大案,远遁海外。北京新月联合汽车有限公司的法定代表人刘长青,则在2016年1月,被北京市政协常委会以他“违法犯罪”为由,撤销了北京市政协委员的资格。。陆家嘴未来资产大厦,中晋系办公地点大门紧闭,只有保安在门口把守外滩8号的金延大楼,也成为了中晋系的办公场所,4月9日,门口仍有投资者聚集中晋系某营业点门口贴着警方通报因涉嫌非法吸收公众存款和非法集资诈骗犯罪,百亿级理财平台中晋资产管理有限公司近日被上海警方查封,20余名核心成员机场被截获。然而,中晋的倒下绝非偶然,超高的年化收益率,金字塔式的合伙人层级,亲友和家属的卷入,借新还旧……堪称是一个现代版的“庞氏骗局”,一个披着互联网金融外衣的传销组织。公开数据显示,截至今年2月,中晋合伙人投资总额突破340亿元,总人次超13万,60岁以上投资人就超过2万。这个“庞氏骗局”是如何发端,运作以及走向毁灭的?13万人如何卷入局中,中晋案将给金融监管带来哪些启发,北京青年报记者在上海进行了一番调查。讲述3月31日买“中晋一期”还得半夜取号4月6日,上海,阴雨天。道路两旁的树上花瓣被风雨打落在地上,街头尽是打着伞的人。稍有些冷,一些衣着单薄的人缩着身子。家住浦西的中晋的投资者徐明(化名)匆匆地赶往对岸陆家嘴的未来资产大厦。当他下了出租车走进大厦“中晋资产”所在楼层时,那里已经聚集了数十名和徐明一样的投资者。一个小时前,上海市公安局官微发布了消息,称上海市公安局经侦总队在两天前已经查处了涉嫌非法吸收公众存款和非法集资诈骗犯罪的国太控股(集团)有限公司、中晋股权投资基金管理(上海)有限公司、上海中晋一期股权投资基金有限公司等“中晋系”相关联的公司,实际控制人徐勤等人准备出境时被公安人员在机场截获,其余20余名核心组织成员在4月5日被全部抓获。这个消息在投资者中间炸开了锅。他们抱着一丝希望,匆忙赶往“中晋系”各个营业点,但发现无一例外均是大门紧闭。徐明说,他前后投资了将近200万元,现在只希望能够拿回本金。徐明介绍,他的一位朋友在中晋工作,经常在微信朋友圈转发超高年化收益率的理财产品,以徐明投资的中晋一款股权基金产品(中晋合伙人)为例,其年化收益率接近20%,一推出来就引发了疯抢。为了买到“中晋一期”一款高收益理财产品,3月31日晚,数以百计的投资者半夜取号,比高峰时期的上海楼市还火爆。中晋在4月5日发布的一则公告显示,截至2016年4月1日,中晋一期基金共募集资金52.6亿元人民币,超计划筹资2.6亿元人民币。但在4月6日下午的一场阵雨之后,徐明们的发财梦破灭了。那句在e租宝倒台之后广泛流传的话此刻在上海滩再次应验,“你想的是人家的利息,而人家看中的是你的本金。”徐明想拿回本金的愿望在此刻显得无比渺茫。上海市公安局通报,“中晋系”公司,通过网上宣传,线下推广等方式,利用虚假业务、关联交易、虚增业绩等手段骗取投资人的信任,并以“中晋合伙人”的名义,变相承诺高额年化收益,向不特定公众大肆非法吸收资金。公开数据显示,截至今年2月,中晋合伙人投资总额突破340亿元,总人次超13万,60岁以上投资人就超过2万。解密朋友圈卖力“炫富”是中晋系圈钱模式“中晋”出事以后,一位妙龄女子手捧七八捆百元钞票的图片在网上传开,极具讽刺意味。这位妙龄女子,正是中晋的一名基金经理。去年11月以来,这名女子先后在朋友圈发文称,她给老爸送了一套120平方米的房子、一辆奥迪Q5;买了三辆豪车 玛莎拉蒂、mini和法拉利官兵在英雄雕像前举行签名活动。 “小小浪花岛,屹立最前哨……海潮卷,一浪盖全岛。”军旅诗人柯原曾这样形容南澎岛的状态。驻岛的广东省军区某海防团“南澎守备模范连”官兵长年坚守,把青春和热血献给了这座小岛。 是什么让前哨兵扎根南澎、建功海防?该团政委史日升说,这离不开强军文化的力量。这些年,该连广集兵智,蓄力打造群雕与陈列室、摩崖石刻与南澎十景、岛曲与电影等强军文化,培育新时期的海防卫士。 挖掘厚重历史,赓续英雄血脉 南澎岛,南海里的一座孤岛,驻守着一群守岛哨兵。 岛上腹地处,一座烈士群雕巍巍耸立。雕像里,巨浪涌动,军旗猎猎,冲锋号角急急催征,军民携手奋勇抗敌,当年激战的场景栩栩如生…… 岛上最高处,一栋“万国楼”陈列室娓娓叙事。陈列室里,103张图片、37件文物淋漓尽致陈展了军民浴血奋战解放南澎的历史瞬间,英雄的壮举历历在目…… “南澎历史厚重。”指导员聂琳琳介绍说,南澎岛先后被英国占领、日军侵占、国民党军队盘踞,1952年10月19日,南澎打响保卫战,万国楼墙壁弹痕累累,118名参战人员壮烈牺牲。 为了祖国安宁,他们定格成战火硝烟中的群像,化作海防一线的巍巍群雕,成为军民敬仰的精神高地。近年来,该连挖掘、搜集史料,建起一座解放南澎岛革命烈士群雕和一栋“万国楼”陈列室,将其打造为粤东爱国主义精神教育基地,组织瞻仰群雕和参观史馆活动,警醒官兵牢记历史、忠诚使命 前年3月,该连进入战备状态,正在养病的战士小张向党支部递交决心书,坚决要求返回连队和战友并肩作战。由于表现突出,小张荣立了三等功。 2016年2月,几名不明身份的境外人员来到岛上,塞给巡逻官兵几条洋烟,请官兵行个方便让他们到军营里看看。官兵们毫不犹豫严词拒绝:“这里不是旅游胜地,请你们离开这里。” 多年来,该连持续开展以“学先辈、当尖兵、战前哨、守国门”为主题的群演群讲系列文化活动,通过传统文化聚气塑魂,引导一代代前哨兵赓续英雄血脉。 开发小岛资源,建功南海前哨 登上南澎岛,笔者就看到,“南海前哨、坚强堡垒”八个石刻大字傲立在悬崖边,与码头上的“坚守前哨、忠诚使命”遥相呼应,它们无言胜有言:南澎岛具有重要的军事战略地位。 连长王俊介绍了南澎岛的地理位置,递给笔者一套明信片,明信片的封面上写着“南澎十景”,他如数家珍:忠诚鹰石、镇海金蟾、升旗广场、碧海心亭、南海明珠……“小岛文化生活贫乏,但资源丰富,我们就地取材,开发出了摩崖石刻和南澎十景。”王连长介绍说,他们把首长题词、老兵赠言、守岛感悟刻进石头,讲解其中的强军文化意蕴,引领官兵守好南海前哨。 一路向上爬坡,石刻与十景一路展开 “为祖国站好岗、放好哨、打好仗、守好岛”“牢记历史、镇守国门”“以史育人、振兴中华”“忠”等石刻坐落于训练场和营区内,小岛和官兵正如石头上所刻之字:这是一座“赤诚小岛”,他们是“海峡卫士”。 岛上,一块黄褐色的巨石颇像一只趴着的蟾蜍,官兵将其取名为“镇海金蟾”。金蟾的双眼环视四方,恰似官兵紧盯眼前这片暗流涌动的汪洋,观察海空情况…… 这些年,南澎官兵紧抓战备训练,他们在岛腹中修建出“袖珍型”战术训练场,在海面上设置动荡靶,在山石嶙峋的小岛上进行了多次实战化演习。该连参加团里比武考核,几乎都是第一名,年年拿下“军事训练一级单位”荣誉。驻岛以来,他们荣立了集体二等功、三等功各4次…… 在南澎,官兵留下战绩;离开南澎,他们带走一块小石头和“南澎十景”明信片。官兵们说:“带着这两样东西,就像把南澎装进心里,不管离开多久、走到哪里,只要看上一眼,就能想起在南澎的当兵岁月。” 情注日常点滴,乐当天涯哨兵 十余载征程,曲影留岁月。这些年,官兵将守岛建岛的点滴谱写为传唱不息的南澎岛曲,电影《浪花岛之恋》也取材自官兵的事迹。 南国春风里,漫漫海天间,嘹亮的曲音响彻回荡:“在风雨中放哨站岗,为祖国守海疆;在日夜里紧握钢枪,为了那份理想;在浪花中放声高唱,我们的心始终向太阳,向太阳!” 歌词字字朴实,句句崇高。为了填满孤岛生活的单调感,南澎兵把战备训练、巡逻站岗、学习生活等各种元素写成词、谱成曲,励志曲目不断涌现。如今,他们已创作了9首岛曲,并将其制作成专辑,滋养官兵心灵。 沧桑历史让前哨兵深知肩上责任重,他们自创了反映戍边御疆坚强决心的《心中的灯塔》和《拼上一回谁怕谁》两首歌曲;上级机关鼎力帮助,创作了集中反映南澎精神的《南澎岛海防连之歌》……南澎官兵在创作传唱中坚定爱岛报国的志向,决意要“把歌唱起来,穿上军装踏出一条路来”。这些洋溢血性浪漫情怀的歌词,始终凝聚着官兵雄赳赳的报国情。 报国志在南澎人身上颇具代际传递力量,这股力量已呈现在大荧幕上。聂指导员介绍说,守岛战士赵锟嘉和赵葵嘉是俩表兄弟,他们的爷爷是参加解放南澎荣立战功的老兵,父辈18岁时也开始守岛。“祖孙三代接力守海岛”成了一段美名远播的佳话。慕名而来的剧组以其为原型,拍摄了一家三代解放、坚守、建设南澎岛的电影《浪花岛之恋》。剧组人员感叹:“拍摄这些历史瞬间和人物故事,我常常会被他们在艰苦条件下却乐守天涯的精神所鼓舞。” 这些年,南澎岛曲传唱了一代又一代,它们已融入官兵的血脉。回连探访的老班长冯刚唱起这些原汁原味的歌曲,仍是激动万分,双眼红润夹杂泪花:“唱着这些岛曲,我感到温暖;作为南澎人,我倍感自豪!” 岛曲仍在传唱,电影滚动播放,它们的忠诚底色牢牢根植于每个南澎人心中,他们说:“我们会代代守好南澎岛,尽好天涯哨兵的职责。”
近日,教育部发文称,从2017年起,EMBA纳入全国统一的硕士研究生入学考试,从2016年12月1日开始,各院校不得再自行组织EMBA招生考试。另外,教育部还对招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范,杜绝“培训班”式、“放羊”式的培养方式,严禁“花钱买学位”。这一动作在行业内引发了不小“地震”。EMBA纳入全国研究生统考,能否改变EMBA办学水平良莠不齐、“花钱买学位”等乱象?这对2016年的EMBA市场能造成什么影响?对此,北京青年报记者进行了调查。 学校 一个咨询电话4个老师催学员报名 EMBA的中文全称是高级管理人员工商管理硕士,最早诞生于美国芝加哥大学管理学院。我国自2002年7月起在北京大学、浙江大学等32所高等院校开展EMBA教育,但经过十多年的发展,多所高校的EMBA因其高昂的学费、“放羊”式管理及“贵人俱乐部”备受争议。 记者以考生身份咨询多所设EMBA教学的高校,不少高校为赶上自主招生“末班车”,推出增设班级、降学费等方式来招揽学员,并不断打电话催促考生快点报班。 在打完几所高校的招生电话后,北青报记者的电话不断响起。在致电人大EMBA10分钟内,负责深圳班项目的4位老师回拨记者电话,希望能尽快面谈,确认报名事宜。而对外经贸大学的招生老师在次日打来两次电话,不断“劝说”记者报考该班。 在听到记者有所犹豫后,对外经贸大学的招生老师说:“我们最近接到好多咨询电话,之前不太着急的学生也变得着急了,你等到明年就要参加全国统考,这对一个刚毕业的考生而言也是非常难的。”最后,该老师还十分热情地说:“建议您赶上报名的末班车,提前报名就可以提前上课,也能多结识人脉。” 为揽生源增设班级推“奖学金”政策 一位对外经贸大学EMBA招生处的老师介绍,学校正在进行2016年春季班招生工作,如果报名人数过多,学校会增设班级。“学校往年春季班招满人就不会招了,但今年政策有变,报名人数增加了,学校才考虑多开班的。”这位老师还透露,学校计划综合资本、影视传媒两个专业的班级各招35人,目前综合资本班的名额已经快满了,影视传媒只剩下七八个名额。就学费问题,对外经贸大学的招生老师则透露,报名学费依旧是36万,但是学员如果不申请学位,只要结业证书的话,学费可以降至26万。 而中国人民大学EMBA则推出限时“奖学金”政策,放宽了学员报考条件。负责招生的老师表示,该校EMBA春季班分北京和深圳两地招生,两种班型都推出了限时报名的“奖学金”政策,鼓动前来咨询的人赶上“全国统考”前最后一次机会。“我们的学费是46万,5月30日前完成报名的,深圳班有10万奖学金优惠,北京班有7万的奖学金,深圳这边28个名额已经有10多个报名了,要读的话得抓紧。” 电话咨询时,项目老师简单询问了记者的所在单位、职位和年龄后,告诉记者,“像您工作5年的人,我们是非常欢迎的。”但北青报记者查询发现,在其官网的报考条件一栏写着“具有八年以上工作经历,并具有五年以上管理岗位工作经验”。 学员 赶在12月大限之前扎堆报名 着急的不只是学校,教育部下发的规定中,明确规定“从2016年12月1日开始,各院校不得再自行组织EMBA招生考试”。北青报记者在调查中发现,不少学员想赶在自主招生截止期前报上名。 随访中,现就职于某金融机构的李先生正在打听各校考试难易和学费,准备综合比较后进行报名。“工作了五六年想再上一个平台,最近就在考虑读个EMBA,现在看来得赶紧报名了。”李先生坦言,身边的几个朋友原本也没有打算非得在今年读在职研究生,但“全国统考”的新政一出,大家都在积极打听报名信息,其中既有想上EMBA的,也有考MBA的。 “各校自主考试比全国统考的难度低很多,工作之余也没有时间准备考试了,希望能赶上自主招生最后的‘末班车’。” 影响 中国教育科学院研究员储朝晖认为 全国统考将改变报名及就读人员构成 中国教育科学院研究员储朝晖认为,将现行的各校自主招生改为全国统考的招生方式,不仅规范了招生纪律、合理定价、教学管理等办学细节,极有可能提升EMBA的含金量,“跟之前的高价混学位那种相比,含金量无疑是增加了。” 中国EMBA“落尽繁华”后能否“见真淳”呢?储朝晖认为,首先在定位上要将EMBA定位为专业学习,而非仅仅建立商业关系网络,编织政商关系网;再就是在管理和评价上都必须严格遵守专业规则,依据专业标准,不能见钱就给学位。如此,EMBA才是有含金量的,才能可持续地健康发展。“像一些学校不着眼让其EMBA培养更专业,更有社会价值,而是盯着最后一年自主招考来揽生源,这无疑是短视的。” 另有业内人士议论称,EMBA改成全国统考后,或将影响报名及就读人员的构成。储朝晖认为,一线城市EMBA报名者相对年轻,学习能力较强,他们更加欢迎全国联考,“但在二三线城市,部分报名者学习欲望强烈,应考能力又相对较弱,统一考试可能会拦住一部分这类人群,让EMBA逐渐跟MBA的招生更加靠近。” 储朝晖还介绍,EMBA作为MBA专业学位教育的一种特殊形式,与MBA的定位有所差别。由于MBA入学考试需要考外语、数学,这就给那些管理经验丰富但离开应试环境多年的企业高层人员设置了门槛,“目前国内MBA考分高的往往是那些大学毕业3年左右、应试能力强的年轻人。” 据相关媒体报道,全国MBA指导委员会近日将召集部分高校代表就“统考”新规进行探讨,其中包括统考的科目、分数线等具体规定。储朝晖表示,接下来,确定具体的考试科目设置和考察形式需谨慎再谨慎,毕竟EMBA一直都强调实践性,“统一考试不应脱离实践,否则,这又会延伸出新的问题。” 现状 入学门槛低 笔试还可补考 在教育部下发将EMBA纳入全国研究生统考的规定后,不少业内人士认为,相比两年前下发的EMBA“禁官令”,这次打击会更大。 2014年,中央下发《关于严格规范领导干部参加社会化培训的有关事项的通知》,第一条明确规定“严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目”,并且要求“已经参加的要立即退出”。这引发领导干部退学EMBA风潮。一名高校的EMBA招生老师则明确告诉记者,如今学员里“官员”、“国企大领导”们几乎已销声匿迹。 记者了解到,目前EMBA根据城市、院校等的不同,学费为每年10万元至60万元不等,高校里的EMBA班常被外界诟病为“高价混圈子”,而学习阶段则存在极低门槛。 人大深圳EMBA班的招生老师向北青报记者介绍,人大目前入学考试是笔试加面试的形式,如果考试不过,学校还会给二次补考的机会。目前学校自主命题主要涉及管理类的题目以及基础英语,其中面试成绩占更大的比重,“我们在考前发给考生复习资料,认真复习问题不大的,面试主要是看考生的综合素质和管理经历,这是我们最为看重的,本科底子只要不太差,通过不成问题。” 对外经贸大学的招生老师则介绍,入学笔试前,学校会给学生发样题,“基本都能通过”。另外,如果学生不能按时毕业,还可延长两年时间。对于“不能按时上课”这个问题,该老师回答:“我们的学员都会因出差、工作繁忙等不能按时上课,但都可以事后补课的,不会影响毕业。” 王美(化名)是国内某大型商业银行的支行行长,她曾于2005年就读人大的EMBA班,为追求高端人脉圈,时年40岁的她选择了这种“镀金”方式,“人脉圈很重要,我们单位只推荐业绩前十名的管理人员来读书,单位还报销学费,当时25万的学费不便宜,按照物价能在北京买半套房了。”她坦言当年较为正规,入学先面试后笔试,各环节都会刷人,入学管理学、高等数学、微积分等都得考,而这几年读EMBA的生源品质有所下降,“不像我们那时,一个班32人,大半儿都是官员,入读的企业家还是有些分量的。” 不具资质的高校也跟风开班 据一位不具姓名的某著名高校经管学院教师回忆,2010年前后,走高端路线的“EMBA”招生逐渐呈现良莠不齐,“确实有民营企业家为了攀政府和国企领导关系,专门来上这个班,也曾风闻有官商抱团的现象,招生火爆,很多并不具备招生资质的学校也看准商机开这类班,这种背景下,招生和办学就泥沙俱下了。” 据新华社报道,尽管教育部公布的具有EMBA招生资质的院校仅64所,但目前开设EMBA课程的院校远远超出这个数字。某高校EMBA项目管理人员告诉记者,一些不在规定名单里的院校和社会机构也会以“EMBA研修班”的名义开设,相比“正规军”,这些课程毕业后是拿不到正规学位的,纯属“花钱买人脉”。 本组文/本报记者 李梦婷 刘旭原标题:水利部摸底地下水资源:八成不能饮用每经记者 张雯地下水正遭受污染与超采的双重威胁。水利部最近公开的2016年1月《地下水动态月报》(以下简称《月报》)显示,全国地下水普遍“水质较差”。具体来看,水利部于2015年对分布于松辽平原、黄淮海平原、山西及西北地区盆地和平原、江汉平原的2103眼地下水水井进行了监测,监测结果显示:IV类水691个,占32.9%;V类水994个,占47.3%,两者合计占比为80.2%。值得注意的是,IV类水主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区,已经不适合人类饮用,V类水污染就更加严重。这也意味着,超八成地下水遭受污染威胁。《月报》还显示,主要污染指标中“三氮”污染情况较重,部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。与此同时,地下水还遭受严重的超采威胁。数据显示,2016年1月,全国主要平原区地下水储存量比去年同期减少82.4亿立方米(约82.4亿吨)。多为浅层地下水在长江、黄河、淮河、海河和松辽等流域,污染和超采正在成为流域内地下水的主要威胁。在水利部本轮地下水监测中,监测范围基本涵盖了地下水开发利用程度较大、污染较严重的地区,监测对象以浅层地下水为主,易受地表或土壤水污染下渗影响,水质评价结果总体较差。本轮2103眼水井的水质评价结果显示:无I类水,II至III类水418个,占总数的19.9%;IV类水691个,占32.9%;V类水994个,占47.3%。其中,主要污染指标除总硬度、锰、铁和氟化物可能由于水文地质化学背景而监测值偏高外,“三氮”污染情况较重,部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。本轮全国范围内的监测,正是按照2011年公布的《全国地下水污染防治规划(2011~2020年)》的部署,为摸清地下水污染的“家底”,规划提出到2015年要基本掌握地下水污染状况。“IV类水已经不适合人类饮用,V类水污染就更加严重。实际上,这两类水都已经不太适合人类接触。”公众与环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者,“从监测流域和监测对象看,这个高达80%的数值并不特别令人惊讶。其中出现的重金属和有毒有机物污染,是因为流经城市的浅层地下水,更容易遭受农业面源、工业废弃物以及垃圾掩埋污染。”值得注意的是,浅层地下水的污染,与地表水的污染存在“相互影响”的关系。马军指出,“以浅层地下水为主要监测对象的结果,也说明流域内地表水亦存在相应污染。旱季时,浅层地下水会补给地表水;同理,地下水的补给来自地表水。”污染、超采威胁“水安全”地下水遭受污染,或产生严重的“水安全”问题。根据此前国土资源部的统计数据,目前全国657个城市中,有400多个以地下水为饮用水源。全国范围内,有近70%的人口饮用地下水。那么高达八成的地下水污染监测结果,会影响居民饮用水的安全吗?“一般来说,城市内多采用深层地下水作为饮用水源,深层地下水不易遭受污染。”马军说,“但还有很多农村地区居民饮用浅层地下水,污染将主要对他们带来影响。”值得一提的,除污染问题外,超采也是我国保障“水安全”的一大威胁。《月报》数据显示,2016年1月,全国主要平原区地下水储存量比去年同期减少82.4亿立方米,单黄淮海平原就减少了49.2亿立方米,其中又以河北地区地下水储存量减少为首:一年间,河北地区减少了22.1亿立方米的地下水。马军表示,“针对地下水的治理,其花费更甚于治理地表水,地下水污染问题相对复杂,而地下水的超采,还会带来地缝、塌陷等次生灾害。”央视4月10日消息,公安部发出A级通缉令,公开通缉十名特大电信网络诈骗犯罪在逃人员。这十名在逃人员是:赵建国、廖辉才、文龙坚、廖乃建、肖日初、吴春燕、谭敦辉、吴木星、王文龙、林永锋。公安机关希望社会各界和广大人民群众提供有关线索,同时检举、揭发电信网络诈骗等违法犯罪活动。发现有关情况,请及时拨打110报警。对提供线索的举报人以及检举、揭发有功人员,公安机关将给予奖励。通缉令(A级)赵建国、廖辉才、文龙坚、廖乃建、肖日初吴春燕、谭敦辉、吴木星、王文龙、林永锋公缉 2016 15号山西、辽宁、黑龙江、山东、上海、江苏、浙江、广东公安机关正在侦办一批电信网络诈骗案件,犯罪嫌疑人赵建国、廖辉才、文龙坚、廖乃建、肖日初、吴春燕、谭敦辉、吴木星、王文龙、林永锋现在逃。赵建国赵建国,男,汉族,1981年4月25日出生,户籍地址:江苏省张家港市乐余镇大寨东路101号。身份证号码:32058219810425261X。廖辉才廖辉才,男,汉族,1974年11月9日出生,户籍地址:广西壮族自治区宾阳县宾州镇顾明村委会下寨村五队162号。身份证号码:452123197411091339。文龙坚文龙坚,男,汉族,1984年7月28日出生,户籍地址:广西壮族自治区宾阳县大桥镇南梧街167号。身份证号码:452123198407282874。廖乃建廖乃建,男,汉族,1983年9月30日出生,户籍地址:广西壮族自治区宾阳县宾州镇顾明村委会下寨村四队161-1号。身份证号码:452123198309301314。肖日初肖日初,男,汉族,1971年11月1日出生,户籍地址:广西壮族自治区宾阳县新桥镇大林村委会科甲村139号。身份证号码:452123197111011018。吴春燕吴春燕,女,汉族,1978年8月6日出生,户籍地址:广西壮族自治区宾阳县新桥镇新和村委会务本村127号。身份证号码:452123197808061082。谭敦辉谭敦辉,男,汉族,1977年5月23日出生,户籍地址:湖南省双峰县蛇形山镇泉塘村谭家村民组。身份证号码:432522197705236953。吴木星吴木星,男,汉族,1979年4月20日出生,户籍地址:福建省安溪县感德镇福德村福德17号。身份证号码:350524197904206010。王文龙王文龙,男,汉族,1989年2月21日出生,户籍地址:福建省南靖县山城镇翠眉村军营62号。身份证号码:350627198902210015。林永锋林永锋,男,汉族,1983年10月9日出生,户籍地址:广东省惠来县隆江镇江城居委杨厝寨村东四横巷2号。身份证号码:445224198310093076。请各地公安机关接此通缉令后,立即部署查缉工作,发现犯罪嫌疑人即予拘留,并速告公安部刑侦局。对发现线索的举报人、协助缉捕有功单位或个人,每抓获一名犯罪嫌疑人公安部将给予人民币五万元奖励。公安部2016年4月10日17061大乐透预测号正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论近日,甘肃省召开省第十二届人大常委会第二十二次会议,决定接受刘伟平辞去甘肃省省长职务的请求,任命林铎为甘肃省副省长、代省长,刘伟平进京任职中科院副院长。4月9日,官方发布消息称,刘伟平兼任中国科学院大学(国科大)党委书记一职。“海运仓内参”(ID:hycplb)注意到,在本轮全国多省区领导层密集调整的背景下,甘肃省长更替一事颇值得一提。 刘伟平进京任正部级副职 刘伟平比林铎大3岁,现年63岁。刘伟平早年在机械厂工作,1986年,33岁的刘伟平任职江西省政府办公厅副处级秘书,由此踏入仕途快车道。从1986年到2001年,刘伟平一直在江西工作,历任江西省政府办公厅正处级秘书、江西省政府办公厅副主任、江西省南昌市委副书记、市长等职。 刘伟平(中)在甘肃 2001年7月,刘伟平转任青海副省长,其后五年其仕途都在青海展开,直到担任青海省委副书记。2006年11月,刘伟平被任命为甘肃省委副书记,2011年任甘肃省委副书记、省长,直到前不久离陇进京。 国科大新党委书记刘伟平 刘伟平此次进京担任中科院副院长,但官级为正部级,是为正部级副职。在中央单位人事布局中,正部级官员担任副职的情况也多有先例,而所谓“干部高配”的情况多在地方官场出现。 从纪委走出的代省长林铎 上世纪80年代初,林铎从北京市怀柔公路管理所一名普通政工员做起,历经十年,直到1992年担任北京市交通局纪委书记。这是林铎第一次做纪律检查工作。其后,他长期在北京市市政管委工作,直到2003年担任北京市西城区委副书记、区长。 担任北京市西城区委书记时的林铎 2006年10月,林铎升任北京市西城区委书记,四年后任北京市委副秘书长。林铎在此岗位上才呆了一个月,2010年8月,他便离京到东北任职,担任黑龙江省哈尔滨市委副书记、代市长。其后,他的仕途轨迹一路攀升,2012年1月任哈尔滨市委书记。在任职期间,哈尔滨连续两年在市经济社会发展主要责任指标考评中位列全省第一。 2014年8月,林铎离开黑龙江,转任辽宁省纪委书记,接替到龄退休的原书记王俊莲。这是林铎第二次在纪律检查领域工作。在他执掌辽宁纪委期间,当地“打虎拍蝇”战果丰硕,铁岭市委原副书记林强、辽宁原省委书记王珉、辽宁人大副主任王阳等高官先后落马。 “海运仓内参”(ID:hycplb)了解到,去年甘肃立案审查省管干部41人,处理违反中央八项规定精神的问题824起,处理1244人。在甘肃反腐任务艰巨的形势下,有纪委背景的林铎此番升任甘肃代省长,其深意是不言而喻的。 附上:刘伟平简历 刘伟平,男,汉族,1953年5月生,黑龙江富锦人, 1974年1月加入中国共产党,1968年10月参加工作,中央党校研究生学历,世界经济专业,工程师。 1968.10 1970.04,江西省南昌县八一公社新坊大队插队; 1970.04 1972.04,航空航天部洪都机械厂工艺研究室工人; 1972.04 1976.01,南京航空学院一系飞机设计专业学习; 1976.01 1986.11,航空部洪都机械厂第一设计所技术员,厂办秘书组秘书、副组长、组长,厂办副主任; 1986.11 1995.03,江西省政府办公厅副处级秘书、正处级秘书、办公厅副主任; 1995.03 1996.01,江西省南昌市委副书记、代市长; 1996.01 2001.06,江西省南昌市委副书记、市长(其间:1998.09 1999.07,中央党校中青年干部培训班学习;1998.09 2001.07,中央党校研究生院在职研究生班世界经济专业学习); 2001.06 2001.07,江西省委宣传部主持工作; 2001.07 2003.06,青海省副省长; 2003.06 2004.08,青海省委常委、秘书长; 2004.08 2004.12,青海省委副书记、秘书长; 2004.12 2006.11,青海省委副书记; 2006.11 2007.01,甘肃省委副书记; 2007.01 2010.07,甘肃省委副书记、省委党校校长; 2010.07 2011.01,甘肃省委副书记、代省长、省政府党组书记; 2011.01 2016.03,甘肃省委副书记、省长、省政府党组书记; 2016.04 中国科学院党组副书记、副院长(正部长级)。 十七大、十八大代表,第十七届中央候补委员,第十八届中央委员。九届、十一届全国人大代表。 附上:林铎简历 林铎,男,汉族,1956年3月生,山东菏泽人,1975年10月加入中国共产党,1974年12月参加工作,中央党校研究生学历法学专业。 1974年12月,解放军海军潜艇学校、海军工程学院学员,解放军海军潜艇一支队战士 1979年3月,复员后待分配 1979年12月,航天部511站宣传科、光学室干事 1982年11月,北京市怀柔公路管理所工程二队政工员 1984年3月,北京市怀柔公路管理所党委副书记、副主任 (1983年4月 1987年6月北京市高等教育自学考试中文专业在职大专学习) 1989年3月,北京市怀柔公路管理所党委书记 1989年10月,北京市公路管理处党委副书记 1991年4月,北京市公路局党委副书记、纪委书记兼组织部部长(正处级) 1992年12月,北京市交通局党委常委、纪委书记 (1990年9月 1993年7月北京市委党校党建专业在职大学学习) 1994年11月,北京市市政管委副主任(其间:1995年9月 1996年7月中央党校中青班学习;1995年9月 1998年7月中央党校在职研究生班法学专业学习) (1994年9月 1997年7月北京市委党校经济管理专业在职研究生学习) 1999年5月,北京市市政管委副主任、党组副书记,北京市燃气集团有限责任公司党委书记、董事长 2000年9月,北京市市政管委副主任、党组副书记(正局级) 2002年3月,北京市市政管委主任、党组书记 2003年1月,北京市西城区委副书记 2003年4月,北京市西城区委副书记、代区长 2003年8月,北京市西城区委副书记、区长 2006年10月,北京市西城区委书记2010年7月,北京市委副秘书长2010年8月,黑龙江省哈尔滨市委副书记、代市长 2011年1月,黑龙江省哈尔滨市委副书记、市长 2012年1月,黑龙江省哈尔滨市委书记 2012年4月,黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记 2014年8月,辽宁省委常委、省纪委书记 2016年3月,甘肃省委副书记,省政府党组书记 2016年4月,甘肃省委副书记、代省长,省政府党组书记 第十八届中央候补委员。正文已结束,您可以按alt+4进行评论图为:2013年1月22日,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线,不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识,时刻牢记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线。近日,习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要“把做人做事的底线划出来”。党员干部必须坚守哪些底线呢?请随“学习中国”小编一起学习习近平为党员干部做人做事划出的四条底线。一、法律底线法律体现国家意志,是全体中华人民共和国公民的底线,更是党员干部的底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现,党领导人民制定宪法法律,党领导人民实施宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动,这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是要不折不扣贯彻以中华人民共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。2015年2月2日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调:“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。”在现实生活中,一些领导干部法治意识比较淡薄,有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题,影响了党和国家的形象和威信,损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来,坚决纠正和解决法治不彰问题。要在法律之下行使权力。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律,不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要增强法治思维和依法办事能力,摒弃人治思想和长官意识,切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出:“各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”他强调:“共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容,而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”要学法懂法,维护法律权威。党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法,还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。习近平指出:“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。”图为:2015年1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。二、纪律底线党规党纪体现着党的理想信念宗旨,是管党治党的尺子,也是党员不可逾越的底线;同时,所有党员干部还必须明白,党规党纪严于国家法律,要求更高,这是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。2015年10月12日习近平主持召开中共中央政治局会议,审议通过《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。党内规矩既包含成文的规定,也包含一些未成文的党的优良传统和行之有效的习惯做法。2015年1月,习近平在十八届中央纪委五次全会上指出:“党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。”守住纪律底线,首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调:“遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”守住纪律底线,就要尊崇和维护党章。党章就是党的根本大法,处在党内制度的顶层和塔尖,规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范,是全党必须遵循的总规矩。2012年11月16日,习近平总书记在发表的《认真学习党章 严格遵守党章》署名文章中指出:“在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平在十八届中央纪委二次全会上强调:“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2015年1月,习近平在十八届中央纪委五次全会上指出:“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”图为:2015年1月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会,同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。三、政策底线党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立,服从和执行就是绝对的、无条件的。党的路线方针政策是全党行动的准则,是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出:“党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”守好政策底线,党员干部要不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。首先要学好党的路线方针政策,掌握做事的原则和方向。习近平指出:“学习党的路线方针政策和国家法律法规,这是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养。不掌握这些,你根据什么制定决策、解决问题呀?”其次要坚决贯彻执行党的路线方针政策,不能以局部或个人利益来决定取舍,有利的就执行,不利的就不执行或变通执行。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上指出:“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,做好当前每一项工作。”守好政策底线,党员干部要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识,从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致,维护政令畅通。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上指出:“必须有很强的看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。” 思想上保持一致,就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领,不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力,提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。工作上保持一致,就要不讲条件、不打折扣,坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策,全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策,更需要把中央精神转化落实到具体工作中去,转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去,为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动上保持一致,就要坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,不搞“上有政策、下有对策”,切实做到令行禁止,表里如一,言行一致。图为:2014年 5月9日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省考察工作。这是5月9 日下午,习近平在尉氏县张市镇同镇村干部和村民代表座谈。图为:2014年 5月9日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省考察工作。这是5月9 日下午,习近平在尉氏县张市镇同镇村干部和村民代表座谈。四、道德底线中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说,不仅有明确的法律底线、纪律底线和政策底线,而且还有人民群众心中的道德底线也必须坚守。由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德的就是党员干部必须坚守的道德底线,党员、特别是党的干部的道德修养应在社会公德的一般性要求之上,应该成为普通大众的道德标杆。“目失镜,则无以正须眉;身失道,则无以知迷惑。”中华民族崇德尚道。做官先做人,做人先立德;“为官先修身,律人先律己”,德乃官之本,为官先修德。《中国共产党廉洁自律准则》提出,中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德。党员要“坚持公私分明,先公后私,克己奉公”;“坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事”;“坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约”;“坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。”党员领导干部要“廉洁从政,自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权,自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身,自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。”习近平说:“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说:‘百行以德为首’,讲的就是这个道理。大量情况表明,道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路,大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。” 2014年5月,习近平在河南考察时指出:“面对纷繁复杂的社会现实,党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,以严格标准加强自律、接受他律,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督,用好选人用人考德这根杠杆,引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行,坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。习近平指出:“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习近平强调:“在当前复杂的社会环境下,各级领导干部要加强思想道德修养,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,明辨是非,克己慎行,讲操守,重品行,时刻检点自己生活的方方面面,始终保持共产党人的政治本色。”党员干部还要有官德,清清白白做官,踏踏实实做事。习近平指出:“所谓官德,也就是从政道德,是为官当政者从政德行的综合反映,包括思想政治和品德作风等方面的素养。” 2016年3月4日,习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时提出新型政商关系,对官德进行了具体化和深化。他强调:“新型政商关系,概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。对领导干部而言,所谓‘亲’,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓‘清’,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。”明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出:“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。”2015年10月9日,时任广州军区空军政治部主任一职的王福胜到空军某直属机关幼儿园检查指导工作。 官方近日再度披露一名南部战区空军领导。 据广州市文化广电新闻出版局(版权局)网站消息,2016年4月1日,南部战区空军政治工作部主任王福胜少将一行近80人来到农讲所纪念馆,依次参观了“广州农讲所陈列”、“广东省国家安全教育展”和“毛泽东廉政风范展”。 这意味着,在此轮军改调整前担任原广州军区空军政治部主任一职的王福胜少将现已出任南部战区空军政治工作部主任。 公开信息显示,王福胜曾于原南京军区空军、原广州军区空军服役,担任过原南京军区驻沪94826部队政委、原广州军区空军政治部主任等职。2014年7月,王福胜晋升空军少将军衔。 2016年2月1日,解放军战区成立大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令。 随后,五大战区各军种领导人事信息相继对外公开。目前,南部战区空军司令员、政委分别由原广州军区空军司令员徐安祥中将、原广州军区空军政委安兆庆少将担任。昨日,中央纪委监察部网站发布消息,四川省原副省长李成云涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。至此,四川已有5名省部级官员“涉嫌严重违纪”,其中,原省委副书记李春城、省政协原主席李崇禧、原副省长郭永祥纷纷落马获刑,原省长魏宏正在闭门思过。 值得一提的是,李成云5年前曾因违纪被免两个月后复出。《法制晚报》记者梳理发现,十八大后落马的“老虎”中,至少有3人“落马”前就受“记过”或免职处分,有的甚至在受处分后还得到升迁。谷春立因矿难瞒报被记过两年前落马 《法制晚报》记者(公众微信号 观海内参 guanhaineican)注意到,早在两年前,谷春立曾因煤矿瓦斯事故被记过处分。 2013年7月6日,新华社发布消息,国务院对吉煤集团八宝煤业公司瓦斯爆炸事故作出处理:给予吉林省副省长谷春立(对长春宝源丰公司火灾事故也负有领导责任)记过处分。当年3月29日21时56分,吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成36人遇难(其中1人于3月31日在医院经抢救无效死亡),通化矿业公司为逃避国家调查,只上报28人遇难,隐瞒7名遇难人员不报。这次受处分的时间和谷落马的时间整整相隔两年。 有分析指出,谷的落马和两年前的“处分”并无太大关系,不然,他不会在副省长的位子上相安无事长达两年。 另外,据媒体公开报道,谷春立做沈阳市长助理时,曾主政过铁西区。铁西是中国重要的重工业和装备制造基地。当时谷春立有一个绰号叫“谷扒”。而当他主政鞍山后,开始盲目推进城市建设,绰号也由原先的“谷扒”演变为“谷大扒”。当地百姓甚至叫他“一枝梅”,意思是“手一指房子就没了”。廖永远因大连油管爆炸被记过后4年落马 2015年3月16日,中纪委发布中国石油天然气集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法而接受组织调查的消息。 《法制晚报》记者(公众微信号 观海内参 guanhaineican)注意到,2010年,大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸,经过2000多名消防官兵彻夜奋斗,事故未造成人员伤亡,但大连附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。 2011年11月,国务院对中石油在大连所属企业“7 16”输油管道爆炸火灾等4起事故的调查处理报告作出批复,认定这4起事故均为责任事故,并给予64名事故责任人党纪、政纪处分,其中给予中国石油天然气集团公司副总经理廖永远记过处分。 但这次记过并未影响廖的仕途,公开简历显示,廖2008年05月被聘为中国石油天然气股份公司执行董事,大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸事故后的2013年05月,廖上任中国石油天然气集团公司总经理。 在“中国石油天然气集团公司总经理”坐了不到两年,就落马了,这离他受处理的时间间隔为4年。 资料显示,50出头的廖永远在石油天然气行业拥有近30年的工作经验。他与中石化集团前总经理、党组书记苏树(已落马)同岁,业内将二人并称"东西二虎",其中廖永远因曾任塔里木油田公司总经理,被称为"西北虎"。”李成云5年前曾因违纪被免两个月后复出 资料显示,李成云是四川广安人,1955年5月生,四川省工商管理学院工商管理专业研究生毕业。曾任四川省机械工业厅厅长,省经济贸易委员会副主任(正厅级),德阳市委书记,四川省国有资产监督管理委员会主任等职。2008年1月当选四川省人民政府副省长,负责工业、科技、信息产业、国有资产及知识产权、中小企业、应急管理、安全等工作。 李成云上任伊始,就赶上了汶川大地震。据媒体报道,在地震发生后的第11天,四川副省长李成云来到国务院新闻发布会现场,从开场至落幕,李成云的眼中始终噙着泪水。 2011年9月27日,四川省第十一届人大常委会第二十五次会议第一次全体会议上,时任四川省省长蒋巨峰宣读《关于提请任免刘捷、张作哈等职务的说明》,其中提到,现任四川省副省长李成云“因涉嫌违纪,拟不再担任四川省人民政府副省长职务”。两天后,经表决,李成云被免职。 不过,仅仅两个月后,李成云就被任命为省决策咨询委员会副主任。 检索公开报道,2012年和2013年,李成云的职务是“省工业化城镇化工作领导小组副组长、省决策咨询委员会副主任”。2015年9月12日,四川《遂宁日报》对李成云报道的头衔则是“省委省政府决策咨询委员会常务副主任、原副省长”。言论:曾建议治腐要“收送同罪” 李成云2001年1月任德阳市委书记,市人大常委会主任。 李成云在德阳市委书记的位职上,谈到“专项治理领导干部收送现金、有价证券”时表示:无论做事业还是做人,我有一个基本信条:别人的东西,不该要的坚决不能要。我的态度非常鲜明,坚决拒收现金、有价证券。同时要求各级领导干部理直气壮地站出来,对自己分管的部门敢抓敢管,形成良好政风。他代表市委常委向社会公开承诺拒收钱物,并在全市干部大会上庄严承诺,接受大家监督,要求市人大、市政府、市政协领导班子成员、县(市、区)党政一把手都要带头作出承诺,市级部门一把手必须在本单位召开职工大会作出承诺。建立治理领导干部收送现金、有价证券的长效机制,李成云提出三点建议:一、相关制度应简单、明了、可操作。作为规范干部行为的基本规则,要易记不易犯。二、依法治理,收送同罪。三、加强监督,建立和完善个人财产公布制度,并对工资、福利、专项奖励等各种个人收入加以规范和明确。文/记者温如军,近日,教育部发文称,从2017年起,EMBA纳入全国统一的硕士研究生入学考试,从2016年12月1日开始,各院校不得再自行组织EMBA招生考试。另外,教育部还对招生纪律、合理定价、教学管理等方面进行了明确规范,杜绝“培训班”式、“放羊”式的培养方式,严禁“花钱买学位”。这一动作在行业内引发了不小“地震”。EMBA纳入全国研究生统考,能否改变EMBA办学水平良莠不齐、“花钱买学位”等乱象?这对2016年的EMBA市场能造成什么影响?对此,北京青年报记者进行了调查。 学校 一个咨询电话4个老师催学员报名 EMBA的中文全称是高级管理人员工商管理硕士,最早诞生于美国芝加哥大学管理学院。我国自2002年7月起在北京大学、浙江大学等32所高等院校开展EMBA教育,但经过十多年的发展,多所高校的EMBA因其高昂的学费、“放羊”式管理及“贵人俱乐部”备受争议。 记者以考生身份咨询多所设EMBA教学的高校,不少高校为赶上自主招生“末班车”,推出增设班级、降学费等方式来招揽学员,并不断打电话催促考生快点报班。 在打完几所高校的招生电话后,北青报记者的电话不断响起。在致电人大EMBA10分钟内,负责深圳班项目的4位老师回拨记者电话,希望能尽快面谈,确认报名事宜。而对外经贸大学的招生老师在次日打来两次电话,不断“劝说”记者报考该班。 在听到记者有所犹豫后,对外经贸大学的招生老师说:“我们最近接到好多咨询电话,之前不太着急的学生也变得着急了,你等到明年就要参加全国统考,这对一个刚毕业的考生而言也是非常难的。”最后,该老师还十分热情地说:“建议您赶上报名的末班车,提前报名就可以提前上课,也能多结识人脉。” 为揽生源增设班级推“奖学金”政策 一位对外经贸大学EMBA招生处的老师介绍,学校正在进行2016年春季班招生工作,如果报名人数过多,学校会增设班级。“学校往年春季班招满人就不会招了,但今年政策有变,报名人数增加了,学校才考虑多开班的。”这位老师还透露,学校计划综合资本、影视传媒两个专业的班级各招35人,目前综合资本班的名额已经快满了,影视传媒只剩下七八个名额。就学费问题,对外经贸大学的招生老师则透露,报名学费依旧是36万,但是学员如果不申请学位,只要结业证书的话,学费可以降至26万。 而中国人民大学EMBA则推出限时“奖学金”政策,放宽了学员报考条件。负责招生的老师表示,该校EMBA春季班分北京和深圳两地招生,两种班型都推出了限时报名的“奖学金”政策,鼓动前来咨询的人赶上“全国统考”前最后一次机会。“我们的学费是46万,5月30日前完成报名的,深圳班有10万奖学金优惠,北京班有7万的奖学金,深圳这边28个名额已经有10多个报名了,要读的话得抓紧。” 电话咨询时,项目老师简单询问了记者的所在单位、职位和年龄后,告诉记者,“像您工作5年的人,我们是非常欢迎的。”但北青报记者查询发现,在其官网的报考条件一栏写着“具有八年以上工作经历,并具有五年以上管理岗位工作经验”。 学员 赶在12月大限之前扎堆报名 着急的不只是学校,教育部下发的规定中,明确规定“从2016年12月1日开始,各院校不得再自行组织EMBA招生考试”。北青报记者在调查中发现,不少学员想赶在自主招生截止期前报上名。 随访中,现就职于某金融机构的李先生正在打听各校考试难易和学费,准备综合比较后进行报名。“工作了五六年想再上一个平台,最近就在考虑读个EMBA,现在看来得赶紧报名了。”李先生坦言,身边的几个朋友原本也没有打算非得在今年读在职研究生,但“全国统考”的新政一出,大家都在积极打听报名信息,其中既有想上EMBA的,也有考MBA的。 “各校自主考试比全国统考的难度低很多,工作之余也没有时间准备考试了,希望能赶上自主招生最后的‘末班车’。” 影响 中国教育科学院研究员储朝晖认为 全国统考将改变报名及就读人员构成 中国教育科学院研究员储朝晖认为,将现行的各校自主招生改为全国统考的招生方式,不仅规范了招生纪律、合理定价、教学管理等办学细节,极有可能提升EMBA的含金量,“跟之前的高价混学位那种相比,含金量无疑是增加了。” 中国EMBA“落尽繁华”后能否“见真淳”呢?储朝晖认为,首先在定位上要将EMBA定位为专业学习,而非仅仅建立商业关系网络,编织政商关系网;再就是在管理和评价上都必须严格遵守专业规则,依据专业标准,不能见钱就给学位。如此,EMBA才是有含金量的,才能可持续地健康发展。“像一些学校不着眼让其EMBA培养更专业,更有社会价值,而是盯着最后一年自主招考来揽生源,这无疑是短视的。” 另有业内人士议论称,EMBA改成全国统考后,或将影响报名及就读人员的构成。储朝晖认为,一线城市EMBA报名者相对年轻,学习能力较强,他们更加欢迎全国联考,“但在二三线城市,部分报名者学习欲望强烈,应考能力又相对较弱,统一考试可能会拦住一部分这类人群,让EMBA逐渐跟MBA的招生更加靠近。” 储朝晖还介绍,EMBA作为MBA专业学位教育的一种特殊形式,与MBA的定位有所差别。由于MBA入学考试需要考外语、数学,这就给那些管理经验丰富但离开应试环境多年的企业高层人员设置了门槛,“目前国内MBA考分高的往往是那些大学毕业3年左右、应试能力强的年轻人。” 据相关媒体报道,全国MBA指导委员会近日将召集部分高校代表就“统考”新规进行探讨,其中包括统考的科目、分数线等具体规定。储朝晖表示,接下来,确定具体的考试科目设置和考察形式需谨慎再谨慎,毕竟EMBA一直都强调实践性,“统一考试不应脱离实践,否则,这又会延伸出新的问题。” 现状 入学门槛低 笔试还可补考 在教育部下发将EMBA纳入全国研究生统考的规定后,不少业内人士认为,相比两年前下发的EMBA“禁官令”,这次打击会更大。 2014年,中央下发《关于严格规范领导干部参加社会化培训的有关事项的通知》,第一条明确规定“严禁领导干部参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目”,并且要求“已经参加的要立即退出”。这引发领导干部退学EMBA风潮。一名高校的EMBA招生老师则明确告诉记者,如今学员里“官员”、“国企大领导”们几乎已销声匿迹。 记者了解到,目前EMBA根据城市、院校等的不同,学费为每年10万元至60万元不等,高校里的EMBA班常被外界诟病为“高价混圈子”,而学习阶段则存在极低门槛。 人大深圳EMBA班的招生老师向北青报记者介绍,人大目前入学考试是笔试加面试的形式,如果考试不过,学校还会给二次补考的机会。目前学校自主命题主要涉及管理类的题目以及基础英语,其中面试成绩占更大的比重,“我们在考前发给考生复习资料,认真复习问题不大的,面试主要是看考生的综合素质和管理经历,这是我们最为看重的,本科底子只要不太差,通过不成问题。” 对外经贸大学的招生老师则介绍,入学笔试前,学校会给学生发样题,“基本都能通过”。另外,如果学生不能按时毕业,还可延长两年时间。对于“不能按时上课”这个问题,该老师回答:“我们的学员都会因出差、工作繁忙等不能按时上课,但都可以事后补课的,不会影响毕业。” 王美(化名)是国内某大型商业银行的支行行长,她曾于2005年就读人大的EMBA班,为追求高端人脉圈,时年40岁的她选择了这种“镀金”方式,“人脉圈很重要,我们单位只推荐业绩前十名的管理人员来读书,单位还报销学费,当时25万的学费不便宜,按照物价能在北京买半套房了。”她坦言当年较为正规,入学先面试后笔试,各环节都会刷人,入学管理学、高等数学、微积分等都得考,而这几年读EMBA的生源品质有所下降,“不像我们那时,一个班32人,大半儿都是官员,入读的企业家还是有些分量的。” 不具资质的高校也跟风开班 据一位不具姓名的某著名高校经管学院教师回忆,2010年前后,走高端路线的“EMBA”招生逐渐呈现良莠不齐,“确实有民营企业家为了攀政府和国企领导关系,专门来上这个班,也曾风闻有官商抱团的现象,招生火爆,很多并不具备招生资质的学校也看准商机开这类班,这种背景下,招生和办学就泥沙俱下了。” 据新华社报道,尽管教育部公布的具有EMBA招生资质的院校仅64所,但目前开设EMBA课程的院校远远超出这个数字。某高校EMBA项目管理人员告诉记者,一些不在规定名单里的院校和社会机构也会以“EMBA研修班”的名义开设,相比“正规军”,这些课程毕业后是拿不到正规学位的,纯属“花钱买人脉”。 本组文/本报记者 李梦婷 刘旭4月8日上午,已卸任甘肃省长的刘伟平新职务终于浮出水面:中国科学院党组副书记、副院长(正部长级)。已有同行评价,地方大员调任正部级副职并不多见。政知局做了一些功课发现,其实中科院、社科院、工程院这样的科研机构与党政部门人才流动已有惯例,以前既有像刘伟平这样有丰富从政经验履新科研院所,也有不少专家学者走出院所投身政界。而不论是哪种轨迹,大家在不同岗位都能游刃有余。哪些高官调进“三大院”?刘伟平先后在江西、青海和甘肃三省担任重要领导职务。按中科院院长白春礼的话说,这些经历对于中科院加强党建和领导班子建设、以科技创新服务区域经济社会发展,会起到非常重要的作用。 换句话说,作为唯一一名非“专家出身”,刘伟平的加入,对中科院现任领导层应有一定补充空白的作用。而在国务院直属三大科研机构里,这样的例子还有不少。 中科院:先后9位领导来自党政部门中科院成立于1949年,现在已经是第六届领导班子。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)梳理发现,该院先后有9位从党政部门领导职位上调任的领导。人数最集中的是第一届领导班子,包括院长郭沫若在内就占了6位。分别是郭沫若、陈伯达、张稼夫、张劲夫、裴丽生和方毅。方毅之后接替郭沫若任院长,方毅的副手中,李昌、胡克实也是非专家出身。胡克实之后的非专家出身领导就是刘伟正。 张稼夫此前任中共中央西北局宣传部长,张劲夫来中科院之前曾任中共浙江省委常务委员兼浙江省人民政府财政经济委员会主任,华东军政委员会财政经济委员会副主任,国务院地方工业部副部长。方毅则从对外经济联络部部长、党组书记任上调任中科院。此外,与刘伟平情况类似的是裴丽生,他担任中科院副院长之前担任山西省省长。社科院:多人来自宣传部和组织部最近王京清从中组部调入社科院也让政知局(微信ID:bqzhengzhiju)再次留意这个大院。此次王接替的赵胜轩,也是从中办这样的重要机构调入的。而实际上,社科院多与宣传系统有人事交流。以第一任社科院院长胡乔木为例。这位中共中央有名的“笔杆子”,曾为毛泽东、邓小平都起草过文件,包括周恩来的政府工作报告、朱德、陈云、胡耀邦的文章,都会请胡乔木看一下。新中国成立后,他曾任中央宣传部副部长、国务院政治研究室主任,1977年任社科院院长。 从胡乔木开始,社科院的很多领导都是中宣部出身,比如社科院第一届副院长于光远、第四届副院长郁文、第五届院长胡绳、副院长王忍之等都曾在中宣部工作。第五届副院长刘吉也有丰富的宣传部门工作经验,他曾在上海市委宣传部担任过近4年的副部长,之后转任到上海政府体改委主任,一年后调入社科院任副院长。除中宣部以外,中科院还有来自其他中央部门的领导,例如上述王京清、赵胜轩。还有来自地方组织部门的领导,例如第四届副院长曲维镇。1989年,他从河北省委常委、组织部部长任上调入社科院。第八届副院长张江从2008年9月开始,由中央“空降”辽宁任省委宣传部长,约5年后再次回京到社科院任职。在社科院中,还有不少领导曾担任过中共中央领导人秘书,比如胡乔木,就曾经担任毛泽东秘书。担任过秘书职务的还有:第四届副院长李慎之,这位著名的国际问题专家,曾担任多位国家领导人的外交秘书或助理。公开资料显示,他曾担任周恩来的外交秘书,并随同周恩来总理参加过多次外交活动。与李慎之同届的社科院副院长郑必坚,也曾在1982年4月至1987年10月任中共中央书记处研究室室务委员、研究员,胡耀邦同志处秘书。此外,社科院第七届副院长李慎明,曾于1983年至1994年担任中央办公厅、中央军委办公厅王震同志处副团至正师职秘书;同届的副院长朱佳木,也在1981年始担任过中共中央办公厅任陈云秘书。第八届的副院长张江,曾在2002年开始任李长春同志办公室主任(正局级)。中国工程院党政部门和科研机构间交叉任职中国工程院成立于1994年,历任领导人数相对较少。其中,第二任院长宋健和第三任院长徐匡迪都来自党政领导职位。宋健是全国政协副主席兼中国工程院院长,徐匡迪在就任中国工程院院长前任上海市委副书记、市长。此外,工程院现任院长周济的情况也比较特殊,属于在党政部门和科研机构之间交叉任职。周济是专家学者出身,曾担任华中科技大学教授、校长等职务,但其早已是学而优则仕,在调往中国工程院之前已担任过武汉市市长、教育部部长。1994年任中国工程院常务副院长的朱高峰与周济情况类似,朱是通信技术与管理专家,1982年担任邮电部副部长,之后调任中国工程院成为首任常务副院长。离开“三大院”都去哪儿?调往地方宣传部门任职其实,这是今年才出现的新情况。从1977年到现在,中国社科院领导层已历经八届,由地方党政系统上调中央到社科院任职的居多,反向流动则很少。 今年3月,社科院原秘书长、党组成员高翔走出大院,履新福建省委常委、宣传部部长。这位从1996年就开始在中国社科院任职的“老社科院人”转任地方,是今年社科院人事调动的新风向。调往国务院部门任职方毅在卸任中科院院长之后,先后任国家科委主任,后升任国务院副总理。陈竺在卸任中科院副院长之后调往卫生部任部长,这位党外人士目前已经成为全国人大常委会副委员长,副国级官员。此外,徐冠华在担任中科院副院长之后,1998年调任科技部任副部长、党组副书记,2001年2月升任科技部部长。除此之外,李家洋于2004年任中科院副院长、党组成员,2011年卸任之后调任农业部副部长。曹健林2005年在中科院任副院长,2006年9月调任科技部任副部长、党组成员。调往中央各部门任职中科院历任领导中,李昌后来的任职较为特殊。李昌1977年任中科院副院长,1982年,他卸任后调往中央纪委任书记。 曾任胡耀邦秘书的社科院第四届副院长郑必坚,1992年卸任社科院职务后担任中宣部副部长(1992年明确为正部长级)直至1997年,之后又担任中共中央党校副校长等职务。而在历史上发挥特殊作用的中顾委,有像胡乔木、张劲夫这样的中顾委常委,也有像于光远、李昌这样的中顾委委员。此外,第七届秘书长黄浩涛,自南京大学毕业后便长期任职社科院科研局,2006年担任社科院秘书长(副部级),工作约7年后,他离开社科院,从这个国务院直属事业单位转任党中央直属事业单位 中央党校副校长。退居二线到全国人大、政协任职退居二线的三大院领导也不在少数。严义埙从中科院副院长职位上卸任后,成为全国人大财政经济委员会副主任委员;胡克实在卸任中科院职务后,前往全国人大教科文卫委员会任副主任委员。此外,记者出身的第七届社科院副院长李慎明,2013年卸任后,当选为第十二届全国人大常委会委员、第十二届全国人大内务司法委员会副主任委员。社科院第六届院长李铁映,在先后卸任政治局委员、社科院院长后,也在第十届全国人大一次会议上当选全国人大常委会副委员长。像李铁映这样以副国级身份兼任三大院院长的以前也不少,如郭沫若当年就以全国人大常委会副委员长身份兼任中科院院长,朱光亚、宋健先后以全国政协副主席身份兼任中国工程院第一、第二任院长。先当院长后升为副国级也有一些人是先当院长后升至副国级。卢嘉锡1981年至1987年任中科院院长,1988年当选全国政协副主席,此后又辗转任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席。周光召1987年至1997年任中科院院长,1998年当选全国人大常委会副委员长。路甬祥1997年担任中科院院长之后,2003年开始当选第十届、第十一届全国人大常委会副委员长,在升任副国级之后,仍兼任中科院院长。中国工程院第三任院长徐匡迪2002年任中国工程院院长,2003年3月当选全国政协副主席,之后一直兼任工程院院长直到2010年。。
2016年3月份,全国居民消费价格总水平同比上涨2.3%。其中,城市上涨2.3%,农村上涨2.2%;食品价格上涨7.6%,非食品价格上涨1.0%;消费品价格上涨2.5%,服务价格上涨1.9%。1-3月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.1%。3月份,全国居民消费价格总水平环比下降0.4%。其中,城市下降0.4%,农村下降0.4%;食品价格下降1.8%,非食品价格下降0.1%;消费品价格下降0.6%,服务价格下降0.2%。一、各类商品及服务价格同比变动情况3月份,食品烟酒价格同比上涨6.0%,影响CPI上涨约1.78个百分点。其中,鲜菜价格上涨35.8%,影响CPI上涨约0.92个百分点;畜肉类价格上涨16.5%,影响CPI上涨约0.69个百分点(猪肉价格上涨28.4%,影响CPI上涨约0.64个百分点);水产品价格上涨2.7%,影响CPI上涨约0.05个百分点;粮食价格上涨0.5%,影响CPI上涨约0.01个百分点;鲜果价格下降10.2%,影响CPI下降约0.20个百分点;蛋价下降5.8%,影响CPI下降约0.04个百分点。3月份,其他七大类价格同比六涨一降。其中,医疗保健、其他用品和服务、衣着、居住、教育文化和娱乐、生活用品及服务价格分别上涨3.1%、1.7%、1.5%、1.3%、1.2%、0.4%;交通和通信价格下降2.6%。二、各类商品及服务价格环比变动情况3月份,食品烟酒价格环比下降1.3%,影响CPI下降约0.40个百分点。其中,蛋价下降7.4%,影响CPI下降约0.05个百分点;鲜菜价格下降5.5%,影响CPI下降约0.20个百分点;水产品价格下降2.8%,影响CPI下降约0.05个百分点;鲜果价格下降2.0%,影响CPI下降约0.04个百分点;畜肉类价格下降1.2%,影响CPI下降约0.06个百分点(猪肉价格下降1.3%,影响CPI下降约0.04个百分点)。3月份,其他七大类价格环比四涨三降。其中,衣着、居住、医疗保健、其他用品和服务价格分别上涨0.5%、0.3%、0.3%、0.3%;交通和通信、教育文化和娱乐、生活用品及服务价格分别下降0.7%、0.7%、0.2%。附注1、指标解释居民消费价格指数(Consumer Price Index,简称CPI)是度量居民生活消费品和服务价格水平随着时间变动的相对数,综合反映居民购买的生活消费品和服务价格水平的变动情况。2、统计范围全国居民消费价格指数(CPI)涵盖全国城乡居民生活消费的食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务等8大类、262个基本分类的商品与服务价格。3、调查方法采用抽样调查方法抽选确定调查网点,按照“定人、定点、定时”的原则,直接派人到调查网点采集原始价格。数据来源于全国31个省(区、市)500个市县、8.3万余家价格调查点,包括商场(店)、超市、农贸市场、服务网点和互联网电商等。(国家统计局)“今明两年是换届之年,决不能让这样的人带病上岗,不能再放到要害岗位。”政知圈注意到,4月11日,中纪委官网放出了这样的狠话。文章称,要突出惩治重点,严防带病提拔,修复政治生态。与此同时,中纪委机关报发文表示,要保持高压态势,严肃查处换届选举中拉票贿选、买官卖官、权钱交易等违纪违法问题,深化干部人事制度改革,以有效防止买官卖官、带病提拔、带病上岗。媒体曾报道, “换届选举”是买官卖官多发的时期,地方党委或政府换届时,干部交流提拔得多,一些买官者浑水摸鱼,伺机买官。中纪委在同一日两次强调严防换届之年买官卖官、带病提拔。在过去的换届当中,带病提拔、买官卖官的都有谁?他们又造成了哪些恶劣影响?苏荣大肆卖官鬻爵后仍升副国级说到买官卖官、带病提拔,政知圈首先想到的就是在首次被通报“大肆卖官鬻爵”的全国政协原副主席苏荣。根据此前披露的苏荣案件细节,苏荣所收贿赂中大部分发生在2011年换届前后。许多干部反映,苏荣说江西是他的“最后一站”,其亲属更是将江西视为最后捞一把的机会。2011年换届前,其妻于丽芳就向不少商人、干部讲,“老苏快没权了,需要帮忙早点说”。其后,已超过规定年龄的苏荣连任省委书记。这让苏家侥幸和紧迫心理交织,放手捞最后一把。于丽芳一方面让苏荣安排请托的干部,一方面依仗苏荣的影响,直接给省市领导打招呼提拔使用干部,对于办得不得力的,还向苏荣施加压力。于丽芳收受某领导干部钱款后,让苏荣提拔其职务,苏荣答应帮助解决,但未能如愿,于丽芳就和苏荣大吵大闹,苏荣只好辩解说“我已经尽力了,别再闹了”。苏荣不仅通过卖官提拔“有病官员”,他自己也属于在换届之年被“带病提拔”。2013年3月的全国政协十二届一次会议上,苏荣当选全国政协副主席,位列副国级。任命的消息出来后,一位曾因举报苏荣而被“双规”者的前妻将举报材料寄给了中纪委、最高检、最高法。一年后的6月14日,苏荣成为了十八大之后第一个落马的副国级官员。姚木根送礼当上副省长 告状信满天飞在给苏荣送礼的名单中,江西省人大常委会原副主任陈安众,江西省原副省长姚木根,江西省委原常委、秘书长赵智勇等省级干部都在其中。政知圈注意到,正是在2011年江西的换届之年,姚木根由江西省发改委主任被提拔为副省长,公开报道显示,苏荣曾力排众议让姚木根成为副省级干部。姚木根落马时,当地官场多名人士对媒体称,早在其担任发改委主任期间,就“告状信满天飞”。在姚升任副省长之前,有很多人反映他的问题,但最终没有影响到他的提拔。根据检方指控,在2004年5月至2013年下半年,姚木根利用担任江西省人民政府副秘书长、办公厅主任、省发展和改革委员会主任、省人民政府副省长等职务上的便利,为新余市宏基物资贸易有限责任公司、皮海如、何杰等单位和个人在催要货款、承揽工程、工作调动和职务晋升等事项提供帮助。姚木根直接或者通过其妻易安萍、其子姚易、其父姚振明收受上述单位和个人给予的财物共计折合人民币2302.9万元。杨建华挪用公款80万拉票 当选市委常委政知圈从中组部2011年印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》中看到,中组部将扰乱换届的行为分为许多种,除了买官卖官外,还有拉票贿选、跑官要官、违规用人、干扰换届几种。其中,拉票贿选在今年的换届中格外受到重视,习近平在两会期间曾发话:“要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训。”湖南衡阳贿选主要发生在人大换届,四川南充贿选案则是涉及到当地的“父母官”。政知圈注意到,2011年中组部印发的案例中,拉票贿选有的是以发短信的形势,有的基层地区则每票花费少则几百,多则上千元,而当年10月在南充市委的换届选举前,时任仪陇县委书记杨建华用公款80万元,自己出面或安排下属,向部分可能成为市委委员的人员送钱拉票,通过拉票贿选当选市委常委。杨建华于去年9月已被判刑20年。虽然有当地政界人士认为杨建华平时为人低调,待人无架子,较有工作能力,但也有人表示杨在主政仪陇期间不仅政绩平淡,且被指在多个市政项目中通过家属和关联企业获利,还有杨的下属透露杨当上市委常委三年对分管工作还不熟悉。进一步调查发现,2011年的选举中,南充市有关干部民主推荐中存在送钱拉票问题,时任南充市委书记刘宏建和市纪委、市委组织部相关负责人有失职渎职问题。上述问题共涉及人员477人,其中组织送钱拉票的16人,帮助送钱拉票的227人,接受拉票钱款的230人,失职渎职的4人;涉案金额1671.9万元。多知道点换届之年,哪些高官曾被带病提拔?政知圈注意到,在已经落马的省级高官中,有不少人是在换届前后获得提拔,其中包括:周本顺:2013年3月任河北省委书记中纪委对周本顺的通报显示,周本顺生活奢侈、挥霍浪费;利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,收受礼金、礼品,为其子经营活动谋取利益,家风败坏、对配偶子女放任纵容;严重违反工作纪律,私存涉密资料,泄露党和国家秘密。魏宏:2013年1月任四川省省长因严重违纪,被降为副厅级非领导职务。媒体报道称,李春城和魏宏曾因竞争省长位置发生过激烈冲突,互相有攻击和告状行为。聂春玉:2011年1月任山西省委常委为他人在职务晋升、岗位调整和企业发展等事项上谋取利益,非法收受37人给予的财物共计折合人民币4458万余元。谷春立:2013年1月任吉林省副省长中纪委通报显示,谷春立利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,用公款支付应由个人承担的费用,收受礼金,为其妻经营活动谋取利益,挥霍浪费公共财产。王阳:2013年1月任辽宁省人大常委会副主任涉嫌严重违纪正在接受组织调查。苏宏章:2011年1月任辽宁省委常委涉嫌严重违纪正在接受组织调查。财新网报道,当地传言苏宏章以“黑马”姿态入常或因贿选。资料来源:新华网、北京青年报、中国新闻周刊、长江商报、财新网、上游新闻。
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